“红色支点”撬动基层治理新格局

姑苏区虎丘街道构建151个党群服务阵地，提供不打烊的连心服务

红色支点撬动基层治理新格局

□苏报记者 刘达 苏报通讯员 杨晨

哪里有需要，哪里就有红色阵地。近日，外卖小哥王立刚在虎丘山风景区附近送餐时，不慎摔倒。附近七里红棠暖新驿站的海棠先锋胡阿姨看到这一幕，她立马将王立刚请进红色驿站，为其受伤的膝盖消毒、包扎。

这个驿站是姑苏区虎丘街道专门为新就业群体设置的，提供雨衣雨伞、充电宝、急救药品等物资，并有海棠先锋全天在线，让他们感受到红色阵地的便利。同时，这个驿站兼具信息接收站的功能，外卖员、快递员能将在骑行中发现的不文明现象，报送给驿站海棠先锋，协助解决问题，还可获得积分，用于兑换日用品、姑苏喵文创礼包等。

在虎丘街道，像这样覆盖多元群体的红色阵地有151个。今年以来，街道围绕党群服务阵地布局和功能提升，聚焦数智赋能，把云基因与红色基因螺旋式嵌合，打造线上线下双阵地，为党员群众提供不打烊的连心服务。这些阵地也成为共商共治的红色支点，撬动了古城基层治理的新格局。

外卖小哥有了红色港湾

红色阵地覆盖多元群体

这天上午，记者走进位于山塘社区附近的七里红棠暖新驿站。不大的驿站装修得朴素实用、五脏俱全，急救包、充电宝、雨衣雨伞等常用物品整齐码放在吧台一侧；另一侧，几位外卖小哥趁着中午送餐高峰前的空隙，正休息闲聊。

以前我们就在马路边等单子，风吹雨淋不说，我们一拨一拨人候在各个餐馆门口，也着实不雅观。外卖小哥葛鑫鑫一边为手机充电，一边告诉记者，现在这里空调、电视、充电器一应俱全，我们也能把自己形象拾掇整齐，再去为顾客服务。

位于古城西北的虎丘街道紧邻古城核心，同时接壤新城，租住在这里的外来务工新市民较多。在山塘社区，外来人口达到了1100人，占到了常住人口的40%，此前区域内党组织融合不够，党群服务形式单一、空间载体缺乏，社区治理工作面临许多挑战和困境。虎丘街道山塘社区党委副书记杨晓燕说。

为此，山塘社区率先在打造家门口的党群服务阵地上开题破局，把闲置的天赐广场活动中心升级为党群服务阵地。针对社区内新就业群体较多的特点，七里红棠暖新驿站在此成立。该驿站为新就业群体提供多功能学习、休憩、分享的空间，同时，28位海棠先锋通过轮值，每天18小时在岗，组织非遗体验、手工制作、中医按摩、心理咨询等活动，丰富新就业群体的精神文化生活。平均每天进驿站的小哥就有50人左右，大家都把这当成第二个家。杨晓燕说。

结合山塘社区的经验，虎丘街道根据各区域服务范围和服务对象的不同，因地制宜制定相应的建、改、扩方案，分期、分批进行提档升级，通过硬件建设和软件建设相结合，打造151个各具特色的党群服务阵地示范点。其中，针对新就业群体，类似七里红棠暖新驿站的阵地已投入使用7个，这些驿站推出避暑取暖、平价理发、免费借伞等23项服务；针对行动不便的老年人，虎丘街道各基层党组织打造了58个楼底下、院子里的小巷红韵阵地，让老人们在平均5分钟步行范围内找到党组织的贴心服务；针对产业园里的上班族，虎丘街道的助企专员在5个产业园里建起人才会客厅，定期组织专家讲座、人才政策讲解、减压训练等活动。

