锚定数字经济“新赛道”“主赛道” 让产业创新集群引领苏州发展

□苏报记者 张帅

1月2日，新年伊始，苏州强势推动汽车产业加速飞驰，全市新能源汽车产业创新集群建设推进大会举行，集中开工签约和投产投用产业项目共142个、总投资916亿元，涵盖新能源汽车整车、汽车电子及零部件、智能网联汽车等细分领域。

从苏州汽车整车、电子及零部件产业创新集群的发展目标看，到2025年，全市产业规模达6000亿元，到2030年力争超万亿元，形成国内领先、国际一流的汽车产业创新集群。

这是苏州建设产业创新集群的生动缩影之一。

2022年新年第一会以来，在苏州市级和各县级市（区）一系列政策措施拉动下，全市瞄准数字经济新赛道主赛道，以创新型企业和人才为主体，联合高等院校、科研机构、行业组织、中介机构、金融机构、公共服务机构等多元化组织，数字经济与实体经济融合发展的产业创新集群正在加快提质升级，成为市域一体化格局中各地促进经济高质量发展的新引擎。

产业创新集群细分领域突击前行

把镜头闪回到2022年初，当时，苏州发力推进产业创新集群发展，有着自身的现实考量。虽然苏州是国内工业体系最完备的城市之一，2021年规上工业总产值突破4万亿元，然而，制造业总体上大而不强、创新能力相对不足，特别是随着土地空间、能源资源、环境容量、劳动力成本等方面的约束日益趋紧，短板一直困扰着产业转型升级和高质量发展。

作为2022年苏州市委、市政府一号文件，《苏州市推进数字经济时代产业创新集群发展的指导意见》正式发布，要求全市要以集群的形态组织创新、以数字的手段赋能创新，强链、固链、补链，重点聚焦电子信息、装备制造、生物医药、先进材料四大主导产业，高水平构建一批具有苏州特色的产业创新集群。最大限度激发各类主体创新活力，引导不同区域、不同行业探索特色化发展模式和路径，形成多方参与的产业创新集群发展格局。

全市梳理出四大产业创新集群细分优势领域，其中，电子信息产业创新集群重点发展光子、集成电路、新型显示、人工智能、工业软件等5个细分领域；装备制造产业创新集群重点发展汽车电子及汽车零部件、航空航天、智能车联网、机器人及数控机床、新能源、电梯等6个细分领域；生物医药产业创新集群重点发展创新药物和高端医疗器械等2个细分领域；先进材料产业创新集群重点发展纳米新材料、先进金属材料、高性能功能纤维材料等3个细分领域。

创新集群建设不是一声令下、一哄而上，而是需要高站位规划、全市域布局。市级政策纲举目张，引领着一个个细分优势领域发展的时间表路线图和任务书，正全面加速推进全市产业创新集群建设。

板块特色形成全市错位发展格局

放眼全市，各县级市（区）都已锚定目标，聚焦2至3个领域高水平建设一批创新集群，实现错位发展、协调联动。

一年来，张家港市聚力构建以新能源、特色半导体、智能高端装备三大产业为引领的高水平产业创新集群，成功获批创建全省县（市）首家省级技术创新中心江苏省氢能技术创新中心；常熟市结合三区三线划定，加快工业用地结构调整，为产业发展腾挪空间资源；太仓市加快国家物流枢纽建设，依托西北工业大学长三角研究院等平台着力推动航空航天、新材料、创新药物及器械等产业发展；昆山市出台《新一代信息技术产业、装备制造、小核酸及生物医药三大产业创新集群建设实施意见》；吴江区聚焦先进材料产业创新集群累计培育世界500强企业2家、上市企业8家；吴中区着力打造机器人与智能制造、生物医药及大健康、检验检测认证三大产业创新集群；相城区召开多次行业大会，重点推动数字金融、先进材料、智能车联网三大创新集群发展；姑苏区通过实施百强千企培育、创新人才集聚等六大行动，推动数字创意和高技术服务两大重点产业创新集群发展；苏州工业园区加快一区两中心建设，打造开放创新的世界一流高科技园区；虎丘区召开光子产业创新集群发展大会，加快形成东纳米、西光子的产业发展格局。

如今，全市产业创新集群迈上融合发展的新征程，各县级市（区）进一步促进数字经济和实体经济深度融合，促进产业集群向更高能级的创新集群演变，以加强创新主体能力建设和集群体系建设为主线，深度促进创新集群动力优化、路径优化、机制优化，加快构建世界一流的创新集群生态。

释放数字经济对实体经济倍增效应

随着全球数字化时代的到来，数字经济已经成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。

在昆山纬创一厂，笔记本智能组装生产线上配备智能检测系统，能够实时监测笔记本组装过程：显示绿色代表零件组装过关，红色说明需要返工。以往人工检测需要45秒，现在机器检测只需要15秒。位于昆山的华辰精密装备公司是国内数控轧辊磨床领域的领军企业，以其为龙头，集聚了80多家生产企业及关联企业，形成智能装备产业集群，年产值超120亿元，成为苏州产业创新集群发展的一个缩影。

数字经济既是新赛道，更是主赛道。

苏州是一个制造业大市，工业互联网看苏州品牌越来越响亮。但从全市看，数字经济发展存在硬的偏硬、软的偏软等突出问题，新兴产业产业链高端环节尚未形成核心竞争力，产业集聚和创新发展能力有待进一步提升。

记者从苏州市发改委了解到，《苏州市数字经济十四五发展规划》着眼于布局数字经济发展方向，提出与苏州经济社会发展相适应的数字经济发展思路、主要目标和重点任务，以提升产业综合竞争力和可持续发展能力为核心，高水平建设一批具有苏州特色的产业创新集群。

目前，苏州参与全国东数西算工程，全市释放数字技术对创新集群的放大、叠加、倍增作用，吴江区获批国家东数西算工程长三角国家枢纽节点起步区，中国电信长三角示范区（吴江）算力调度中心和中国移动长三角（苏州）汾湖算力汇聚调度中心纳入枢纽节点重点项目。

为有力支撑产业创新集群建设，苏州正建立政府引导，市场主导的数字经济产业发展模式，主要目标：到2025年，苏州市数字经济核心产业增加值占GDP比重超18%，电子信息产业规模达18000亿元，软件与信息技术服务业业务收入达3000亿元。数字经济领域高新技术企业达5000家、有效发明专利累计拥有量达8000件以上。

对于苏州而言，锚定数字经济新赛道主赛道，不仅能促进制造业产业链各个环节的高度融合，从而推动实现产业结构的转型升级，还能通过数据流带动资金流、人才流、物资流，全方位突破地域、组织、技术边界，共同构建产业链和创新链，做强产业创新生态，高水平打造产业创新集群的制造业强市。