忠县：让司法更有温度更有力量

忠县法院院长叶永忠通过“人民法院在线服务”平台调解纠纷。

忠县法院法官在乡村振兴法治工作站调解纠纷。

忠县法院诉讼服务大厅导诉员引导当事人办理业务。

忠县法院法官在巡回审理结束后为旁听群众答疑解惑。

忠县法院利用“车载便民法庭”开展普法宣传。

人民有所呼，司法有所应。重庆市忠县人民法院传承千年“忠文化”、厚植赤诚为民情，切实解决好人民群众在打官司过程中遇到的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。忠县法院被最高人民法院命名为“为群众办实事示范法院”，并被授予“全国优秀法院”荣誉称号；该院女子法庭先后荣获“全国法院人民法庭工作先进集体”“全国巾帼文明岗”“全国三八红旗集体”“全国工人先锋号”等称号。

整合功能一站通办 擦亮为民底色

近日，李先生等数十人结伴走进了忠县法院诉讼服务大厅。导诉员看到后连忙迎前询问：“您好，请问你们有什么诉求？”

“我们要告开发商。”原来，李先生注意到自家尚未装修的房屋窗户已是锈迹斑斑，便拿出购房合同进行对比，发现房屋实际使用的窗户材质、墙面抹灰等均与购房合同约定的建筑材料不符。了解到小区其他楼栋的房屋也存在这一问题，李先生便与数十名业主相约来到忠县法院。

了解李先生等人的诉求后，导诉员便开始为他们讲解立案需要什么材料，但很快被李先生打断：“同志，我文化少，啥也不会呀。”

“没事，您随我来，大厅的智能设备可以帮您。”导诉员热情、细致的服务让李先生等人很快打消了顾虑。

“这是诉状生成一体机和风险评估机，您根据自身情况输入相关信息，可自动生成打印起诉状、诉讼风险评估书。这是自助打印复印一体机，身份证等资料可自行复印，打印、复印全免费，您放心使用。”导诉员为李先生等人一一介绍道。

“这么高级呀！”“第一次听说不要钱呢。”“这也太贴心了吧。”“这才是真正的人民的法院呀。”李先生一行人对法院服务赞不绝口。

随后，李先生拿出身份证，按照提示在设备上进行操作。不到3分钟，一份格式规范、内容完备的商品房预售合同纠纷民事起诉状从一体机里打印生成。李先生拿着起诉状，补充复印好相关材料后，来到了立案窗口。工作人员在了解相关情况后，考虑到涉案当事人众多，若处置不当容易引起群体性事件，便建议：“如果你们愿意，我们可以把案子委派到‘老马工作室’进行调解。”

李先生接受了这一建议。经调解，双方很快达成一致意见，由开发商根据房屋面积作价补偿，业主自行进行更换和修复。拿到司法确认的裁定书后，李先生打电话给妻子：“我们纠结好几个月的事情，法院半天就解决好了，效率高得很！”

为进一步满足群众日益增长的司法需求，忠县法院还创新设立“午间服务”值班机制，安排干警午休时间在立案窗口值班，实现随到随办。同时，忠县法院正在筹建“24小时自助服务云柜”，借助信息化的力量，填补诉讼服务的空白区域，让库区群众享受到“24小时诉讼服务”。

柔性司法特色普法 引领向上向善

日前，忠县法院女子法庭庭长罗燕审理了一起赡养纠纷案件。原告是父亲，被告是儿子。被告8岁时父母离异，后一直跟随母亲共同生活，十多年里父子俩未曾相见。如今，年迈的父亲独自生活且体弱多病，需要人照顾，但多年的分离让儿子很难接受，觉得其不应该履行赡养义务。老父亲为此将儿子诉至法庭。

“父母恩情深似海、养育之恩大于天。无论如何，父亲对你都有养育之恩呐。”

“倘若能把父母孝，榜样能使子孙贤。如今你都有自己的孩子了，也要为孩子做一个好榜样。”

耐心倾听父子俩的诉说后，罗燕利用《家和谣》中“父母篇”“子女篇”相关内容，积极引导儿子放下芥蒂、打开心结。经过一番劝导，父亲对儿子目前的困境表示理解，儿子也意识到自己应当履行赡养义务，同意每月按时向父亲支付赡养费。

对于家事纠纷，一判了之往往不能彻底化解矛盾。忠县法院女子法庭干警充分发挥女性善于倾听、耐心细致、亲和力强等优势，提炼出“微笑、事例、倾听、上门”四大调解法宝。将法治文化与当地民俗文化相结合，创作《劝和谣》《家和谣》《和谐歌》，用群众熟悉且易于接受的民间俗语阐述法律，如春风化雨般将矛盾化解于细微之处。

针对需要特别关注的案件，女子法庭干警还书写了各具特色的《劝导书》《法官寄语》《冷静期·N问》等，将司法服务的温情延伸到庭外，用当事人听得懂、信得过的语言与当事人交流，让其充分感受到法律之外的人情味，为其更好地经营感情和家庭生活提供指引。

为有效发挥司法引领作用，忠县法院还精心讲好巡回审判“公开课”、法律讲座“分享课”、普法宣传“日常课”，用生动的案例将法律精神和条文含义送到群众身边，使之成为社会主义核心价值观的“宣传器”和“播种机”。

2022年5月，忠县法院挂牌成立了家庭教育指导工作站，与特色家事审判、“法治教育工作室”、未成年人司法保护“四个一”机制建设等有机结合起来，着力打造重庆法院家庭教育指导特色品牌，以司法力量引领向上向善。

