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靖江市东兴镇万盛村:沉睡资源活起来,村民钱包鼓起来

中国江苏网 2022-11-26 08:10

靖江市东兴镇万盛村党总支书记奚志华,2020年6月上任时面对的是50万元的村级债务,他愁得一个月没睡好觉。如今,看着账上100多万元的村级经营收入,他感慨“腰杆终于挺直了”。

立足本村区位优势和资源禀赋,万盛村唤醒沉睡资源,创新发展模式,将集体建设用地使用权作价入股村经济合作社,向银行贷款建设标准厂房,目前已招引6家优质企业入驻。此外,大力发展物流产业,提高村集体经济收入。锚定“沿江第一村”,万盛村信心满怀。

“新农人”:

“幸福是奋斗出来的”

45岁的陈高彪是万盛村高彪农机专业合作社负责人,也是社里最年轻的成员。2014年,在城区做驾校教练的他作为“能人”回到村里。认准农业发展机械化的趋势,他选择卖掉城里的房子回村成立农机合作社。

“我们村种田的大多是60岁以上老年人,我认定未来农业的发展趋势肯定是机械化、智能化。”当年,他投入200万元购置大型拖拉机、插秧机、育秧机、收割机、碾米机等农机具,除了满足自己流转的300多亩地耕作需求,还为周边6个村的7000亩地提供从种到收的“一条龙”服务。

“幸福是奋斗出来的,美好生活是靠自己努力干出来的。”陈高彪说,自己先后从事过驾校教练、服装加工、城际班车经营等工作,最终选择扎根农村。事实证明,乡村振兴正当其时,自己迎来了最好的时候。“我的目标是成立靖江西片最大的农机服务合作社。”他介绍,镇里村里对合作社发展给予全力支持,通过政府奖补、金融下乡贷款等为合作社提供帮助。合作社免费为就业困难农民培训农机操作技能,安排有劳动能力的困难人员到合作社打工。

“现在,合作社还面临社员年龄结构偏大的问题,会用新机械的人不多。我们跟附近的职业学校合作,培训学生操作无人机,但是很多年轻人不愿意学,宁可进城打工。希望未来能有更多年轻人回来,共同推动乡村振兴。”陈高彪说。

村干部:

腾笼引凤来,共享发展福

2020年前,万盛村有集体建设用地约10亩,建有2300平方米厂房,租赁给9家企业。但由于前期规划不合理、配套设施缺失、产权不清、土地利用不充分等问题,亩均税收不足2万元,村集体经济增收乏力,村庄基础设施建设相对落后。同时期,隔壁的上六村年经营收入早已过百万元。

为什么万盛村经济收入这么低?为什么工业产值这么低?为什么村两委创业精神低迷?为什么村民对村两委认可度不高?上任伊始,奚志华带着四个“为什么”,和村两委成员用一个月时间走访所有村民,听取大家的意见。

土地资源受限、经济基础薄弱、基层人才缺乏……调查出的问题还真不少。土地资源方面,万盛村作为沿江村,土地指标不足,企业做大受限;经济基础方面,全村有46家工业企业规模普遍较小、厂房老旧,部分建设用地长期闲置;基层人才方面,村干部年龄结构、水平层次、工作能力等良莠不齐,思维、视野与时代发展节奏及乡村振兴要求还存在一定差距,后备人才储备不足。

“根据调查的实际情况,我们决定将原有建设用地整合重组,启动‘万众兴盛’富民创业基地项目。”奚志华介绍,“万众兴盛”旨在盘活利用闲置土地资源,增加集体经营收入,实现集体与村民共同致富。“我们发挥党建引领作用,提升村两委成员经营思维和发展经济能力,创新考核机制,激发集体经济发展的内在活力。”奚志华说,万盛村充分发挥党员引领作用,实现由“思想先进”到“领富先锋”的转变。

建设高标准厂房,钱从哪里来?万盛村获批泰州市第一单“强村置业贷款”,8年期800万元,年化利率4.95%。奚志华说,得益于靖江市去年出台的发展壮大新型农村集体经济扶持政策,利息由市财政补贴。“市里给我们量身打造乡村振兴26条政策,坚定了我们发展的信心。其中规定,鼓励合作社有效利用闲置资产,建设生产经营性项目,对固定资产投资额达到400万元的项目,按竣工审计价格给予不超过30%的奖补。这解了我们的燃眉之急。”

目前,万盛村标准化厂房项目已经竣工,洽谈的企业全部入驻,正常运营后年租金收益可达100万元以上。在过渡期内,村集体、村民、经营管理层按照4∶3∶3比例分红,这使得村集体持续发展的动力更强,村民也参与到集体经济收益的分配中来,享受到集体资产增值、收益的红利。

在发展富民创业项目的同时,万盛村以建成“沿江第一村”为目标,利用232省道、靖江汽渡及沿江高等级公路的交通叠加优势,以村股份经济合作社为经营主体,挖掘隐形资源,主攻智慧物流,为产业和产品流通提供低成本、高效率的物流服务。

“原住民”:

入驻新厂房,迎来新发展

10月15日,靖江春华汽配厂正式入驻万盛村的新厂房,法人代表吉春华感慨:“变化太大了,原来的厂房低矮破旧,现在宽敞明亮,也不用担心安全、环保等问题,标准化厂房都给解决了。”

2012年,吉春华利用村里的闲置土地自建厂房办厂,但渐渐地原有厂房满足不了发展需求。在村干部的动员下,他自行拆除原有车间,为新厂房建设腾出空间。“原来是企业选择村里,现在可是双向选择。”吉春华告诉调研组,村里对引进的企业会先期评估,只有质态好、产值高、无污染的企业才能进驻。为此,他也更新改进设备和工艺,与新厂房同步提档升级。

发展实现跃迁的,又何止是厂房。“十年间,万盛村发生翻天覆地的变化,最显而易见的,就是乡间小路从泥巴路变成水泥路;其次,有很多人家都盖起小洋楼,基本每家每户都购置小汽车。”吉春华说,村里兴修水利工程,增建生态园林、农家乐,增添花木绿植,周边增置餐饮店、超市、加油站等公共服务设施,村民们的生活水平和生活环境得到显著改善。

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