精细化落实安全管理制度 把安全责任压实到“最后一米”

□苏报记者 璩介力

企业老板明明非常重视生产安全，但具体工作落实到一线时总会走样。如何真正压实安全生产主体责任，是很多企业在安全管理中的痛点和难点。湛新树脂（中国）有限公司认为，想要解决这一难题，执行力是关键。无论是企业安全管理制度、人员培训教育还是安全文化建设，都离不开这三个字。

精细化管理

用系统和制度管住风险

做好安全管理，制度是基础。湛新树脂大中华区新业务发展总裁邹毅介绍，他们基于企业生产实际，创建了一套完整的安全风险分析管理系统，包括工艺管理、设备管理、人员管理等14个方面，从制度层面全方位控制风险。

这套制度的要求比国家法定标准更严格。湛新树脂苏州工厂厂长张斌介绍，例如在设备管理方面，如果需要更换零部件，一定要做到同等替换，即新换零部件与原先的零部件必须保持同一品牌、同一产地、同一制造商、同一设备参数。要求之所以如此严格，是为了确保消除设备变更可能带来的隐患。

一旦零部件供应商无法提供同等替换，湛新树脂就会进入变更管理流程，工艺、设备、生产、安全等领域的工程师将共同开展风险识别和评估。在论证可行后，再对变更设备进行测试和考核，确保全流程安全之后，才能投入生产。

同样的，工艺变更也实行同样严格的变更管理。张斌介绍，这套系统是为了确保员工严格按照工艺要求，正确地操作安全的设备。这样能最大限度减少设备、工艺方面的安全风险。

邹毅表示，安全管理制度只有在精细化上下功夫，才能有效引导员工将安全工作做实做细。员工遇到什么问题，该怎么做，我们都有详细的标准操作程序去指引他们，员工只要按照标准的流程去执行就可以了。这也是提高员工执行力的关键所在。

老带新制度

传授经验压实责任

实现生产安全，人员是关键。如何确保人员意识到位、能力到位、操作到位？湛新树脂有一套自创的老带新人员培训教育制度。新员工进厂后，将跟随老师傅学习一段时间，通过书面、实战和突发性异常演练的考核后，才可以上岗。

张斌介绍：推行老带新培训教育制度，是为了让老师傅身上的隐性知识得到传承和推广，在标准操作的基础上，进一步助力安全生产。

戴霆入职湛新树脂已有14年时间，是企业公认的老法师。他工作细致，特别是在安全方面，有自己独有的一套工作流程。他在操作设备前，会花2分钟时间去想象设备开启后的状态，再去检查设备有无异常。张斌介绍，例如他准备启动一个泵，会在进口、出口之间仔细检查一遍；再想一想泵正常启动是什么样的，可能发生怎样的异常情况，又该如何处置。三思而后行的好习惯，很难通过条条框框的管理制度去落实，类似于这样的隐性安全知识、操作习惯，湛新树脂通过老带新的方式，不断传承下去、推广开来。

老带新制度还有一大作用。新员工如果出现违规操作，那么带他的老员工也要承担相应的间接责任。张斌说，如果把安全责任全部压给新员工，那这样的责任落实就成了一句空话。新员工连熟练操作都做不到，怎能确保他们安全操作呢？

当然，人员管理离不开奖惩制度，有责任风险，必定有对相应做得好的奖励措施。湛新树脂对于优秀的老师傅会有考核奖励。

祥林嫂式安全文化

时时念好安全经

在湛新树脂，有不少在外人看来比较夸张的操作，比如发现安全隐患时，员工必须在现场大声地说出来；又比如企业规定冬天员工走路时必须将手伸在身体两侧，模仿鸭子走路，以防滑倒。

面对纷繁琐碎的安全规定，如何才能让员工有效落实？首先要靠常态化坚持安全、环保、消防为第一理念。邹毅介绍，企业所有管理层会议，第一项议程一定是有关安全的。安全天天讲、月月讲、年年讲，要把零事故的理念落实到每一位员工的思维方式上。

张斌把这样的安全文化称之为祥林嫂式的安全文化。必须时时刻刻念经，要让员工觉得烦，他们才能充分重视安全习惯。他介绍，企业有一支26人的员工代表队伍，他们会定期去观察员工的日常操作，一旦发现有违规行为，会立即亮出Stop卡，并对违规者开展安全教育。

此外，企业内部无论是部门经理级会议，还是每天的班组交接会，安全经必须天天念、时时念。张斌作为工厂厂长，在与员工日常交流中，也会时时念经。针对某员工不佩戴防护装备这一问题，张斌连续五次找他谈话，动之以情晓之以理，让他从内心深处开始重视安全。有时候真的会觉得有点烦，但不可否认，在这样的安全文化熏陶下，自己的安全意识确实提高了不少。厂长助理吕琴说。

张斌说，有隐患首先要大声说出来，然后找到根本原因，再落实改善。对于发现的违规行为，湛新树脂会召开研讨会，由违规者自己提出切实可行的整改措施。要换位思考，杜绝说教式的教育，否则最后一步整改措施压不实，前面做再多工作也是白费。执行力就无从谈起。张斌说，执行力的另一个体现是他们无法容忍重复的错误。

安全环保是企业最核心的价值观，想要有效传递下去，靠的就是执行力。邹毅举例说，比如企业每年坚持开展一次大规模的停产检维修作业，以确保关键工艺设备的安全可靠；又比如为了压实委外作业的安全责任，公司将承包商的安全记录列为一项重要考核指标，提高承包商在各工厂的安全执行能力。

安全生产工作，考验的就是责任实不实，执行力强不强，这是安全管理制度和安全文化氛围所追求的最终目的。取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下，安全生产只能以最严格的要求去做，才能确保守住不发生事故的底线。这是企业取得经济效益的前提，湛新树脂近20年零生产事故，给企业生产经营带来了稳定的环境，创造了良好的经济效益。而良好的经济效益又为公司安全项目提供了有力的资金保障，从而形成互相促进的良性循环。这样的良性循环也给苏州经济社会发展做出了积极的贡献。