最高检报告：坚持“零容忍”从严惩治侵害未成年人犯罪

新华社北京10月28日电（记者任沁沁、刘奕湛）最高人民检察院关于人民检察院开展未成年人检察工作情况的报告，28日提请全国人大常委会会议审议。

最高人民检察院检察长张军在报告中指出，检察机关坚持“零容忍”，从严惩治侵害未成年人犯罪。2018年至今年9月，起诉的成年人侵害未成年人犯罪，一审被判处三年有期徒刑以上刑罚4.7万人，占判决总人数的42%。

报告说，检察机关在依法惩治的同时，结合监督办案，引领更新完善司法理念和办案规则。针对成年人拉拢、诱迫未成年人参与有组织犯罪，制发一律依法从严追诉、从重提出量刑建议的检察政策并督导落实。

报告透露，针对校园安全问题，最高检2018年向教育部发出“一号检察建议”。4年来，检察机关与教育行政部门、学校等抓落实，积极参与校园安全专项整治，促推建立完善预防工作机制。2021年起诉校园暴力和欺凌犯罪1062人，较2018年下降76.9%；今年1月至9月起诉491人，同比又下降37.8%。2020年会同教育部、公安部等建立强制报告、入职查询制度。通过强制报告，已办理侵害未成年人案件3700余件，对不履行报告义务的督促追责400余人。

报告指出，针对校园暴力，检察机关发布指导性案例，明确成年人遇到未成年人欺凌弱小，制止无效，可以对正在施暴者进行正当防卫，不应视而不见、路过不管。