长三角示范区首创跨区域规划国土空间

苏报讯（驻吴江区首席记者 王英 见习记者 朱亚蕾）昨天，记者在上海举行的长三角一体化示范区国土空间总体规划新闻发布会上获悉，近日，国务院批复《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划（2021-2035年）》。这是继中共中央、国务院印发《全国国土空间规划纲要（20212035年）》后，首部经国务院批准的跨行政区国土空间规划，对推动落实长三角一体化发展战略、促进区域协调发展和城乡融合发展具有重要的现实意义。

作为示范区规划、建设和空间治理的基本依据，示范区总规共8章、65条，并包含了23张图集，58个近期重点项目，重点明确了耕地保护、生态环境、城乡布局、历史人文与特色风貌、公共服务与基础设施等方面的发展策略、管控底线和区域协同事项。

示范区总规从2019年7月启动，到2023年2月获得国务院批准，历时三年多，无人区里走新路，来之不易、影响深远。长三角生态绿色一体化发展示范区执委会副主任张忠伟介绍，示范区的目标定位是，要建设成为人类与自然和谐共生、全域功能与风景共融、创新链与产业链共进、江南韵和小镇味共鸣、公共服务和基础设施共享的地区。

规划强调，示范区将坚持生态优先、绿色低碳发展，落实最严格的耕地保护制度，不搞集中成片、大规模、高强度开发建设，不走建设用地规模扩张的老路。落实建设用地负增长总体要求，到2035年，示范区规划建设用地总规模控制在803.6平方公里以内，规划建设用地实现减量15.7平方公里。

规划明确，示范区将优化国土空间布局。立足区域资源禀赋和江南水乡特色，构建多中心、网络化、集约型、开放式、绿色化的区域一体空间布局，扩大生态空间，保障农业空间，优化城镇空间，构建一心、两廊、三链、四区的生态格局、四带多区的农业发展格局和两核、四带、五片的城乡空间布局。

生态绿色是示范区的底色。规划提出，示范区将着力扩大蓝绿空间，实现优蓝扩绿，到2035年，示范区蓝绿空间占比不低于66%，河湖水面率不低于20.6%，森林覆盖率大于12%。两省一市共建一处水乡客厅，合力打造江南庭院、水乡客厅，集中实践和示范城水共生、活力共襄、区域共享的发展理念。同时，先行启动区内发挥三地优势，加快建设青浦西岑科创中心、吴江高铁科创新城、祥符荡创新中心等三处示范区域。张忠伟说。