开栏的话
历史在奋斗中铭刻，未来在奋进中开拓。
当前，苏州以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢牢把握高质量发展这一首要任务，因地制宜加快发展新质生产力，全力以赴在推进中国式现代化中走在前、做示范。
在庆祝中华人民共和国成立75周年之际，今起，苏报推出“奋进强国路，阔步新征程”专栏，通过广泛深入采访报道，展现苏州在新时代新征程上的创新性实践、标志性成果，进一步激励全市上下踔厉奋发、勇毅前行，为推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
□苏报记者 叶永春
又到开学季，校园餐饮好不好吃，安不安全？在苏州，不仅学生“可感”，社会各界同样“可及”。借助“互联网＋明厨亮灶”智慧管理模式，苏州校园食品安全已形成了全民共建共治共享的良好格局。
以学校食堂和校外供餐单位全部实施“互联网＋明厨亮灶”为抓手，苏州通过强化机制建设、拓展应用场景、迭代科学技术、压实四方责任，实现了校园食堂安全管理效能和满意度双提升。目前全市学校食堂量化等级优秀率达95%，“五常”等先进管理模式实施率达98%，食材实时追溯率达99%，校园食品安全总体状况满意度达98%。
建机制，纵横联动“双百”覆盖
如今，走进苏州任何一所校园，食堂的全方位“透明”，令人印象深刻。对食堂后厨的一举一动，不仅本校就餐的师生通过大屏一目了然，各级监管人员、教育部门、学校、家长等在校外通过信息化平台，同样“无死角”可见。这便是苏州近年来重点建设的“互联网＋明厨亮灶”项目。
市委市政府高度重视校园食品安全工作，“互联网＋明厨亮灶”建设不仅被列入全市食品安全工作重点提升行动，还被纳入年度重点工作加以推进。在此基础上，苏州市食安办充分发挥统筹协调作用，制定《苏州市餐饮单位“明厨亮灶”建设指南》，统一规范餐饮加工制作过程的常态化、全过程监控，指导校园食堂和校外供餐单位在关键区域规范安装摄像头，包括切配区、烹饪区、备餐区、洗消区、贮存区等。
从横向各部门联动看，苏州市市场监督管理局与苏州市教育局等部门联合出台苏州市校园食品安全三年守护行动方案，每年制定《校园及周边食品安全工作要点》，设定“互联网+明厨亮灶”短期和中长期建设目标，并明确校外供餐单位HACCP或ISO22000管理体系建立等重点指标。市教育局还牵头制定《江苏省中小学食堂管理服务规范》地方标准，这为“互联网+明厨亮灶”建设提供了标准依据。
从纵向各级层面看，苏州各地政府将校园食堂“互联网＋明厨亮灶”纳入政府实事项目，将“互联网＋明厨亮灶”与经营许可和量化评级等工作相结合，纳入“食品安全放心学校食堂”建设必备项，通过树立标杆发挥辐射带动和正面导向作用。2022年底，苏州全市中小学及幼儿园“互联网+明厨亮灶”实施率已达100%；2023年底，全市学校食堂全面实施“互联网+明厨亮灶”，10家校外供餐单位全部通过HACCP和ISO22000双管理体系认证。
实现“双百”覆盖，大大提升了校园食品安全监管效能，还为凝聚各方合力，构建共治格局提供了平台。
聚合力，点面结合协同治理
校园食品安全关系千家万户，提升校园食品安全水平，离不开社会各界协同治理。
在苏州，依托“互联网＋明厨亮灶”，学校食堂后厨情况、食材来源、快检信息和食品安全日常管理情况均可予以展示，接受监管部门、教育部门和校园师生共同监督。同时，校外供餐单位的“明厨亮灶”，还全部与国家级、省级智慧监管平台对接，实现了多层级管控。
在校园集中的片区、承包经营企业较多的校园以及校外供餐单位，苏州还增设了8个食品安全工作站，以统一的食品安全公示模式、统一的食品安全管理制度、统一的食品安全治理体系、统一的后厨阳光操作和统一的食品安全工作平台绘制阳光公示地图，即“一站一图五统一”模式进行共治管理。这一模式，通过在工作站集中展示学校食堂和供餐单位的“明厨亮灶”情况，借助开展视频互查互评，形成了学校师生、承包企业、食材供应商、教育和监管部门等共治共管的良好生态。
此外，苏州还积极引入社会监督，借助广大群众的力量，提升校园食品安全水平。比如在各校园开展的校园食品开放日，会邀请人大代表、政协委员以及家长代表，帮助查遗补漏，提出意见和建议；联合各家媒体，苏州还开展“苏小检查查吃”食品安全透明直播行动，通过线下检查、线上监督相结合的形式，邀请广大网友进一步了解、关心和参与校园食品安全工作，提升知晓率和参与度；同时很多学校还组建了校园食品安全监督员团队，并邀请学生担任助理食品安全员，参与日常管理和巡查，提高师生参与食品安全工作的积极性。
促提升，因地制宜探索创新
知晓率、参与度高了，好点子、好举措自然就多了。由此，各地因地制宜推出的“互联网+明厨亮灶”的“升级版”，通过探索创新，促进校园食品安全水平再提升。
在吴江区，创新推出“互联网+明厨亮灶”2.0版本，通过融入AI算法和闭环管理，进一步为校园食品全链条监管提质增效。对校园食堂后厨环境和制作过程，若出现着装、吸烟、鼠患等问题，AI将自动识别并记录，及时发出预警，学校负责人、教育部门、包保干部会共同督促整改，而根据预警信息，监管人员还将开展分析和检查，形成监管闭环。自系统升级以来，对识别到的所有问题，整改闭环率达到了100%。
在位于苏州高新区的苏州高博职业学院，面对超过11000名在校生，为缓解校园食堂就餐压力，校园创新建立了校园智能“云餐厅”。即通过校园网上订餐平台，将学校各食堂提供的餐品放至学校指定的网络平台，师生可通过移动客户端下单，再由专业派送员送至自提点。“云餐厅”在缓解就餐压力，满足就餐需求的同时，接受师生共同管理和监督，提升食品安全水平。
此外，在姑苏区，对学校食堂部署了远程监测设备，利用物联网技术对加工过程和设施设备状态等进行实时智能监控；在苏州工业园区，借助区块链技术进一步加强全程追溯管理，实现食材采购加工、烹饪留样等1418条关键过程信息上链，加强校园食堂全流程监管；在太仓市，率先实践“风险数据一库归集、安全风险一网感知、风险处置一线直达”的智慧化风险管控新模式，梳理学校食堂关键风险清单，对辖区138家学校食堂精准画像，做到风险可控和监管资源的优化配置，这一创新做法被中国经济信息社主办的首届全国数字化监管征集活动评为全国优秀数字化监管典型案例。
苏州还推动“互联网+明厨亮灶”从传统的“亮后厨”向全方位、全时段“亮过程”转变。通过“互联网+明厨亮灶”，可对学校食堂和校外供餐单位的管理时间延伸至8小时之外，实现线上监管和线下监督相结合，风险分类监管和信用监管相结合，全过程、全时段掌握供应商资质、配送过程、食材检测、菜单管理、“日管控、周排查、月调度”食品安全风险动态管控等情况，确保校园食品更阳光、更安全。
