□惠家豪
“每天都能见到巡逻的民警，安全感满满。”“我们小区今年没有发生过一起诈骗案。”“纠纷变少了！有矛盾，民警和调解员马上过来处理，邻里关系越来越好”……10月18日上午，在张家港市公安局城北派出所组织召开的警民恳谈会上，34名企业、群众代表纷纷点赞，好评率首次达到100%。
作为省内首批“学习枫桥经验优秀派出所”，今年以来，以派出所党支部为“支点”，城北派出所构建起覆盖26个村（社区）、银行、学校、企事业单位党支部的“北集星”党建联合体，推动基层治理防在平时、管在初时、化在及时。
“守护星”防在平时
“99%的人遇到诈骗都会问一句，你不会是骗子吧？100%的骗子都说我不是……”10月9日下午，张家港市览秀城购物中心南广场，城北派出所民警顾暘正手举反诈灯牌，绘声绘色说着反诈脱口秀。台下，览秀城商圈党支部的志愿者们身穿红色马甲、手持宣传册，穿梭于人群中，向群众普及反诈知识。
为了更好地将防控触角延伸至辖区每个角落，城北派出所根据不同区域治安特点、人流分布，因地制宜组建了22支“守护星”党小组。
在览秀城商圈、工业园区等人员密集区，有“警保守望”“商圈店长”等队伍参与共治；在治安复杂的老旧村居，有“老兵义警”“二房东”等队伍参与共管；在银行、学校，有“金融卫士”“园丁先锋”等队伍参与共防。多方力量紧密配合，共同绘就出辖区平安好“枫”景。
截至今年9月，城北派出所辖区内22个小区、260家企业实现“零发案”，可防性案件同比下降19%。
“平安星”管在初时
10月14日晚间，华灯初上，张家港市经开区（杨舍镇）田垛里商业街人群熙攘、热闹非凡。城北派出所联合应急、市场监管等部门建立的“平安星”党小组，正对沿街50余家店铺开展本月的第二次专项集中清查，月初排查发现的35处风险隐患已悉数整改到位。
“针尖大的窟窿能漏过斗大的风。我们只有通过主动查、靠前管，才能从源头上及时阻断各类风险隐患。”城北派出所教导员赵庆华说。
“查”要查得细致，“管”更要管得精准。在准确掌握辖区场所底数和业主、从业人员基本情况的基础上，城北派出所综合场所的复杂性、警情发案率等方面，对各行业场所按照“红、橙、黄”赋色分级管理。
同时，以常态暗访督查、定期回访等方式进行动态跟踪，实现隐患排查整改“全闭环”。
今年以来，张家港市城北派出所共开展部门联合行动25场，巡查重点部位374处，及时发现和解决各类安全隐患97条。
“和谐星”化在及时
“真的太感谢你们了，为了小区的事费尽了心。”9月27日上午，在城北派出所某物业公司负责人黄女士激动地说。8月份以来，某小区内两位住户因楼下绿化带种植蔬菜问题引发矛盾，物业公司多方协调无果后将情况反馈至派出所。社区民警立即将双方请至所内“和谐星芒”联调工作室，并邀请人民调解员、公益律师联合调处，经过多次细致入微的调解沟通，双方终于达成一致、握手言和。
“和谐星芒”联调工作室是“北集星”党建联合体的一个明星党建项目，由城北派出所牵头辖区内法院、检察院、司法所、律师事务所等7个相关党支部打造而成。该联调工作室以“党建+平安”为主题，以用心倾听、暖心服务、同心协力为服务宗旨，推出“律师坐堂”“庭所对接”等一系列服务举措，推动矛盾纠纷协同多方共治、多元化解。
在此基础上，城北派出所还严格落实“一事一回访”机制，全力做好回访排查和跟踪问需。
民警通过电话、微信、入户走访等形式，对已经化解的矛盾纠纷，定期跟进了解，听取当事人对处理结果意见建议，防止已经调处到位的矛盾纠纷“死灰复燃”，提高矛盾化解的成功率和群众满意度。
据统计，“和谐星芒”联调工作室成立以来，共联动化解矛盾纠纷300余件，成功率达95%。
