非凡十年 | 苏州：厚植组织优势 凝聚奋进力量

全市组织系统和各级党组织勠力同心、奋发进取，为苏州高质量发展提供坚强组织保证

□苏报记者朱琦陆飞龙

■十年来，市本级举办各类干部教育培训班760多个，培训干部24万余人次。

■十年来，我市先后围绕一带一路、自贸区建设、疫情防控等重大任务建立行动支部5000多个。

■2016年以来，全市共实施党组织为民服务项目3万多个，惠及群众1100多万人次。

■我市开展年轻干部一线工程双向挂职，动态组建攻坚专班，累计选派750余名年轻干部到关键吃劲岗位、改革发展前沿实践历练。

■目前，全市人才总量约343万，高层次人才超34万，自主申报入选国家级重大人才工程A类361人，其中创业类163人，约占全国15%、全省51%，连续9年位列全国首位。

事业前进到哪里，党的建设就推进到哪里。十年来，苏州组织工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧紧围绕市委中心工作和重大部署，聚焦主责主业，突出问题导向，勠力同心、奋发进取、凝心聚力为苏州高质量发展提供坚强组织保证，以实干实绩奋力交出组织工作精彩答卷。

【案例故事】

苏式人才生态，激活创新创业澎湃引擎

只有做出颠覆性的创新产品，才能真正树立起中国企业的话语权。江必旺从北京大学化学系毕业后，前往美国攻读博士学位并从事博士后研究工作。2007年，走过全球几十座城市的他，在苏州工业园区创建了苏州纳微科技股份有限公司，成为苏州第一批引进的姑苏创新创业领军人才。

苏州对人才的厚爱深深地吸引了江必旺。当年，举家搬回国内，3个孩子正是上学的年纪，在地方政府的帮助下，我们第一时间就解决了住房和入学问题，成了我安心干事创业的强大后盾。正因如此，纳微才有幸在最适合的地方扎根。江必旺说，苏州为他提供了从创业扶持到人才培养再到项目推广等方面的全方位服务。有了安心的场所、贴心的保障，江必旺一头扎入纳米的世界里寻求突破，纳微科技稳步发展，解决卡脖子技术难题，打破了日本、美国等国家在领域内的长期垄断，降低了下游企业的开发费用。2021年6月，纳微科技在上海证券交易所科创板挂牌上市，成为国内首家纳米微球材料领域的上市公司。苏州给予人才的支持和帮助，让我们能够心无旁骛做好科研和生产。江必旺说，公司成长的每一步，都与脚下的这片创业热土息息相关。他的经历，是无数创新创业人才在苏州耕耘奋斗的缩影。

得益于完善的人才工作，人才在苏州加速会聚，一批高端创新资源要素强势集聚。目前，苏州已初步建成国内发展水平最高、竞争力最强的生物医药专业园区之一，率先在该领域发布产业人才图谱，面向全球集聚202位国家级人才、6万多名产业创新人才。

人才是发展之基、创新之本。近年来，苏州建成了全省首家高层次人才一站式服务中心，为高层次人才提供便捷高效、规范专业的综合服务。通过国际精英创业周、国际创客大赛、校园苏州日等品牌活动，不断做大苏州人才流量池。历届苏州国际精英创业周累计吸引3万多名全球高端人才带项目、带资金、带技术奔涌而来，9000多个创新项目落地生根。当前，全市人才总量达343万人，高层次人才总量超34万人，苏州连续10年入选外籍人才眼中最具吸引力的中国城市，人到苏州必有为工作品牌全面打响。

【实践经验】

聚焦高质量发展，凝心聚力谱新篇

新时代开启新征程，新使命尤需新作为。近年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，全市组织系统乘势而上、谋势而动、顺势而为，以再出发的决心和再攀高的胆略，加快驶入高质量发展轨道。

干部有活力、敢担当，发展才有希望。我市致力于严管厚爱，出台激励干部担当1+N系列文件，推动干部队伍在干事创业中实干担当、奋勇争先。注重从基层一线、关键岗位选用干部，新一届县级市（区）党政领导班子中具有镇（街道）党政正职经历超过50%。深入挖掘本土特色教育资源，打造干将工程教育品牌，出台全市领导干部上讲台实施办法，不断提高教育培训的针对性和有效性。紧紧围绕市委年轻化、专业化要求，始终把发现培养选拔优秀年轻干部作为重大战略工程，先后实施3轮四级梯队建设计划、年轻干部队伍建设新十条，奋力打造比武、练兵、培优、护航、统配和监测六大平台。在全省率先实施专业化青年人才定岗特选计划和知名高校大学生暑期来苏实习计划，吸引1200余名国内外知名高校优秀毕业生到市县两级企事业单位工作，蓄足年轻干部源头活水。真诚关怀、真情关爱，大力选树担当作为好干部，努力让实干者有机会、有舞台。着眼盘活干部资源、打破用人藩篱，全力推进干部跨部门、跨条块、跨领域大交流，率先破题推动上海与苏州干部跨区域交流任职，有效激活干部队伍一池春水。

发展最坚实的力量支撑在基层。我市分领域健全制度体系，在农村，大力实施新时代美美乡村新接力专项提升计划，积极推动先锋领航、千村振兴；在城市，全面落实城市基层党建苏州会议精神，及时出台1+N配套制度，构建一轴两化、三方共建、四级联动城市基层党建新格局；在两新，以区域党建为纬线、以行业党建为经线，构建经纬交织、一体推进的两新党建工作四梁八柱。创新实施高质量党建引领基层治理现代化根系工程，以组织扎根、资源下沉、服务进门、幸福提升为目标，实现海棠先锋联系服务村、居民100%覆盖等8个100%。全面推进海棠花红先锋阵地群建设，建成2270个家门口的海棠花党群服务点，打造起15分钟服务圈，海棠花红成为苏州红色文化新名片。聚力提升新业态新就业群体党建，在一干十支的基础上，新成立快递、外卖配送、交通运输、网络主播4个市级行业党委，分领域出台工作指引，有效扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。实施新时代新接力基层党组织带头人培养计划，涌现出一批先进典型，推动全市基层党组织带头人素质整体优化提升。

人才是一座城市的创新之要、发展之核。我市坚持把人才作为助力苏州发展的最宝贵资源，广聚英才，推动优秀人才在创新创造中竞相奔腾、施展才华。全面打响人到苏州必有为工作品牌，先后制定出台人才新政40条等政策。在全球布局近50个海外创新中心，畅通海外引才渠道。针对卡脖子技术领域，发布全球科技人才地图，大力实行揭榜挂帅制度，累计发布化合物半导体材料、超导量子信息材料等项目30余个，张榜金额近600亿元。因才制宜完善金融服务体系，做大做强人才创投中心，设立首期60亿元天使投资引导基金和总规模超过20亿元的姑苏人才基金，推出5000万元的全国最强人才贷。大力推进人才乐居工程，加快推进高品质人才社区建设，近悦远来的人才发展生态逐步形成。