解码昆山连续18年领跑全国百强县

中国式现代化的昆山样本，正不断揭示县域经济深层发展逻辑

解码昆山连续18年领跑全国百强县

□苏报驻昆山记者 朱新国 占长孙

出色的运动员，得一次冠军已不容易，蝉联更是难上加难。因为不仅要保持体能长期稳定，技战术还需与时俱进，找到出奇制胜的秘诀。

同样，对于一座城市而言，能够连续18年领跑，不断在体能和技战术上超越自己，呈现出的便是超凡的底气和魄力。

11月18日，2022年中国中小城市高质量发展指数研究成果发布，昆山连续18年位居全国百强县市首位，并包揽了综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新、新型城镇化质量五个第一。

昆山走出了一条以改革开放为时代特征、以创新创优为强大动力、以人民幸福为不懈追求的道路，成为中国式现代化的昆山样本。江苏省政府参事、中共江苏省委党校原常务副校长桑学成认为，中国式现代化昆山样本的主要特点，就是体现中国式现代化的基本特征，诠释中国式现代化的本质要求，揭示中国式现代化的深层逻辑。

从容的底气来自完善的产业链

昆山一路高歌的底气是什么？

10月16日，党的二十大开幕之际，昆山市委书记周伟在北京人民大会堂党代表通道的回答铿锵有力：我们感觉到产业链优势就是最大的底气，之所以我们能够保持全球笔记本电脑三分天下有其一的市场份额，其背后就是我们一直坚持缺什么招什么，打造一条完整的产业链。

多年来，昆山经济基本盘的稳，背后确为产业底盘的坚实支撑。

昆山已拥有制造业领域中的30个行业，覆盖了《战略性新兴产业分类》中所有8大类产业。得益于此，去年昆山成为全国首个地区生产总值突破4000亿元、规上工业总产值超万亿元的县级市。

无论是服务业还是制造业，产业链都成为昆山经济发展的主要优势。在问及为何选择昆山时，许多行业头部企业不约而同地提到：产业链配套齐全是最大吸引力。

今年是昆山开发区国批30周年，这个被称为昆山长子的制造业重镇，在经历疫情起伏后承压前行、逆风快跑，依然在前9个月交出了亮眼成绩单：工业总产值突破5000亿元、累计规上工业产值增速年内首次回升至5%以上、进出口总额超500亿美元。

目前，昆山正在加快构筑2+6+X现代产业格局，做大做强新一代电子信息、高端装备制造两大主导产业，重点布局新显示、新智造、新医疗、新能源、新材料、新数字6个千亿级战略性新兴产业，加快形成先进计算、航空航天、人工智能等一批先导产业，全力打造数字经济时代产业创新集群。

围绕产业链，昆山聚焦结构调整、转型升级，主导产业集聚度进一步提升。同时，昆山人才资源总量达48.5万人，高新技术企业数量达2264家。

过去十年，昆山的产业规模做大了，产业结构也更加优化了，战略性新兴产业的占比已经超过了50%。展望未来，昆山提出力争到2025年规上工业企业和高新技术企业均达到3500家以上，构建起3个千亿元级、30个百亿元级和150个10亿元级企业矩阵。

争先的魄力源于超前布局

逆水行舟，不进则退。要发展，唯有创新。

今年6月，苏州市委常委会专题调研昆山发展，赋予昆山之路这个重要精神标识新的时代内涵：敢闯敢试、唯实唯干、奋斗奋进、创新创优。新征程上，昆山打造社会主义现代化建设县域示范的使命在肩。

元宇宙是啥？目前全球还没有一家真正意义上的元宇宙企业，元宇宙分工体系和上下游协作关系也没有建立起来。元宇宙专委会执行会长罗军表示。

展现抢跑姿态、彰显强大决心，敢为人先的昆山已瞄准这一新兴领域。今年9月，昆山市委理论学习中心组还专门举行了元宇宙技术应用及产业发展专题学习会。9月底，昆山市举办一场元宇宙产业发展战略咨询会，成立了昆山元宇宙产业生态联盟、设立总规模10亿元的元宇宙产业投资子基金、为昆山元宇宙产业发展总部基地云昆大厦揭幕。随即，昆山还发布《元宇宙产业创新发展行动计划（20222025年）》，力争3年内实现元宇宙相关产业规模达到1000亿元。

