全省纪检监察机关常态化开展企业复工复产监督检查

□ 记者 顾 敏

为保证企业家一门心思抓生产谋发展，省纪委监委下发关于开展企业复工复产监督检查通知以来，全省纪检监察机关立足职能职责，重点跟进监督推动职能部门积极主动服务企业复工复产，深入整治消极懈怠、推诿扯皮、吃拿卡要等问题，严肃查处政策措施落实中的权力寻租、利益输送、徇私舞弊等行为，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为奋力夺取“双胜利”提供坚强纪律保障。

压紧压实责任，

落细落实监督职责

“政府办近期出台的惠企69条政策你们是否知悉？税费减免、清费减负等政策措施申请过程是否顺利？复工复产方面还有什么困难？”6月8日，徐州市纪委监委主要领导带队到邳州市开展复工复产专题调研，深入企业座谈交流，倾听企业诉求，了解县（市）区贯彻落实省、市纪委复工复产专题监督工作开展情况。

根据省纪委监委通知要求，各地纪检监察机关迅速制定下发具体实施方案，进一步细化监督重点，逐项分解任务，压实责任主体。

苏州市纪委监委重点围绕企业“无疫”运行、保供稳链、惠企纾困政策措施落地等市场主体关心关切的事项，构建“问题清单化、整改闭环化、回访常态化”的监督工作机制。徐州市纪委监委围绕服务保障企业复工复产、助企纾困政策宣传落实和具体执行情况、侵害企业利益的腐败和不正之风开展专题监督。常州市纪委监委制定《助企纾困政策落实情况专项监督任务清单》，每月形成专题汇报材料和进度表。“我们细化了8个政策类别28个监督重点任务，让各责任主体在具体监督工作中有据可循。比如在优化提升服务方面的政策类别上，明确由相关派驻纪检监察组为责任主体，围绕是否过度防疫影响企业正常运转、是否建立健全惠企政策直达机制等5项监督重点开展监督。”常州市纪委监委党风政风监督室负责人陈新荣介绍。

强化监督检查，必须抓住主体责任这个“牛鼻子”。全省纪检监察机关采取“室组”“室地”联动监督，压紧压实地方党政领导责任、部门监管责任特别是服务保障职责，及时推动解决涉企问题诉求，督促职能部门主动靠前服务。

作为淮安龙头企业，淮钢特钢股份有限公司每日货运物流量巨大，厂区周边经常聚集数百辆外地货运车辆，而这些外地货车驾乘人员的核酸检测也成为大问题。下沉监督了解相关问题后，淮安市纪委监委立即交办属地清江浦区纪委监委，监督推动区卫健部门在淮钢厂区门口设立核酸采样暖心服务点，外地驾乘人员即到即采，检测结果当天出具，极大提升了企业物流环节的周转效率。与此同时，淮安市纪委监委组建4个督查专班，赴各县区交通卡口、物流集中区，围绕集中隔离、核酸查验、接驳转运等环节开展暗访督查，严防基层属地层层加码、提级管控，共制发问题通报4期，督促立行立改问题45个。

找准问题“卡点”，

推动政策加快落地

“企业融资遇到困难，向有关部门反映也没答复，您看能帮忙协调吗？”“我们昨天反映了贷款逾期的问题，今天银行来通知了……”早晨8点半不到，无锡市纪委监委派驻第十一纪检监察组办公室的电话便响个不停，派驻组工作人员忙着记录要点、查找政策依据、联系对口部门、反馈部署。

今年以来，无锡39万余家中小微企业中有近八成不同程度出现资金紧张问题，面临巨大的信贷压力。派驻组决定对“服务中小微企业融资业务”开展立项监督，由派驻组对日常监督发现的突出问题牵头立项，通过项目化管理的方式整合监督力量，形成发现、处置、整改的监督闭环。实施立项监督以来，无锡2774家中小微企业享受到政府提供的融资服务，总金额达185亿余元，为企业节约融资成本近2亿元。

政策的发力点，企业的痛点难点，就是监督检查的重点。落实省纪委监委通知要求，全省纪检监察机关聚焦优化提升服务、财税支持、金融支持、消费减负、重点行业恢复发展、外贸企业帮扶、缓解价格上涨压力、政府采购支持等助企纾困八个方面政策措施，主动跟进、加强监督、推动落实。

确保惠企纾困政策直达快享，必须不断解决政策落地“难、繁”问题。扬州市广陵区纪委监委成立专项督查组，对国有房屋租金减免情况等开展专项监督，推动区财政、国资办、机关事务管理局等部门按照通知精神，进一步优化服务。目前，已为全区59家小微企业、103家个体工商户减免租金近500万元。常熟市纪委监委通过“点题式”调研走访、“近身式”监督检查、“服务式”纾困解难等方式，着力纠治推动企业复工复产、优化营商环境过程中惠企政策落实“兑现悬空”等突出问题，已督查项目200余个，实地走访企业500余家，收集意见建议50条。

开通服务专线，

助企跑出“加速度”

位于宜兴经济技术开发区的易光科技（江苏）有限公司的新厂房，3条自动化生产线试生产，数十名工人正在赶制订单，一片繁忙景象。

易光科技是宜兴为填补集成电路、5G信息技术产业链空白，今年重点引进的高科技企业。就在不久前，该公司总经理姚振还在为800多台新设备和100多吨物料运不进来而发愁。

企业的这一“急难愁盼”通过宜兴市纪委监委护航营商环境“清风护航”专线反映后，该市纪委监委迅速实施“嵌入式”监督，在详细了解公司货运车辆、司机人数、出发时间后，监督推动交通运输、工信等职能部门履职，1天内企业提交的上百张通行证迅速完成审批，6天内所有设备和物料顺利“搬家”到位。

随着企业复工复产有序推进，全省纪检监察机关将服务保障企业复工复产路径延伸到“线上”，让企业切实感到“问题有人管、意见有人听、利益有人护”。5月31日起，全省“一企来”企业服务热线开通企业复工复产问题诉求专用通道。群众扫描“助企纾困·纪委监委在行动”二维码，就可以反映复工复产、复商复市等方面的诉求，纪委监委将及时跟进督查督办。

淮安市纪委监委会同工信、商务等职能部门依托微信客户端开设“亲清连心·聚力同行”“民生实事·点题监督”小程序，对企业诉求即收即处、协调解决，先后为26家企业协调解决物资运输受阻、来淮人员隔离、项目审批申报等各类问题33个。

今年以来，苏州市纪委监委对前期开发运行的营商环境监督平台进行提档升级，优化政策直通车、诉求直达等栏目设置，按照政商交往中“吃拿卡要、权力寻租、利益输送”等违纪违法问题、服务企业中“不担当不作为、乱作为假作为”等作风问题以及企业生产经营问题3种不同情形，分别采取转入检举举报平台“直办”、营商环境监督平台“自办”、与“12345”政务服务热线“协办”方式进行处理，已收到相关企业诉求268个，解决率93.5%。