苏州：夯基垒台厚植民生福祉

□苏报记者 容榕

民惟邦本，本固邦宁，让人民生活幸福就是国之大者。

一组组温暖数字彰显着苏州百姓看得见、摸得着、感受得到的幸福质感：城乡居民年人均可支配收入分别达到7.95万元、4.38万元，收入比缩小至1.82：1；八成以上一般公共预算支出投入到民生领域，切实解决一批群众关心关注的热点问题；蝉联中国最具幸福感城市称号，幸福内涵蕴积在城市方方面面、细微之处。

奔向共同富裕的道路上，苏州坚持在发展中保障和改善民生，精准施策稳就业促增收，用心用情解决百姓急难愁盼，扎实兜牢民生保障底线，百姓富的成果更加丰硕，人民的幸福生活水平更高、内涵更丰富。

紧盯最大民生，乐业增收生活更加殷实

发展之道，富民为本。日前，2022年苏州居民人均可支配收入统计数据出炉，我市人均可支配收入首次突破7万元大关，达到70819元，在全国重点城市中位列第五。硬核的数据背后，浓缩了苏州实施稳增长保民生一揽子政策的决心和定力。

就业是民生之本，一头连着千家万户，一头连着发展大局。去年，我市交出了一份高质量就业答卷：全市新增就业21.64万人，年末企业用工备案人数达553.6万人，分别占全省的16.4%、26.6%。加快兑现降缓返补扩等助企纾困政策，发放稳岗返还资金超14亿元，为企业减免失业、工伤保险等超80亿元。苏州籍高校毕业生就业率达98.14%。

近日，市人社局发布12项2023年惠民生 优服务民生实事项目，涵盖重点人群就业服务、大学生创新创业、企业职业技能等级认定、个人养老金经办等方面。其中，面向离校未就业高校毕业生、就业困难人员等重点群体，市人社部门将强化职业指导、岗位推荐、创业服务等一条龙服务，贴近民生，受益面广。

乐业是百姓对美好生活的不懈追求。上月，姑苏区家门口的人社服务站走进创业街区，区人社部门发布了为平江路上街头创业小店量身定制的政策集锦、创业指导、投融资扶持三大类创业服务清单，现场受理创业补贴，宣讲人社政策和富民创业担保贷款政策，推动就业、创业、产业三业联动，让创业小店释放更大能量。

实现共同富裕，乡村振兴是必由之路，重中之重是促进农民收入增长。日前，在2022年苏州市率先基本实现农业农村现代化实绩考核中，苏州高新区通安镇荣获第一等次。围绕树山三宝通安良仓等金字招牌，通安镇着力打造高品质乡村产业链，举办了梨花旅游节、水果采摘节、水稻丰收节等特色活动，加快发展乡村休闲旅游、农村直播电商等新产业新业态，拓展产业增值增效空间。如今，苏州全市农村集体总资产超3500亿元，村均集体可支配收入超1150万元，累计建成71个江苏省特色田园乡村，数量全省第一。

聚焦急难愁盼，公共服务更加普惠可及

这次衣服有点多，又得麻烦你了。近日，家住姑苏区沧浪街道道前社区瓣莲巷的八旬老人陆翔，迎来了定期上门收取换洗衣物的社区志愿者。针对社区高龄、独居或空巢老人洗衣不便的问题，道前社区党委推出洗刷刷志愿服务项目，在社区日间照料中心设置了爱心洗衣房，为老人们提供便利。沧浪街道相关负责人介绍，爱心洗衣房配备了2台专业洗衣设备，还设置了专门的晾晒空间，实行分户、分类清洗，保证衣物的清洁、卫生。针对一些行动不便的老人，社区特别提供了电话预约服务，由志愿者到老人家中收取需要清洗的衣物，待衣物清洗晾干后及时将衣物送回。

老年人的精神文化需求同样亟待满足。日前，苏州市评弹学校学生志愿者走进姑苏区悦龄健康综合服务中心薪火拾光党群服务驿站，为辖区老人带来琵琶独奏、评书、独唱、朗诵、舞蹈等精彩演出，还以手工花瓶插花、制作水果拼盘等方式，与老年人交流互动。吴门桥街道负责人介绍，今年，街道将结合南环、新城、双桥三大片区一刻钟便民生活圈工作，开设多所社区老年大学，提供相关学位，扩大老年教育资源供给，丰富辖区老年人精神文化生活。

不弃微末、久久为功，为一老一小托起稳稳的幸福。去年暑假，苏州在全市设立了1354个免费青少年暑托班，其中集中式课程化暑托班117个，分布式活动类暑托班1158个，嵌入式行业性暑托班79个，解决了双职工家庭无人照看孩子的实际困难，以实实在在的民生举措，提升了市民获得感、幸福感、安全感。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。去年，我市完成老年人家庭适老化改造1万余户，全域化推进儿童友好城市建设，大力加强婴幼儿照护服务体系建设，新增普惠性托育机构77家、托位3807个，新改扩建示范性未成年人保护工作站14家。我市扎实开展特殊困难群体救助帮扶专项排查整治行动，先后向困难群众发放一次性补贴1600余万元。高标准完成1210张养老机构床位、2109张夜间照护床位、14个示范性儿童关爱之家、39个精神障碍社区康复服务示范点、10135户老年人家庭适老化改造等民生实事项目。

建设幸福城市，让市民享有更高品质生活

老年人有力地练习着太极、年轻人在球场上挥洒汗水、孩子们在嬉戏玩耍如今的相城区黄埭镇文体公园，已然成为黄埭人家门口的健身广场。各类健身设施、场所硬件更新，合理划分出了篮球场、足球场、儿童娱乐区等功能区，铺设了一条800米长的健身步道。同时，对公园内的绿化进行了重新梳理，是一座集文化展示、体育健身、休闲娱乐等功能于一体的开放性公园。

创造高品质生活，让发展成果更多更公平惠及全体人民，是幸福城市建设的价值追求。日前，商务部号召全国试点地区继续加快建设便民生活圈。从地图上看，苏州已形成了64个半径为1公里的隐形圈。圈内居民步行不超过15分钟就能买药、买菜、看电影，实现日常生活基本消费和品质消费。这是苏州的一刻钟便民生活圈。

2021年，苏州入选全国首批城市一刻钟便民生活圈试点地区，随后提出5年内创建一刻钟便民生活圈150个并率先推出建设标准。去年，按照基本保障、品质提升、智慧升级三类设施建设情况，全市首批一刻钟便民生活圈通过认定。据苏州市商务局统计，首批便民生活圈共服务社区居民134.57万人，累计新建和改造各类业态网点3082个，直接或间接带动所有商业网点新增就业人数15.09万人；生活圈内居民综合满意度达97.21%。

美好生活，不仅意味着更高的生活品质，还意味着更深层次的民生福祉、更丰富的精神生活。在高质量发展建设中，苏州努力处理好富口袋和富脑袋的关系，把丰富人民精神生活摆在重要位置，大力促进人的全面发展和社会全面进步。

既是颜值担当又具内涵气质。日前，总建筑面积约1.4万平方米的苏州湾数字艺术馆启用，数字方舟从苏州湾正式启航。苏州湾数字艺术馆位于苏州湾文化中心南区，总投资1.8亿元，展厅面积约5000平方米。除了全场景的数字艺术馆，苏州湾数字艺术馆还融合了数字艺术显示国际标准产业联盟的协同创新基地、创新成果展示发布、青少年科普等多元化功能。丰富的文化内容、领先的科技应用、别致的场景设计，加上多元的功能服务，给大众带来优质的数字艺术体验。