“中国制造——苏州样本”调研报告发布

总结提炼坚守实体经济推动制造业转型升级的苏州特点和苏州路径

苏报讯（记者 陆晓华）党的二十大提出建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。昨天，在苏州开幕的2022中国实体经济论坛上，中国制造苏州样本调研报告发布。据悉，该调研报告总结提炼了坚守实体经济推动制造业转型升级的苏州特点和苏州路径，以期能够为新时代中国经济发展提供更多样本示范效应，为如何夯实实体经济根基提供思考。

面对地缘冲突风险显性化、全球供应链生产链重组和内生动力机制转换挑战，人们期待看到作为中国实体经济重镇的苏州面对压力表现如何，展现出什么样的成色和韧性，又有哪些经验可资全国借鉴？为此，《财经智库》联合国家制造强国建设战略咨询委员会委员朱森第、发改委原副秘书长范恒山、中国电子信息行业联合会专家委员会主任董云庭、中国国际经济交流中心首席研究员张燕生、国务院发展研究中心产业经济研究部副部长许召元等30余名专家，组成中国实体经济苏州课题组，就相关议题展开近半年的调查和研究，最终形成中国制造苏州样本调研报告。

调研报告围绕韧性和黏性实力之源前路：挑战与突破三个层面展开，系统梳理苏州制造业发展的路径、特点和优势，以及未来的挑战、机遇和突破点。

调研报告提出，苏州作为中国制造业强市，历经农转工、内转外、量转质，再到内外联动、共生共赢，其发展历程可以视为中国制造业升级之路的浓缩版。苏州工业体系完备的优势，和由此带来的黏性、吸附力、韧性和弹性，还充分体现在其产业集群的发展中。作为制造大市，苏州在传统优势领域，电子信息、汽车及零部件、高端装备、纺织及先进纤维等产业集群全国知名，越来越多的先导产业集群也在茁壮成长。当前，苏州也在生物医药、集成电路、节能环保、新材料等领域形成较强的集群优势。

新兴产业和传统产业应该是继承与迭代的关系，而非取而代之。调研报告提出，事实上，正是由于苏州积累的制造业基础，才让新兴产业的生根发芽、茁壮成长成为可能，例如，生物医药产业的发展依托于苏州的精细化工产业基础，高端医疗器械的发展则依托于苏州制造的精益化生产能力，而氢能、锂电池等新能源产业的发展离不开在钢铁、化工产业的深厚积累。

调研报告提出，在应对全球产业链重构、创新竞争加剧以及资源整合三大挑战的当下，苏州尤其要在五基产业等领域培养主营业务突出、竞争力强、成长性好的企业，引导成为制造业的单项冠军和产业集群中的创新先锋，并逐步从国内走向全球，登上制高点，成为世界知名的隐形冠军。

调研报告最后提出，苏州凭着对全球产业发展的前瞻理解、独到战略眼光、几十年如一日对工业立市的坚守，形成了独特的苏州制造特色，走出了制造业转型升级的鲜明路径。苏州以系统性思维探路制造业转型升级，以前瞻性眼光应对制造业未来挑战，对于全国许多城市都将有着十分重要的借鉴意义。