法官用心，群众“烦心”变“安心”

近年来，上海法院深入学习贯彻习近平法治思想，落实最高人民法院关于执行信访工作的有关要求，加强执行难综合治理、源头治理，深化执行联动机制建设，切实回应人民群众实际需求，努力推动执行信访工作实现更高层次更高水平发展。

发放安心款，权益保障不延误

“我收到法院发来的短信，要我在平台上进行登记信息，但是我年纪大了，不会操作，请法官帮我看看。”近日，当事人张阿姨来到上海市宝山区人民法院寻求帮助。

“您可以在微信上搜索‘人民法院在线服务（上海）’小程序，然后点击‘地方特色’，进入‘刑事案款信息核对’……”宝山区法院的执行干警耐心地帮助张阿姨登记信息。

张阿姨是一起集资诈骗案的受害人。诈骗团伙通过推广“药王茶”等投资项目，承诺高额年化收益，向70余名老年人非法吸收资金，造成损失190余万元。在宝山区法院执行干警的努力下，该案全额执行到位。

在涉众型刑事案件的财产执行工作中，早日拿到钱款是当事人最关心的问题，如何规范及时发放案款，成为上海法院关注的重点工作。对此，上海市高级人民法院开展专项调研，研发推出“刑事案款核发平台”，并建立财产异议听证制度，创新对外债权清收机制，并进一步加强了非法集资案件追赃挽损力度，切实有效推进非法集资案件涉财产执行工作。

据统计，截至2022年底，上海法院通过“刑事案款核发平台”共计确认41.6万余名受害人的信息，发放案款74亿余元，共计27.3万余名受害群众通过平台得到补偿。

解决烦心事，群众诉求速解决

“第二天我就可以买票了，感谢人民法院急我所急，这么快就解决了我的难题。”近日，接到法院的回访电话时，老张满意地说道。

老张是一被执行公司的法定代表人，因年底需回笼各地的应收款，希望法院能够解除他的限制高消费令，以便他购买机票，去各地收款，经法院多次协调，老张和申请执行人达成了分期付款和解方案，申请执行人同意暂时解除老张的限高措施。

老张的烦心事的顺利解决，体现了上海法院多年来不断压实主体责任、完善责任落实闭环机制的成效。上海高院定期摸排，贯通协同，做到“人贴人、事贴事”，围绕受理、甄别、登记、交办、督办、核销、回访等环节，构建执行数据库，力争第一时间掌握并解决人民群众的“烦心事、揪心事”。

上海高院多次召开工作座谈会，听取人大代表、政协委员意见建议，逐项梳理、认真研究，落实整改相关工作，形成各级党政机关、职能部门、基层单位齐抓共管的全方位、网络化、大信访的执行工作格局。上海法院还坚持社会化思路，线上、线下联动，将调查研究与整改落实相结合，鼓励、引导社会专业力量参与涉执矛盾化解工作。推广执行全流程规范、透明的网上办案模式，加强对各重点环节的监督管理，确保全程公开、全程可溯，拧紧执行责任闭环链条。

据统计，2022年，上海法院共开展执行在线谈话43924件次，移动执行App在线52165人次，执行互动接收信息494件，执行取证案件数6254件，留痕证据总数19461件。上海高院执行指挥中心共审批并转发本市法院委托事项47975件，处理审核接收外地委托事项55928件，办结42593件，加急协调外省委托事项453件。

搭建连心桥，司法救助有温度

2021年，正值壮年的小杨在一起交通事故中受重伤，后来他起诉肇事方某物流公司要求赔偿相关损失，上海市嘉定区人民法院依法判决物流公司赔偿医疗费等共计100余万元，但判决生效后，该公司迟迟不履行支付义务。于是小杨向法院申请强制执行。经嘉定区法院调查，该公司名下仅有交通事故涉案货车一辆，且被执行人无其他可供执行的财产。

得知这个消息后，小杨情绪崩溃了：“我现在生活不能自理，父母年纪也大了，身体不好，儿子还没成年，妻子忍受不了这种没有希望的生活，多次离家出走，一家四口的收入只有当地低保的收入水平。”

一方面是走投无路的申请执行人，另一方面是确无财产可供执行的被执行人，怎么办？

了解了小杨的实际情况后，上海高院执行局督办该案，嘉定区法院争取当地党委政府支持，积极联系当地民政、村委会等部门，秉承“救急救困、应救必救”原则，认真落实国家司法救助制度，帮助小杨申请到了40万元的司法救助款。

“感谢党，感谢人民法院，感谢法官，对我们一家来说，这真是一笔救命钱！”小杨说。

为切实保障人民群众合法权益，2022年以来，上海法院积极开展“促发展，保安全”专项活动，全力搭建司法机关与困难群众的“连心桥”，通过司法救助传递温暖、传递党和国家的关爱。对涉及冻结养老金、工资卡的执行案件，上海高院出台意见，实行先预留生活保障再扣划提取剩余款项的措施。

上海高院还及时制定出台涉疫情执行工作法律适用相关意见，围绕涉疫期间不可抗力认定、失信修复要点等焦点问题，为基层法院开展文明规范执行工作提供有力指导。在具体案件执行过程中，上海法院坚决扛起司法职责，充分发挥人民法院在防范风险、化解矛盾等方面的重要作用，为经济社会发展提供有力的司法服务和保障。

据统计，2022年，上海全市法院实际执行到位金额达757.5亿元，同比增长5.7%。据了解，下一步，上海法院将继续坚持以人民为中心的发展理念，高效统筹执行工作平稳运行，大力推进信息技术在执行领域深度融合运用，不断丰富完善全流程网上办案体系建设，切实将智慧执行建设成果转化成实实在在的执行成效，解决人民群众对执行信访工作的急难愁盼，为“切实解决执行难”攻坚战提供坚实保障。（记者 陈 凤 通讯员 徐毓杰 高仪阳）