4年来检察机关办理行政诉讼监督案件超20万件

数据概述

4年来，全国检察机关行政检察部门共办理各类行政诉讼监督案件21.9万件，其中，对生效裁判提出抗诉858件，2022年1月至9月较2018年同期上升92.7%，抗诉改变率增加40.7个百分点；对审判活动提出检察建议29452件，2022年1月至9月较2018年同期上升27.4倍，采纳率增加22.3个百分点；对执行活动提出检察建议100489件，2022年1月至9月较2018年同期上升9.3倍，采纳率增加40.7个百分点。截至2022年9月，检察机关在履行法律监督职责中开展行政争议实质性化解，共化解2.5万余件。

数据分析

直面行政诉讼“三难”痛点，行政检察实效显著

“这4年，行政检察步伐坚实稳重，基本实现了最高检党组提出‘四大检察’架构时为行政检察设定的目标。”北京大学法学院教授姜明安在接受采访时表示。

他认为，行政检察监督在短短4年内实现三项关键数据的大幅“双提升”，源于四方面：其一，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想的指导，敢于创新、敢于开拓，构建起多元化行政检察工作新格局。其二，坚持检察机关是国家法律监督机关的宪法定位，积极稳妥拓展行政诉讼监督范围，创新监督方式，解决了一批行政诉讼立案难、审理难、执行难等痛点难点问题。其三，检察机关依法能动履职，凭借“求极致”的干事创业精神和能力，不断适应、满足人民群众对公正司法和依法行政的更高要求。其四，新时代法治大环境，为检察机关提升法律监督能力水平提供了丰沃土壤，也为“全面深化行政检察监督”创造了更广阔发展空间。

数据点评

加强“穿透式”监督，助力基层治理现代化

“做实行政检察有利于保障行政审判的公正，更能有效保护公民、法人和其他组织的合法权益。”姜明安进一步表示，检察机关力争实质性化解行政争议，实现“案结事了政和”，减少社会对立，促进了社会和谐；发挥“一手托两家”的职能，既督促行政机关依法行政，最大限度地避免违法行政和行政不作为，又利于纠正行政审判失误和行政违法，防止国家利益和社会公共利益因违法、不当的行政审判行为和行政行为受到损害。

“行政检察要在现有成效基础上，深入学习贯彻落实党的二十大精神，紧密围绕党的二十大报告关于‘坚持全面依法治国，推进法治中国建设’‘坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进’等重大决策部署，持续深化落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，依法能动履职，积极稳妥地开展对行政机关违法行使职权或者不行使职权的‘穿透式’监督，为国家治理体系和治理能力现代化作出更大贡献。”姜明安补充说。(徐日丹 刘亭亭)