把握战略基点 服务构建新发展格局

□苏报记者石正

习近平总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话，为构建新发展格局赋予了新内涵，为推动高质量发展标定了战略基点。新思想指引新征程，苏州广大党员干部群众认真学习、深刻领会，纷纷表示要稳固实体经济之根基，发扬开放创新之优势，在构建新发展格局中树立更广视野、发挥更大作用、展现更强担当，振奋精神、勠力同心，踔厉奋发、勇毅前行，为苏州高质量发展继续走在前列作出更大贡献。

扩大内需促消费

提升能级优供给

习近平总书记强调，要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加快建设现代化产业体系。

去年以来，市商务局紧紧围绕扩内需、促消费，从优化供给、激发需求两端发力，更好发挥消费对经济发展的基础性作用。2022年，全市社零额与上年基本持平，规模保持全省第一、全国第七位次。去年，我们优化政策供给，打造购物品牌，繁荣夜间消费，强化数币赋能，推动老字号创新发展，大力发展首店首发经济，促进餐饮消费回暖复苏，并制定实施《商贸服务业纾困政策专项帮扶实施细则》，助力市场主体提振信心。苏州市商务局副局长张飞表示，下一步，市商务局将全面落实扩内需、促消费各项政策，持续开展好各类促消费活动，加快推进大型商贸载体建设，着力提振消费信心，提升优质消费供给，推动大宗消费复苏向好。

交通运输在提升城市能级、构建新发展格局中起着先行军的作用。苏州交通要深刻领会把握习近平总书记对推动高质量发展作出的战略谋划和重要部署，牢牢把握高质量发展这个首要任务，为中国式现代化苏州新实践提供交通支撑。苏州市交通运输局局长焦亚飞表示，今年，苏州交通将以敢为、敢闯、敢干、敢首创为各项工作的标准，在交通强国建设的道路上，研究具有区域特色、苏州特点的交通运输现代化示范区建设思路和举措，在项目攻坚、民生实事、科技创新等方面狠下功夫，打造更多苏州示范和苏州样板。

消费是畅通国内大循环的主引擎，消费升级为企业发展打开了广阔的空间。三一集团副总裁、三一重机总经理王政表示，作为全球知名工程机械制造领军企业，三一重机深耕昆山20余年，积极适应和满足国内工程机械市场消费升级需求，打造总投资120亿元的三一创智云谷千亿级总部项目，启用投资20亿元的全球研发中心，同时产线数字化程度不断提高，瞄准智能化、绿色化、国际化发展方向，推动灯塔工厂2.0全面升级，加快建设智能、智创、智慧园区，产能提升100%，未来将依托新启用的全球研发中心，打造千亿级智能制造总部、国家级研发中心和国家级重点实验室，全速推进智能制造，领航新赛道。

总书记对加快构建新发展格局、建设现代化产业体系提出明确要求，为我们的工作指明了方向。张家港市委书记韩卫表示，近年来，张家港坚定不移贯彻新发展理念，调整优化产业结构，累计关停淘汰低效产能企业（作坊）1300多家，关停化工企业82家，同时充分发挥制造业基础优势，加快打造新能源、智能高端装备、特色半导体、先进材料四大产业创新集群。接下来，张家港将坚定不移淘汰落后产能推动产业焕新，巩固拓展新兴产业发展空间，确保新能源、智能高端装备、特色半导体、先进材料产业创新集群到2025年总营收突破7000亿元，为苏州产业创新集群建设提供坚强支撑。

面对面聆听了总书记对加快构建新发展格局的深刻阐释，我倍感振奋，这几天一直在思考如何更好地把总书记重要讲话精神落实到企业发展实际中。全国人大代表，盛虹控股集团党委书记、董事长缪汉根表示，目前盛虹已经形成油、煤、气三头并举，芳烃、烯烃双链并进，上下游产业链一体化发展模式。面对构建新发展格局的新要求、新任务，企业将进一步加强创新投入，加快形成一批国家战略急需、科技含量高、产业带动力强的创新产品，带动上下游产业链高质量发展，抢占新能源新材料领域的全球制高点。

扎根实体经济

加快数实融合

实体经济是实现高质量发展的坚实基础、立身之本。习近平总书记强调，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，赋予了民营企业勇挑重任、加快创新的使命和期待。苏州市委统战部副部长、工商联党组书记王益冰说，市工商联将深入完善政企沟通制度，进一步发挥1+N部门合作机制作用，继续完善民营企业信息直报机制建设，架好政企沟通桥梁；建设高素质的民营经济代表人士队伍，充实新一代企业家人才库，探索建立具有苏州特色的新一代企业家教育培养模式；多点发力助力优化营商环境，持续打造金企联沙龙工作品牌，开展重点行业领域创新金融服务，探索金融支持产业创新集群发展的工作举措，推进落实法企保障机制，支持民营经济和民营企业发展壮大。

