□苏报记者 惠玉兰
苏州市生态环境保护工作今年取得良好开局:1月,全市优良天数比例为90.3%,排名全省第一,同比上升19.3个百分点,排名全省第二;PM2.5浓度为43.1微克/立方米,同比下降21.4%,改善幅度排名全省第二。全市80个国、省考断面优Ⅲ比例98.7%,同比上升3.7个百分点,其中优Ⅱ比例达67.5%,同比上升8.7个百分点,优Ⅲ比例全省第一。
忙趁春风再出发,绘就生态新蓝图。昨天,全市生态环境保护工作会议召开,动员全系统迎难而上、奋发有为,持续深入打好污染防治攻坚战,高水平做好水、碳、绿三篇文章,大力推进人与自然和谐共生,奋力打造美丽中国先行示范。
产业绿意浓,提升发展含金量
草坪绿意悠悠,厂区绿植葱茏,位于昆山市千灯镇罗倪路的千灯精细材料产业园如同一轴美丽的生态画卷,焕发着勃勃生机。
该产业园内有着多家纳税大户企业,昆山德源环保发展有限公司就是其中佼佼者。该公司全面推进环境综合治理提升,危险废物回收再利用生产工艺全面改善,目前已成功获评苏州市环保示范性企事业单位。绿色环保就是企业的竞争力。近年来,昆山德源环保发展有限公司产品竞争力明显提升,供不应求,订单纷至沓来,今年复工复产以来订单已全部接满。今年明显回暖了,预估企业营业额比去年会增长30%左右。企业负责人徐刚表示,今年还将再加大投入,实现绿色生产进一步转型。
绿色发展已成为推动当下经济复苏的重要动能。去年,苏州市积极推进降碳、减污、扩绿、增长,全市清洁能源装机占比33.5%,同比提高2.5个百分点,可再生能源发电装机达到317.95万千瓦。严把环境准入关,劝退高污染、高耗能建设项目10个,关停24家化工企业,培育绿色工厂20家以上。开展新一轮散乱污企业(作坊)专项整治,完成整治3427家,腾挪土地1.3万亩。深入推进太湖生态岛试验区建设,太湖生态岛农文旅绿色低碳融合发展示范项目入选国家第二批EOD模式试点。张家港经开区、吴中经开区获评国家级生态文明建设示范区(生态工业园区)。
同时,我市扎实推动低碳建设,编制苏州市碳普惠体系建设工作方案,搭建碳普惠平台。对钢铁、水泥、玻璃行业试点企业开展碳排放在线监测,在太湖生态岛开展森林生态系统碳汇试点监测。加快环太湖地区城乡有机废弃物处理利用示范区建设,有机废弃物处理利用能力达到产生量的99.6%、资源化利用率89.6%。
瞄准水气土,打好污染防治攻坚战
今年1月,由于静稳天气、外源输入叠加本地污染,我市连续发生了多轮重污染天气。市生态环境局紧急召集大气、执法、监测等部门召开大气会商会议,成立重点区域大气质量保障临时专班,派出督导组开展夜查行动。通过工业企业减排、面源控制等,精准阻击大气污染源,防控成效在全省相对较好,春节期间未产生重污染天数。
当前,生态环境质量的改善从量变到质变的拐点还没有到来,特别是大气污染防治攻坚刻不容缓、没有退路,我们必须一天一天地抓,一微克一微克地抓。市生态环境局局长金春林说。去年,全市生态环境系统以减污降碳协同增效为抓手,深入打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,较好完成各项目标任务。推动实施4415项年度治气工程项目,永钢集团、龙腾特钢完成全流程超低排放评估监测。制定实施重点源排放大户自愿最优减排路径指引,61家重点大户较好落实自愿最优减排措施。推进乡镇(街道)VOCs治理管家驻点服务,完成2350项VOCs治理提升、374个储罐分类深度治理、209个集群排查整治任务。及时组织开展空气质量强化提升百日攻坚、重点领域区域集中攻坚等专项行动,收效明显。
日前,省生态环境厅公布2022年度十佳生态环境治理改革创新案例,吴中区消夏湾湿地生态安全缓冲区,探索环太湖地区农业农村面源污染治理新模式案例入选。