这是一个全新赛道，未来的市场前景无可限量。昆山的超前布局和战略眼光可见一斑。

中国中小城市发展高峰论坛组委会主席、中央政策研究室原副主任郑新立说，像昆山这样的城市，要朝着建设创新型城市的目标继续努力，进一步建立健全鼓励创新的体制机制，吸引更多人才在昆山集聚。

与勇于争先相比，昆山从0到1的创造精神同样让人击节赞叹。

11月10日，首届昆山咖啡文化节横空诞生。星巴克、猫屎咖啡、凡尔赛咖啡等咖啡店在市集上大放异彩。当天，中国食品工业协会常务副会长沈篪说：昆山充满魅力和魔力，硬是无中生有形成了咖啡全产业链，被誉为中国的咖啡硅谷。

2017年，一家中国香港企业在昆山设立亿政食品公司。由此，昆山开始快速布局高端食品产业，引进了三井物产、路易达孚两家世界500强企业，两家企业都在昆山设立了咖啡分拨中心。

2020年3月，美国咖啡巨头星巴克在华投资的首个产业项目星巴克中国咖啡创新产业园签约落户昆山开发区。如今，以星巴克、亿政食品、日世食品、戴妃巧克力等企业为龙头，围绕一粒咖啡豆、一块巧克力、一根冰淇淋等产业链来谋转型，昆山正全力打造千亿级高端食品产业集群。

11月19日，在2022年中国中小城市发展高峰论坛上，周伟说，是创新让城市强大，全力推动昆山制造向昆山创造提升，努力让城市发展的动能更强劲，致力产业成链、企业成阵、创新成势，成为全国首批创新型县（市）。

发展的韧劲发端经济底座

一场疫情袭来，昆山牢牢守住经济基本盘。疫情稳定后，昆山迅速满血复活。

这座超过300万人口的城市经受住了疫情考验。得益于机制的优化，昆山应对风险挑战的能力更强、信息更足，真正实现了用最小的代价实现最大的防控效果。

在4月疫情最吃紧时，虽然仅保留了35家重点保供企业，但是对有出货需求的企业，昆山做到应出尽出。

疫情形势平稳后，昆山第一时间推出复工复产，建专班、出政策、抢进度、优服务、强信心。仅用10天时间就实现了昆山全市2497家规上工业全部复工。

从目前统计数据看，昆山规上工业产值连续4个月保持两位数快速增长，而且每个月都创下历史新高，今年继续有望突破1万亿元，达到1.1万亿元。

与此同时，昆山前10个月进出口总额也创下历史同期新高，达到了864.1亿美元，增长3%，实际使用外资提前四个月完成全面目标，固定资产投资规模位居苏州大市第一，增速保持前列。

这些数据无不展现昆山经济发展的强大韧劲。

毋庸置疑，韧劲来自强大的经济底座。昆山清醒地认识到，在新一轮的区域竞争中胜出，昆山必须以无畏的勇气深化改革、扩大开放、激发活力。

持续扩大临沪新优势。11月8日，昆山以进博盛会 山海协奏为主题，在上海举办融入长三角一体化合作发展推介会。全面学习上海、主动接轨上海、积极服务上海、深度融入上海，更宽领域服务上海大都市圈建设。目前，由上海牵头制定的大都市圈空间协同规划当中，明确把昆山列为12个全球功能性节点之一。

昆山是大陆台资集聚高地，目前已累计注册5600多家台资企业，每年国家发改委还会牵头20多个部委召开部省级联席会议，昆山已推动134项政策措施率先落地见效。与此同时，昆山持续扩大开放新优势，已经集聚全球78个国家9300多个外资项目，48家世界500强企业投资设立项目108个，为昆山企业走向全球提供更强的支撑。

企业发展如鱼得水，离不开良好的营商环境。昆山市委副书记、市长陈丽艳表示，昆山秉承把麻烦留给自己，把方便留给企业的昆如意服务理念，全力打造最优营商环境、最强比较优势。

中小城市研究院院长、中国社科院原城市发展与环境研究所所长牛凤瑞说，庞大健全、与时俱进的产业体系，是昆山能够连续18年领跑的最重要、最直接原因。下一步，昆山要抓住长三角一体化和上海大都市圈建设机遇，充分利用国际国内两个市场、两种资源，实现资源高效整合，为发展积蓄强劲动能。