总书记的重要讲话对实现民营经济健康发展、高质量发展提出了明确要求，为我们做好各项工作注入了强大动力。吴江区发改委主任张伟华表示，吴江是江苏民营经济的领头羊，近年来坚持把营商环境建设作为经济发展的重要基础，全面优化和提升服务水平，前不久由7家单位组成惠企红盟党建联盟，用一条红线串起服务企业的同心链条。接下来，将充分发挥恒力、盛虹等世界500强龙头企业带动作用，强化产业链上下游整合和产学研合作，锚定先进材料、高端装备、新一代信息技术等主攻方向，把产业创新集群建设作为主动战略选择，以产业数字化、数字产业化为突破口，厚植实体经济发展土壤，为吴江区高质量发展奠定更为扎实的基础。

习近平总书记强调，大力发展战略性新兴产业，加快发展数字经济。作为制造业大市，智能化改造数字化转型已成为推动苏州制造业质量变革、效率变革、动力变革的关键支撑。市工信局相关负责人介绍，目前，全市已累计实施智能化改造数字化转型项目21861个，覆盖规上工业企业11646家，累计6家企业获评全球灯塔工厂，入选省制造业智能化改造数字化转型成效明显地区。下一步，苏州将推动产业链智能化升级，促进数字经济与制造业深度融合，全方位、全链条改造制造业，提高全要素生产率；今年内实现规上工业企业智能化改造数字化转型全覆盖，持续扩大中小企业数字化普及面，完成1.2万家中小企业数字化能力评估。

近年来，相城区勇闯数字经济新赛道，数字金融、先进材料、智能车联网等重点产业集群实现了从无到有、攀高领跑的重要跨越，当下正瞄准双中心建设的美好蓝图，谋划两个十项重点工作、出台23个三年行动计划。总书记的重要讲话，让我们更加坚定了数实融合的信心。相城区发改委主任朱峰说，借数升级，加数前行，相城区将聚力打造数字经济核心产业集群、培育产业链链主与骨干企业，强化产业生态构建，促进产业链、创新链、价值链更大范围、更高层次融合协同发展，以高水平集群式发展不断壮大产业规模，加快形成新的产业创新集群增长点。

积极融入双循环

巩固开放新优势

习近平总书记强调，要按照构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放的要求，深入推进重点领域改革，统筹推进现代化基础设施体系和高标准市场体系建设，稳步扩大制度型开放。

苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间合作的旗舰项目，开发建设29年来，已成为中国开放程度最高、发展质效最好、创新活力最强、营商环境最优的区域之一。我们将贯彻落实总书记的重要讲话精神，持续优化与新加坡合作模式、拓展合作范围、丰富合作内涵，推进高水平对外开放，服务构建新发展格局。苏州工业园区自贸区制度创新局党组副书记、苏州工业园区借鉴新加坡经验办公室主任周育才表示，将深化双向开放合作，共建中新国际化走廊，更好地推动双向投资；联合推动创新发展，持续深化生物医药等新兴产业合作；推动更宽领域合作，聚焦数字经济、绿色可持续、服务贸易等领域，谋划更具创新性的合作成果。

总书记的重要讲话更加坚定了我们开展高质量制度创新、高水平对外开放的信心和决心。中国（江苏）自由贸易试验区苏州片区综合协调局局长祝欢表示，自设立以来，苏州自贸片区不断深化制度系统集成创新，高水平开放迈出新步伐，制度创新成果丰硕，2022年新增制度创新案例40余项，其中5项全国复制推广、13项全省示范借鉴；累计形成制度创新成果170余项，其中全国复制推广10项、全省复制推广38项。下一步，苏州自贸片区将对标国际高标准经贸规则和先进地区经验，积极探索规则、规制、管理、标准等制度型开放，努力吸引更多国际资本和高端要素关注苏州、投资苏州，创造更多有特色、可推广的改革经验，助力加快建设开放创新的世界一流高科技园区。

太仓港地处长江和沿海T形交汇点、长江经济带和21世纪海上丝绸之路的交汇点。总书记的重要讲话让我们备受鼓舞，太仓港将主动服务一带一路，积极融入长三角一体化、长江经济带国家战略，抢抓虹桥国际开放枢纽建设和上海大都市圈建设重大机遇，充分发挥苏州（太仓）港口型国家物流枢纽建设的主要承载区作用，全力推进港口型国家物流枢纽城市建设和港产城一体化发展，高质量建设千万标箱现代化港口。太仓港口管委会副主任周晓荷表示，未来，太仓港将积极拓展航线布局，提升服务能力，优化营商环境，大力实施以港强市战略，全力打造长三角港口一体化示范港、港产城融合发展新样板，打造苏州乃至江苏融入国内国际双循环新发展格局的重要支点。

中欧班列是高质量共建一带一路的互联互通大动脉。去年，苏州中欧班列开行量稳中有升，全年发运进出口班列503折算列，发运量位居全省第二。苏州港航集团董事长陈建斌表示，将积极抢抓一带一路机遇，创新产品和服务，高质量运行苏州中欧班列，持续释放中欧班列国际贸易通道的强大动能，推动构建双循环新发展格局。按照巩固中欧中亚、拓展东南亚的发展思路，构建苏州联通东盟国家的南向陆路通道，推动苏州与东盟经贸合作提质升级；加强与太仓港联动发展，强化与南通、无锡合作，积极争创国家中欧班列集结中心；逐步建立完善境外揽货体系，积极开拓回程货源，促进双向均衡运输。