这是苏州市持续深化推进太湖流域水环境综合治理的一个缩影。治水方面,我市印发实施《重点湖泊综合治理工作方案》,制定一湖一策攻坚方案,完成阳澄湖水生植被修复10000亩。对20个未达Ⅲ类及达Ⅲ类不稳定断面开展攻坚溯源整治,增设市考断面113个,推动断面稳定达标。制定省级以上工业园区水污染整治一园一策整改方案,严格落实太湖、阳澄湖湖体及水源地水情藻情预警监测,完成涉磷企业整治4790家。长江、太湖排污口整治进度分别达94%和99%,超额完成省定任务。太湖连续15年实现安全度夏。
治气方面,我市完成484个建设用地土调报告评审,在全省率先组织严格管控类农用地土壤详查、土壤和地下水背景值调查。高质量编制完成无废城市建设实施方案,积极探索新污染物监测及治理。建成投运4万吨/年工业废盐综合利用项目,提升1000吨/年医疗废物焚烧处置能力,新增1.5万吨/年一般固废焚烧处置能力、19.2万吨/年一般工业污泥处置能力。
定目标开好局,描绘美丽苏州新图景
党的二十大报告提出,要推动绿色发展,促进人与自然和谐共生;明确人与自然和谐共生的现代化是中国式现代化的中国特色之一。昨天召开的全市生态环境保护工作会议对今年生态环境保护重点工作作出了全面部署。
会上透露,今年苏州生态环境的改善目标为:PM2.5年均浓度达28微克/立方米以下,优良天数比率达83%以上。国、省考断面水质优Ⅲ比例达90%和93.8%;消除城镇劣Ⅴ类水体;长江干流水质稳定达到Ⅱ类,主要通江支流水质达到Ⅲ类,县级以上集中式饮用水水源水质全部达标;太湖更高标准安全度夏。受污染耕地安全利用率达到93%以上,重点建设用地安全利用得到有效保障。主要污染物减排、碳排放强度达到省定目标。生态文明创建取得新突破,新增1至2个国家或省生态文明建设示范区,创建1个两山创新实践基地。生态环境领域安全得到有力保障。人民群众对生态文明建设的满意率不断提升。
围绕目标,全市生态环境系统将抓住七个聚焦,实现七个突破。聚焦有效治理,推动环境质量改善实现新突破。以PM2.5和臭氧协同控制为核心,深入开展工程项目减排和重点行业、重点企业、重点区域攻坚行动,全年实施治气项目2500个以上,努力推动PM2.5和臭氧协同治理取得突破。
聚焦调整转型,推动绿色低碳发展实现新突破。积极推动低效高耗传统产业加快结构调整、转型升级或整治提升,持续深入开展散乱污整治;以轻、优、净、绿为目标,大力发展绿色新兴产业,加快推进智改数转,不断调轻调绿产业结构。
聚焦保护修复,推动生态屏障建设实现新突破。以基于自然的解决方案(NbS)理念,编制实施苏州市自然生态保护修复规划、苏州环太湖科创圈、吴淞江科创带生态规划、苏州市大运河生态环境保护修复规划和淀山湖、太浦河等重点跨界水体联保共治及生态建设实施方案等专项规划,维护增强生态格局稳定性。加强苏州四角山水和生物多样性保护,争创全国两山实践创新基地。
聚焦优质高效,推动突出问题整改实现新突破。高标准推进督察督办问题整改,强化举一反三、建章立制、标本兼治,严防办结问题或类似问题死灰复燃。
聚焦优化服务,推动促进高质量发展实现新突破。主动精准助企惠企,针对今年经济复苏和支撑服务经济运行率先整体好转形势任务,创新研究制定新一轮助企惠企措施。推广太仓经验,深化苏州工业园区排污许可制与环境影响评价制度有机衔接改革试点,实现排污许可与环评深度融合、合二为一。
聚焦有力监管,推动环境治理现代化实现新突破。加强监测监控能力建设,提升环境执法监管能力,建立平战结合环境应急响应体系,加强生态环境项目支撑保障能力建设,完善排污总量管理机制,构建大环保宣传体系。
聚焦敢为善为,推动生态环保铁军锻造实现新突破。深化苏环铁军先锋品牌建设,推进一局一品牌一支部一品牌,形成党建品牌体系,坚持抓大事、抓创新、抓落实,进一步提振干事创业的精气神,开创事业发展的新局面。
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