江苏首单“绿票”交易在泗洪完成

9月7日，江苏甲等包装有限公司法人代表潘浩在土地成交确认书上签字，在受让这块土地的同时，一并受让了土地附带的51200枚“绿票”。我省首单“绿票”交易完成。

泗洪县人民政府县长耿晓云介绍，近年来泗洪县大力推进城乡生态修复和综合整治，走出了一条生态改善与经济发展良性互动的高质量发展新路子，跻身全国首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。“目前，人们对生态产品建设认识还存在一定误区，认为投入大产出小。我们需要寻求一些手段，让生态产品实现它的经济价值。”“绿票”就是该县寻求的“手段”之一，符合条件的国有建设用地出让时，竞得人必须从生态产品交易平台购买因建设导致的生态恢复和未来污染物治理所需成本的“绿票”。

泗洪县自然资源和规划局局长周挺介绍，接到乡镇对国有建设用地拟出让申请后，工作人员会按照居住、商住、商业、工业等用途，提出附带“绿票”建议，提交县绿票领导小组会议审议。审议通过后，招标选择具有相应资质的专业机构评估，出具该宗地块“绿票”的《价值评估报告》，竞得人需在泗洪县两山生态发展集团有限公司生态产品交易平台购买该地块附带的“绿票”。购买人每出资1元，可以从生态产品交易平台购得1枚“绿票”。

江苏甲等包装有限公司受让的这块15079.1平方米土地，位于泗洪县双沟镇，原来是个小农场。专业机构评估后，建议这块土地附带51200枚“绿票”出让。51200枚“绿票”，出让价为5.12万元。

“购买‘绿票’，的确额外增加了一笔支出，但一细算却不是这么回事。”潘浩说，“绿票”在交易平台上可用于国有担保公司担保、质押和抵押，也可在生态产品交易平台内交易，享受一定比例总收益分成。

南京师范大学教授靳诚认为，相较于生态产品的产业化经营，泗洪县推行的“绿票”交易突破生态项目投资建设和生态指标市场化流通瓶颈，为探索生态产品价值实现机制提供了有益借鉴，是打通“绿水青山”向“金山银山”转化的又一通道。