扶持产业立体服务 护航乡村振兴

满地的青菜绿油油一片，二三十名村民扛着锄头在田间劳作，有说有笑，繁忙热闹。近日，忠县法院驻黄金镇凉泉村工作队又一次来到蔬菜基地，看到眼前这生机勃勃的景象，驻村第一书记张德荣感慨道：“荒废了三年，这片撂荒地终于又被开发利用起来了。”

一年前，工作队入驻凉泉村时，通过走访发现，该村本有5家农业企业，但从2018年开始，陆续有4家企业因经营不善、资金短缺等多种因素，先后亏损停产，拖欠村民的土地流转费和务工费累计达45万元。为兑现拖欠费用，工作队上门一一与老板“谈判”，蔬菜基地老板顶不住压力，率先在调解现场签下兑现协议，其他两个老板见状也纷纷兑现费用。前后不到两个月，3个企业拖欠村民的45万元劳务费和土地流转费问题全部得到有效解决。

为盘活停产企业，工作队一方面外出招商，一方面内部挖潜。经过招商，引来3名老板分别接手柑橘园、猕猴桃基地和蔬菜基地。针对盛泉农业发展有限公司股东人心不齐的状况，工作队引导公司达成股东重组协议。至此，4家停产企业脱胎换骨，涅槃重生，带动务工人员增收260万元，每年土地流转费达90万元，村集体经济收入由5万多元提高到13.8万元。

乡村振兴，产业兴旺是关键。忠县法院精心组建乡村振兴驻村工作队，用心、用情推动乡村产业发展，着力解决村民生活中遇到的急难愁盼问题，为服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接增添生动注脚。

据了解，为持续赋能乡村振兴，忠县法院还创新打造服务保障乡村振兴特色司法品牌，在全县部分区域设立乡村振兴法治工作站，组建专门工作团队，为群众提供法律咨询、法律培训等立体式司法服务。

目前，忠县法院已在“三峡橘乡”国家级田园综合体核心地带的新立镇邹家院子、“烽烟三国”景区、全国特色景观旅游名镇石宝镇等相继建立了乡村振兴法治工作站，就近高效化解纠纷，稳妥处置涉经济合作社、农村电商等新兴农业经营主体案件200余件，开展法律宣传培训42场，提供法律服务2000余人次。工作站的创新做法受到重庆市高级人民法院的肯定，并在重庆市第二中级人民法院辖区推广。忠县县委书记江夏在听取忠县法院关于服务乡村振兴的工作汇报后，对该院服务乡村振兴的创新举措、显著成效予以高度肯定。

强基导向“六项工作” 赋能基层治理

“得知你们要上门来开庭，我就心安了。”近日，忠县洋渡镇大关村的唐某望着停在院坝里的车载便民法庭，握着法官方鸿雁的手激动地说。

原来，唐某乘坐秦某的摩托车摔倒受伤，致腿部骨折，经鉴定构成十级伤残。唐某多次向秦某协商事故赔偿事宜，均未成功，他想去法院寻求帮助，但来回几十公里的路程让骨折还未痊愈的他犯了难。村委得知情况后，利用“一街镇一法官”工作机制，给驻洋渡镇的方鸿雁打了电话。方鸿雁了解情况后，决定利用“车载便民法庭”上门开展巡回审理。

“车载便民法庭”驶进院坝里，引来周边群众驻足旁听。在方鸿雁耐心的释法说理后，被告秦某表示，将在半个月内筹钱支付唐某的医疗费、护理费、残疾补助金等。庭后，法官还充分发挥“车载便民法庭”法治宣传功能，通过播放视频短片、现场讲解等方式开展普法活动，达到了审理一案、教育一片的良好效果。

据了解，为全面深入贯彻落实强基导向六项工作，忠县法院设立5个“老马工作室”，与全县各派出所、司法所建立“一庭两所”矛盾纠纷联调机制，打造旅游纠纷特色调解室，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，创建“无讼村（社区）”5个，2022年新收案件同比下降近11%。创新落实“一街镇一法官”工作机制，用好“代表委员联络站”，进一步加大“车载便民法庭”“云上共享法庭”等智慧法院建设成果运用，切实把优质司法服务送到山高路陡、水深路远的偏远山区，就地开展巡回审判、普法宣传等活动1000余场，受教育群众近3万人，以小案例阐释大道理，不断提升基层群众的法治能力和法治水平，激发基层治理内生动力。

“忠县法院在各个乡镇、村委会都公布了法官团队的联系方式，一旦遇到困难，我们和群众都能第一时间联系上法院工作人员，这项举措为基层社会治理提供了极大帮助，深得群众好评！”忠县新立镇党委书记吴尚蓉为法院工作竖起大拇指。

据了解，为进一步提升人民群众的幸福指数，忠县法院充分发挥法治的规范、引领作用，建立健全生态环境司法协调联动机制，妥善化解环境综合治理有关纠纷，为“三峡库心”皇华岛的生态湿地建设保驾护航。在任家镇铁山村打造“周武山生态环境司法保护教育基地”，教育引导群众增强环保理念，坚持生态优先、绿色发展，以法治力量助力生态环境治理水平的提升。

党的二十大报告中指出，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。群众诉讼中的痛点堵点，就是司法工作的重点。“我们将始终践行以人民为中心的发展思想，以获评‘全国优秀法院’‘为群众办实事示范法院’为新起点，把增强群众获得感作为衡量工作成效的重要标尺，把小事办好，把好事办实，全面提升保障民生福祉的司法服务能力水平，让司法更有温度、更有力量。”忠县法院院长叶永忠表示。（记者 刘洋 通讯员 樵蓉）