温州法院首发上线“法护家安”集成应用

“当事人在遭受家庭暴力或面临家庭暴力现实危险时，可直接在浙里办‘法护家安’模块中在线申请保护令，填写相关内容，应用从反家暴数据库中自动收集匹配相关信息，实现证据自动关联，辅助法官完成签发保护令的决策，自动生成保护令，实现人身安全保护令流程再造”。12月29日，浙江省温州市中级人民法院、温州市龙湾区人民法院联合召开的“法护家安”集成应用上线新闻发布会发布了这一消息。

据悉，“法护家安”集成应用是温州中院积极回应数字时代法治需求，将成功的家事审判改革经验成果从过去的线下运行，升级为线下线上同步运行并进行迭代和完善的集成应用，被列为2022年浙江省“全域数字法院”重大改革试点项目、浙江法院工作现代化创建项目和2022年第一批“育苗造林”项目，亦是浙江省委政法委数字法治系统“一本账”S2、S3项目。该项目集成了六大模块，分别是反家暴人身保护、家事纠纷多元调解、关爱未成年人、适老助残、家庭教育指导、家事智审；采用“1+6+2”的开发模式，即由温州中院统筹，龙湾、永嘉、乐清、鹿城、平阳、瑞安等六家基层法院负责建设，龙湾区社会治理中心和妇联共同参与开发的模式，打通了浙里办、浙江法院网、基层治理四平台等数据通道，并深度融合到浙江省高级人民法院一体化办案办公平台，实现跨部门、跨业务、跨层级的高效协同。

“我们致力于打破以往系统间的数据壁垒，建立开放共享的数据通道，制定数据管理标准，加强数据安全防护，纵向贯通省、市、县（区）三级法院，横向联通公安、妇联等部门，实现多跨协同。”温州中院党组成员、副院长谢作幸介绍道。

以反家暴模块为例，龙湾区委政法委牵头成立反家暴模块工作专班，龙湾区法院与“141平台”——基层智治综合应用平台实现对接：公安机关在处置家暴警情时，采集数据并推送至“141平台”；社会治理中心通过“141平台”分派任务至各乡镇街道跟进处置，各乡镇街道在“141平台”回填跟进处置信息；妇联负责反馈家暴接访以及警情回访情况，并采集相关家暴数据，对获取的证据进行固定。法院通过“法护家安”集成应用，经IRS（浙江省一体化数字资源系统）向“141平台”申请获取并筛选出家暴相关数据，结合妇联反馈的相关数据，在“法护家安”集成应用下建立反家暴数据库，用于家庭暴力数据分析、个案查询。

“在离婚案件中，家庭破裂对未成年人的影响并不局限于当下，而往往延伸至未来的成长甚至一生，人民法院保护未成年人合法权益的方式不应局限于审判。”温州市妇联党组成员、副主席张香梅表示。未成年子女权益保护最大化是温州法院家事审判改革中全力遵循的重要原则之一，本次“法护家安”线上集成把“全程化”的少年跟踪保护也纳入了该应用中。在乐清市人民法院全省首创的离异家庭子女成长档案管理系统基础上，升级打造成离异家庭子女关爱平台，开发数字化管理系统，建立形成包括未成年子女基本生活现状、心理评估情况、后续保障建议等信息在内的详细电子档案资料，实现了未成年子女档案管理工作从原本单一、线下、传统模式向全市域、一体化、集成化、信息化模式的迭代升级。这不仅确保了对未成年子女的保护提前至离婚纠纷办理前，也便于为未成年子女开展心理辅导、权益关怀等工作，用司法温情守护未成年人健康成长。

随着社会老龄化问题日益凸显，老年人诉讼维权成为当下司法诉讼的一个重要领域。鹿城区人民法院曾在全国率先推出适老型诉讼机制，“法护家安”集成应用也吸纳了该优秀经验，在适老助残模块中植入代理见证、陪同诉讼等新模式，切实有效解决老年人诉讼中存在的困难。

为延伸家事审判一站式司法服务平台功能，“法护家安”集成应用利用家庭教育指导模块为家庭沟通、情绪管理提供个体纠偏帮助和普适性、预防性指导，成为该应用的另一重大亮点。通过数据整合共享，智能分析场景应用，根据反馈数据分析监护教育不当或失管原因及对策，为家庭功能健康化提供简单、易操作的数字式专业化平台，实现交互式、全方位、立体化诉讼服务，提升法院的司法服务能力。

“将复杂集成的司法审判变成了可看、可评、可执行的应用场景，推进传统审判方式的变革重塑，助力温州友好型城市和法治中国建设，体现了温州两级法院敢于探索的创新勇气和敢于实践的担当精神。”温州市委政法委副书记章万真予以肯定。

“法护家安”集成应用是温州法院践行中国式现代化法院建设的重要探索，也是助力实现浙江共同富裕示范区建设的重大举措。下一步，除各大模块迭代升级外，温州法院将会增加“易探帮”和“留守儿童”特护模块，以进一步解决家庭矛盾纠纷的痛点、难点和堵点问题，自觉对标“全域数字法院”建设新阶段新要求，系统推进、整体谋划，上下联动、点面结合，积极探索打造具有“温州辨识度”的全业务平台通办、全时空泛在服务、全流程智能辅助、全省域资源整合、全方位制度变革的现代化法院“温州路径”。