苏州：保障“企业敢干” 彰显政法担当

□苏报记者 叶永春

十项举措，就是十项承诺。

日前，市委政法委会同市委依法治市办，组织各地党委政法委、依法治市（区）办以及市相关部门，将保障企业敢干十项具体举措送到各地企业家手中。

从依法严厉打击涉企犯罪、加强执法司法保护、深化放管服改革，到推进企业合规和信用修复工作，在积极吸纳市政法各单位、市工商联和企业家代表意见建议的基础上形成的十项具体举措，好比平安包，及时而接地气。

正因每一项都与企业健康有序发展息息相关，十项具体举措的持续落实，将为企业发展提供坚强有力的法治保障，让企业有底气、有信心，更想干、更敢干。

强化保障

维护企业合法权益

加大对涉企犯罪的打击力度，有利于企业轻装上阵，安心生产。

比如一些恶意劳动纠纷，看着事情不大，却会严重拖累企业发展，破坏企业形象，对企业的伤害非常大。江苏斯可馨家具股份有限公司董事长胡卫东深有感触地说，苏州政法机关出台的保障企业敢干十项具体举措，针对企业普遍反映的恶意讨薪、拒执犯罪、侵财犯罪等，将坚决依法严厉打击，且依法快侦快捕快诉快审，并公布了投诉举报渠道，全程接受社会监督，积极回应企业诉求，这让企业感到安心、放心，更有信心将干事创业的热情投入到生产经营中去。

强化保障企业敢干政法力量，进一步优化营商环境，还在于加强执法司法保护力度，最大限度减少对企业合法生产经营的影响。十项具体举措明确，要维护好企业正常经营秩序，落实少捕慎诉慎押政策，加大对行政执法的监督力度，落实涉企免罚轻罚清单。

针对专精特新企业，还将持续加大对关键核心技术和原始创新成果的保护力度，深化技术调查官苏州模式，持续推进苏知最舒心品牌建设，以最严格的知识产权保护理念，赋能企业创新发展，支持和引导企业通过技术进步和科技创新提升核心竞争力。

细化服务

助力企业依法治理

司法服务提质，企业发展增效。随着越来越多的企业走出去，对优质、高效而便捷的涉外法律服务的需求，将变得更为迫切。作为一家苏州本土的民营企业，努力发展成为国际一流的箱包生产者，是公司的情怀和目标，企业走出去，涉外产品的出口，需要随时掌握国际法律变化，这就需要专业的国际法律服务平台。在苏州凯灵箱包有限公司董事长申建新看来，十项具体举措重点提到要服务企业高水平对外开放，为企业提供公益性法律服务，这在企业看来十分贴心和接地气，有助于企业规避法律风险，全心投入生产经营。

靠前服务，为企业提供优质法律服务。对苏州昆山某大闸蟹企业而言，就感受到了法律服务团队高效而精准的服务。此前，该企业接到老客户反映，网络商城上有一家网店出售的大闸蟹，标注了蟹标识，且售卖的大闸蟹差评率极高，严重侵害了该企业的蟹商标专用权。该企业向昆山农村特色产业链法律顾问团求助，法律顾问团立即为其梳理出了案件事实，通过分析研究，制定了起诉的最佳时机和诉讼方案，且在第一时间固定证据，委托昆山市公证处进行网页和其它侵权的证据公证。最终，法院判决侵权商家停止商标侵权行为，连带赔偿该企业经济损失及合理开支。

有时，涉企矛盾纠纷同样会阻碍企业发展。十项具体举措明确，要发挥商会、协会、网格调解纠纷作用，让涉企矛盾纠纷得到初始化、低成本、高效率化解。比如，在相城区人民法院指导下，苏州市天台商会受聘成为法院特邀调解组织后，积极发挥专业优势，靠前调解涉企矛盾，及时定分止争，获得了人民调解工作先进集体称号。

促进发展

深入推进合规建设

合规经营是企业可持续发展的基石。在深化信用领域突出问题专项治理，主动配合相关部门帮助失信企业做好信用修复的同时，十项具体举措要求全市政法机关聚焦重点领域司法需求，指引和帮助市场主体加强合规管理、防范各类经营风险，提高市场主体可持续发展能力。

去年4月，苏州市吴中区检察院依法对犯罪嫌疑单位苏州某公司及犯罪嫌疑人杨某某做出不起诉决定。此前，该公司及直接负责公司的杨某某在无实物交易的情况下，接受相关单位的增值税专用发票，并向税务部门申报抵扣，后自动投案，并主动补缴增值税税款及滞纳金。在做出不起诉决定的同时，检察机关对涉案企业及关联公司开展同步合规整改，重点防范家族企业管理风险，进一步压实企业自律担当责任，推动企业走上正轨。

法治是最好的营商环境。从强化保障、细化服务到促进发展，苏州政法机关保障企业敢干十项具体举措落地，掷地有声，企业反响热烈。绿叶科技集团有限公司高级副总裁韩静表示，公司特地召开董事会学习研讨了十项具体举措，认为十项具体举措为企业创造了良好的经营环境，为企业的蓬勃发展搭建了良好的服务平台，增强了产业集群竞争力，对企业实现自主创新、战略转型以及提高技术水平、优化产品结构均具有重要的现实作用。

为确保十项具体举措落到实处、取得实效，市委政法委、市委依法治市办将开展全过程法治督察，督促各级政法机关认真贯彻落实。接下来，市委政法委、市委依法治市办将跟进收集企业和企业家意见建议，持续完善工作措施，努力让企业和企业家专心经营、安心创业。