江苏：筑牢平安高地 厚植法治沃土

□ 记者 陈珺璐

通讯员 苏政法

这是一串亮眼的数字：2022年，全省群众安全感达99.20%、创历史新高，人民群众对政法机关和政法队伍满意率达95.75%，对扫黑除恶斗争满意率达99.44%……

这一年，全省政法战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，围绕为党的二十大胜利召开创造安全稳定政治社会环境主题主线，按照中央和省委部署要求，锐意进取、担当作为，勠力同心履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，书写更高水平平安江苏、法治江苏建设的新答卷。

筑牢平安高地

切实维护安全稳定

一年来，全省政法机关忠诚捍卫国家政治安全和社会稳定，风险评估等五项维护安全稳定工作长效机制不断完善，圆满完成党的二十大安保任务大战大考，切实维护了北京冬奥会冬残奥会、上海进博会、第二十届省运会等重大活动期间全省社会大局持续稳定。

江苏始终将打击整治的锋芒指向人民群众反映强烈的突出违法犯罪，组织开展系列专项行动和专项工作，切实提升人民群众安全感。

全年刑事案件破案率上升2.7%，发案率下降8.5%，全省八类严重刑事案件破案率保持在95%以上，现行命案连续5年全破。

一仗接着一仗打，保民平安打出了赫赫声威。

全省常态化扫黑除恶斗争纵深推进，部署开展“钟山”集中行动，不断深化重点行业领域整治，共摧毁黑社会性质组织4个、恶势力犯罪集团116个、恶势力犯罪团伙48个，查扣涉黑涉恶资产4.08亿元。

在为期半年的打击整治养老诈骗专项行动中，全省共破涉养老诈骗案件2940起，打掉犯罪团伙401个，追缴涉案财物价值14.92亿元，排查整治以“养老”为名的各类涉诈问题隐患2318个。

打击治理电信网络诈骗犯罪毫不松懈，组织开展“云剑”“断卡”“断链”系列专项行动，全省电信网络诈骗发案数、损失数同比分别下降15.3%、3.1%，破获案件数、抓获嫌疑人数同比分别上升27.6%、69.3%。

加快构建现代化社会治安防控体系，谋划开展“苏安行动”，全力投入夏季治安打击整治“百日行动”，省内治安复杂地区和治安乱点全面清整，“两抢”、寻衅滋事警情分别下降9.9%、16.7%。

坚持把加强和创新社会治理作为推进平安建设的先导性、基础性工程，深入推进市域社会治理现代化试点，组织实施“精网微格”工程，全省划分41.7万个“微网格”，构建起“乡镇（街道）、村（社区）、网格、微网格、户”工作体系，大幅提升网格化社会治理效能。

以网格化为依托，深入开展社会矛盾风险隐患拉网式大排查大起底大化解、矛盾纠纷“百日攻坚”等专项活动，全省共排查调处社会矛盾纠纷136万余件，95%以上的纠纷在镇村得到化解。

厚植法治沃土

积极护航发展大局

《关于充分发挥政法机关职能作用切实做好防疫情、稳经济、护安全工作的通知》《关于充分发挥司法职能作用服务保障全国统一大市场建设的实施意见》《打造公正透明的法治环境实施方案（2022—2024年）》……去年，全省政法系统先后制定出台一系列文件，为经济社会高质量发展保驾护航。

全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，调动广大政法干警和基层网格员力量，全力投入流调溯源、社会面防控和群众生活保障，全年共救助群众1.6万人次。

打造一流法治化营商环境，助力稳定经济大盘是关键、更是目标。

全省法院一审审结商事案件51.07万件、中小微企业案件1.15万件，审结破产案件4500余件，化解不良债权4326亿元，86家企业重整获得新生。组织开展“优化法治化营商环境执行年”专项行动，及时为4.2万余家企业修复信用，获得最高法院充分肯定。

省检察院深入推进企业合规改革，率先出台办理企业合规案件工作规程和审批办法，累计办理合规案件463件，有关工作经验被最高检在全国推广。

省公安厅及时出台助企纾困、优化营商环境“双十条”，查办破坏市场经济秩序等犯罪案件4700余起，解决企业困难诉求1.6万余件。

全省司法行政机关开展“产业链+法律服务”纾困解难促循环活动，省市两级全部成立产业链法律服务联盟，对接重点企业1056家。

全省政法机关紧扣多重国家战略在江苏叠加的实际，充分发挥职能作用，持续深化环境资源“9+1”机制改革，组织开展江河湖海生态环境和资源保护专项监督，挂牌成立无锡国际商事法庭和苏州自贸区法庭，扎实推进16个“海外法律服务中心”实体化规范化运作，一系列执法司法政策措施，有力助推了“一带一路”交汇点建设、长江经济带发展、长三角一体化发展、美丽江苏建设等重大战略落地实施。

“真方便、真高效！”正在南京市公安局玄武分局后宰门派出所“综合服务窗口”办理企业人才落户事项的小张欣喜地说。去年全省共有885个派出所建成“综合服务窗口”，更多的服务事项可一站式办理。“家门口”式诉讼服务、“检护未来”系列活动、“法援惠民生”工作等一批服务品牌已在全国叫响。

夯实忠诚根基

努力锻造过硬队伍

去年6月，省委政法委在南京举办全省乡镇（街道）政法委员轮训班，这是江苏首次由省级对全省乡镇（街道）政法委员直接进行全覆盖轮训，1258名政法委员分三期参加培训，通过听取专题辅导、开展交流研讨等活动，进一步认清了形势任务、提升了履职能力、坚定了发展信心。这也是一年来全省政法系统分层分级开展培训轮训工作的生动缩影。

始终把加强政治建设摆在首位，常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大培训大研讨活动，举办全省政法领导干部加强政治建设专题研讨班，带动市县两级政法机关政治轮训770期15.3万人次。

深入学习宣传贯彻党的二十大精神，省政法单位组织近百场专题宣讲、讲座、研讨等活动，教育引导广大政法干警更加自觉用党的二十大精神统一思想和行动，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强践行“两个维护”的高度自觉。

全面从严治党永远在路上。省委政法委及时制定出台《巩固政法队伍教育整顿成果推进全面从严管党治警常态化长效化的实施意见》，全省政法机关严格执行新时代政法干警“十个严禁”，邀请省市县三级纪委监委负责同志作廉政教育报告101场，扎实开展执行中央八项规定精神和作风建设情况专项检查。

持续深化执法司法顽瘴痼疾整治，组织开展防止干预司法“三个规定”执行情况专项检查，常态化整治有案不立、压案不查、有罪不究等执法司法突出问题，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中感受到公平正义。

全省政法机关不断加强干警素能培养和履职保障工作，按照“十四五”政法人才发展规划，组织实施4项领军人才和青年人才项目，首次组织全省“333工程”政法人才研讨交流会，常态化举办“江苏政法大讲堂”，搭建起省市县三级同堂培训的平台，政法队伍专业化水平不断提升。

制定出台《关于健全和落实政法干警依法履职保护机制的意见》，组织开展“新时代政法楷模”评选活动，充分激发广大政法干警履职担当、干事创业的激情。

新的奋斗征程已开启，江苏政法系统将牢记职责使命，踔厉奋发、勇毅前行，全面提高政法工作现代化水平，为全面推进中国式现代化江苏新实践，更好地“扛起新使命、谱写新篇章”提供有力政法保障。