人民网北京10月26日电 (记者宋子节、温璐)今天上午,民政部召开2022年例行新闻发布会,通报第三季度民政重点业务工作进展和第四季度相关工作安排。
2022年三季度,民政部着力推进民政事业发展,服务经济社会大局——
民生兜底保障方面。深入推进分层分类社会救助体系建设,强化因疫因灾遇困群众救助,为低保对象、特困人员增发一次性生活补贴,持续加大对未参保失业人员等困难群众的临时救助力度。截至9月底,各地累计为4436.5万困难群众增发一次性生活补贴83.6亿元。会同国家发展改革委阶段性降低物价上涨挂钩联动机制启动条件,将低保边缘人口纳入价格补贴范围,加大对困难群众物价补贴力度。6-9月,全国29个省(区、市)和新疆生产建设兵团部分地区启动联动机制,惠及困难群众4852万人,支出资金13亿元。截至9月底,全国共有城市低保对象686万人,低保平均标准达到746元/人·月;农村低保对象3329万人,低保平均标准达到6848元/人·年。
社会组织管理方面。建立行业协会商会改革发展部际联席会议制度,组织召开深化行业协会商会改革工作交流座谈会,持续开展行业协会商会乱收费专项清理整治“回头看”,推动各级行业协会商会通过减免、降低、取消和缓缴收费等方式减轻企业负担约41.41亿元,社会团体分支(代表)机构专项整治行动基本完成。持续开展打击整治非法社会组织工作,公布2022年第二批8家涉嫌非法社会组织名单,会同有关部门依法关停2022年第四批7家非法社会组织网站。引导社会组织持续助力高校毕业生就业工作,6-8月,全国社会组织共面向高校毕业生发布招聘岗位约11.3万个,招聘高校毕业生8.5万余人,开展各类就业服务活动近1.4万场,推动11万余家会员单位发布招聘岗位约55万个。推动社区社会组织以新时代文明实践中心(所、站)为平台,广泛参与新时代文明实践活动。
基层政权建设和社区治理方面。部署开展全国基层治理体系和治理能力现代化建设综合调研,推动党中央、国务院有关决策部署落地见效。报请中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》,针对解决村级组织行政事务多、机制牌子多、不合理证明事项多等问题,提出8项主要工作任务和3项组织实施方面的具体措施。组织召开全国社区建设部际联席会议第五次全体会议,要求各成员单位以贯彻实施《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》为主线,做好2022年城乡社区治理和服务各项工作。实施高校毕业生到城乡社区就业专项计划,拓展高校毕业生社区就业渠道。截至9月底,全国共发布城市社区专职工作人员岗位11.46万个,其中3.89万个岗位定向招聘高校毕业生。启动第二批基层治理创新典型案例征集工作,挖掘总结各地基层治理实践创新经验做法。
区划地名管理服务方面。举办全国民政系统(地名行政主管部门)《地名管理条例》视频培训班,指导各地准确把握《条例》精神,推进新时代地名工作高质量发展。开展13条省级行政区域界线实地检查,推进部分省界界桩更换。实施“深化乡村地名服务 点亮美好家园”试点活动,指导开展乡村地名命名设标、地名采集上图、特色资源宣传推广、地名信息服务应用,推动提升乡村地名管理服务能力,助力乡村振兴。指导各地稳妥有序推进地名信息采集更新,进一步优化完善国家地名信息库功能。
社会事务方面。举办全国流浪乞讨人员救助管理工作培训班,推动提升基层救助管理工作能力。持续规范殡葬管理服务,指导各地加强基本殡葬服务设施建设,保障广大群众基本殡葬服务需求。持续做好婚姻登记“跨省通办”试点,深化拓展婚俗改革。截至9月底,全国累计“跨省”办理婚姻登记75514对。指导各地补充完善婚姻登记历史数据,全面提升婚姻登记档案电子化和登记办理智能化水平。持续推动残疾人两项补贴“跨省通办”、“全程网办”等措施落实落地。截至9月底,残疾人两项补贴制度已分别惠及困难残疾人1176.4万人、重度残疾人1534.8万人,受理全国两项补贴“跨省通办”申请1386例,“全程网办”申请10424例。指导22个地区开展第二批康复辅助器具产业综合创新试点,推动15个省份建立基本型康复辅助器具配置补贴制度,惠及870万人。
养老服务发展方面。会同财政部开展2022年居家和社区基本养老服务提升行动,安排中央专项彩票公益金11亿元,支持42个地区为经济困难的失能和部分失能老年人建设家庭养老床位、提供居家上门服务。会同有关部门印发《关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的指导意见》、《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》、《关于推动城市居住区养老服务设施建设的通知》等政策文件。持续推进打击整治养老服务诈骗工作,巩固深化养老服务领域专项行动的整治效果。
儿童福利和未成年人保护方面。持续落实孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障制度,截至9月底,全国共有15.9万名孤儿、35.1万名事实无人抚养儿童纳入国家基本生活保障范围。不断优化儿童福利机构布局,全国儿童福利机构已由2020年底的1217家优化为目前的916家,机构养育、医疗、康复、教育、社会工作一体化发展水平稳步提高。指导各地加快推进未成年人救助保护机构(工作站)建设,不断完善农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系。持续开展儿童福利和未成年人保护信息精准化管理专项排查,有序推动未成年人保护示范创建评估验收工作。
慈善事业促进和社会工作方面。指导各地做好第七个“中华慈善日”有关工作,引导社会公众广泛参与慈善实践。持续开展2021年度慈善组织(基金会)年报年检工作,指导各地加强基金会规范管理,推进慈善组织信息公开。完成2022年社会工作者职业水平考试阅卷工作,全国持证社会工作者总量达92.9万人。召开2022年乡镇(街道)社工站年中推进会,全国已建成乡镇(街道)社工站2.5万余个。举办志愿服务培训班,推进志愿服务制度化常态化。指导四川、辽宁等地做好民政领域抗震救灾、防汛救灾等工作。
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