融合线上+线下双阵地

24小时连心服务不打烊

151处红色阵地建成后，虎丘街道充分运用大数据、物联网等技术工具，联通线上线下，让这些阵地时时在线不打烊、党员群众离不开。

一个周日的晚上，一位老人神色慌张地走进位于山塘街附近的曹杨社区党群服务中心。工作人员赶紧上前了解情况。老人姓张，今年75岁，晚上吃完饭到山塘街散步，但是一时间却忘记了回家的路，走到党群服务中心看里面有人，就打算进来问问。但她既没带手机，也记不清家人的号码，身边只有市民卡。该中心的党员志愿者给老人提供了水和食物，并第一时间联系虎丘派出所，在民警的帮助下，当天晚上9时左右，老人顺利被其女婿接走。

自虎丘街道党群服务阵地开始建设以来，在各阵地的为民日记里，记录着一个个类似的暖心故事。为持续帮助党员群众办实事解难题，阵地集聚各方力量，推出党群服务区，联合虎丘派出所、留园派出所、山塘旅游发展有限公司等共建单位的党员志愿者，驻点提供就业指导、困难帮扶、法律援助等服务，面对面为党员群众提供咨询和帮助。

不仅如此，虎丘街道还将党群服务区搬到了线上。通过社区书记面对面直播间，虎丘街道已开展直播党课、技能培训等活动近百场；开发数字化党课新模式，党员们可以扫描各党群服务阵地二维码名片线上听党史，在线参观博物馆、党史馆等综合党员活动阵地及爱国主义教育平台；在各阵地的党群服务超市模块，精心推出组织生活、党内关爱、便民服务、代办帮办等5大板块12项服务，面向党员群众开通线上预约报名通道，预约成功即可享受家门口的服务。

只要在党群服务阵地的线上平台预约，就会有党员志愿者上门为我们家老人理发、检修家用小电器，真是把服务做到了我们的心坎上。35岁的金强一直在外地工作，没法及时照顾家里老人，得知可以通过线上申请志愿者看护，他决定试试。没想到，在线上填报了资料后，48小时内便有党员志愿者上门帮助他家老人解决了问题。

议事平台点亮微心愿

小支点撬动大格局

一个个进小区入楼栋的党群服务阵地成为党员寻找党组织、群众获得暖心服务的红色地标，也成为议事协商的重要平台。

曹杨社区小木梳巷7号院子里的庭院深深党群服务阵地就是一处建在背街小巷里的红色议事空间。这座小院子墙上的微心愿收集箱是居民口中神奇的地方。把希望社区改善的问题写好投进信箱，只要合情合理，用不了多久就能看到变化。居民顾素珍指着社区一幢零星楼宇新装上的防盗门说，过去这里的防盗门老旧，经常有居民家中被盗，她把许愿信投入信箱后，问题当天就得到了解决。

以居民的微心愿为诉源，每周在小木梳巷7号院子召开的圆桌会议上，社区、党员志愿者和居民代表们头脑风暴共建共治，合力为居民办实事、解难题。

心愿如愿，居民参与社区治理更加心甘情愿。突出党群服务阵地的公共空间作用，虎丘街道各党群服务阵地已经成为党领导基层治理的坚强阵地。茶花社区红韵议事长廊整合资源搭建红色联盟议事会，有效解决了城中村地下排水沟改造、房屋漏雨、路面维修等民生问题300余件。在桐星社区巷邻角议事亭，居民代表、网格员、海棠先锋、社区工作人员一起对小巷改造进行可视化设计，让古城街巷实现有机更新。在阳光幸福暖新驿站，外卖员、快递员取送货过程中，以随手拍的方式，将井盖丢失、下水外溢、楼道灯不亮等影响群众生活的身边事上报，着力营造出人人讲文明、处处有文明的良好社会氛围。

此外，通过建立组织联网共建、资源联享共融、服务联动共办、难题联商共解的四联四共模式，虎丘街道和驻地单位签订共建协议，吸收两新组织的党组织书记担任街道、社区兼职委员，推动街道、社区、单位、行业各领域党建深度融合，形成多方参与、共同治理的工作格局。我们以更加健全的阵地、便利的服务、多元的活动聚民心、暖人心、筑同心，为做强基层党建、做实基层治理注入强大动力，推动形成党建与服务兼容、资源与信息共享、发展与治理互促的共建共治共享城市基层治理新格局。虎丘街道党工委书记高立说。