苏州：春潮澎湃开新局

浩荡春风吹过，姑苏大地唤醒一切生机，勃发崭新活力，向着未来渐渐舒展出一幅美丽新画卷。

这幅画卷充盈外资争相落户的热情。今年以来，太古可口可乐、博世新能源汽车、康宁药物等一批重要外资项目先后落子布局，传递出看好苏州的强烈信号。最新数据显示，1至2月，苏州实际使用外资31.8亿美元，同比增长22.2%。

这幅画卷跳动企业跑步上市的决心。今年一季度，苏州新增境内上市公司5家，与上海、杭州并列第一，实现股票首发融资32.32亿元。当前，苏州加快实施“育林计划”，做大上市公司数量，做优上市公司质量。

这幅画卷蕴含项目加快推进的定力。4月11日，苏州工业园区举行2023年二季度重大项目推进会，开工项目37个，总投资497亿元；竣工投产项目58个，总投资348亿元。今年，苏州安排市重点项目468个，总投资1.45万亿元，年度计划投资2301亿元。

奋进的苏州，处处生出动人的风景，时时涌动发展的春潮。这个享有盛誉的经济大市，提振高质量发展精气神，抢跑“春天里”，拼出“全年红”，全力开局起步中国式现代化新实践。

承压前行 创新破题

招商引资是经济高质量发展的重要命题，也是苏州的传统强项。今年一季度，苏州频频主动出击，拼抢订单、项目、人才。

拼的是实力，抢的是时间。继去年底包机赴日本、法国、德国招商之后，今年2月，苏州组织代表团出访新加坡，随行出访的苏州招商小分队一举签下40个合作项目。与此前不同的是，此次除了苏州工业园区，昆山市、太仓市、吴中区、相城区、虎丘区（苏州高新区）亦深度参与，累计与新加坡企业签订了10个合作项目。这意味着，苏州与新加坡的合作从苏州工业园区的“一枝独秀”扩展到“满园春色”，加速朝全市域、全领域、全方位方向迈进。

对外，握拳聚力；对内，你追我赶。熟悉苏州的人都知道，在这里，十大市（区）板块之间的比学赶超异常激烈。这种谁也不让谁、谁也不服谁的竞争氛围，将苏州全域的经济发展推向一个又一个高潮。

长江之畔，“争先之城”张家港的步伐愈发迫切。3月3日，张家港赴上海举办“江海联动相约张家港”招商推介会，总投资364亿元的69个“沪港”合作项目集中签约。3月26日，张家港赴北京举办科技招商推介会，总投资超217亿元的81个“京港”合作项目集中签约。“快一步出圈，慢一步出局”，成为港城人的共识。

狮子山下，虎丘区（苏州高新区）高调宣布，将今年定为“招商引资突破年”。3月28日，新区招商代表团马不停蹄，奔赴日韩走访企业总部、推动项目落地、招引高端人才，并在东京举办春季对日合作交流会暨日资企业突破700家活动，推介辖区营商环境，持续为“长三角第一日资高地”品牌加码。

随着密集的招商而来的，是一大批重点项目紧锣密鼓地落地、开工。据苏州市发改委最新数据，截至3月底，25个今年计划新开工的省重大项目已开工16个，开工率64%；41个省重大项目完成投资111.2亿元，完成年度计划投资的28.8%，超出序时进度3.8个百分点；26个产业项目完成投资41亿元，完成率30.8%，其中战略性新兴产业项目完成率29.8%，现代服务业项目完成率43.9%。

一季度经济表现之所以备受关注，是因为其事关全年的发展预期和信心。肩负着“挑大梁”职责的苏州，压力着实不小，但踏实敢干的苏州人，不惧困难、不留退路、不找借口，以高标准的要求和高强度的努力“拼”出了一个“开门红”，闯出了一个新高度。

苏州人的“拼”，有思路，有章法。在常熟支塘镇，当地政府牵头，发动社会资本，共同推动林园路地块土地更新，成功为该镇打造出发展新能源、新材料以及汽车零部件等产业的重要载体。

常熟的这一做法，极具突破意义。“我们可能有1000个理由放弃，但坚持下去仅需1个理由，那就是我们已经向企业作出了承诺。”从该镇党委副书记邹建安的话中，不难理解这个率先之举缘何花落常熟。

既拼当下 又谋长远

开局之年，苏州人既全力拼经济，把发展速度提起来，同时又注重长远布局，统筹推进，为高质量发展行稳致远培育更新更强动能。

在产业集群建设这个主战略上，苏州动作频频。2月6日，苏州市数字经济时代产业创新集群融合发展大会召开，持续把产业创新集群建设抓出实效。为此，苏州以一揽子政策全方位统筹推进：出台《苏州市推进数字经济时代产业创新集群发展的指导意见》，发布《苏州市推进数字经济时代产业创新集群建设2025行动计划》，围绕总量指标、数字经济、主导产业等7个方面，提出23项举措；出台《关于支持产业创新集群建设的若干政策（试行）》，提出20项120条促进措施，每一项措施都细化到服务对象及内容。

推进产业创新集群建设，既是苏州应对当前经济发展压力的破题举措，也是谋划未来发展的长远之策。苏州通过研究产业发展思路，立足10个板块区域特点，细分了光子产业、集成电路等25个重点领域产业创新集群，攒足发展后劲。针对这25个细分领域，苏州以“八个一”工作机制推进各项工作落实，包括明确一位市政府牵头领导、安排一个牵头单位、制定一项行动计划等。目前，25个细分领域的“八个一”各项任务均在有序推进中，细分领域行动计划已全部印发，细分领域行业协会均已挂牌成立。

在创新发展的主赛道上，苏州同样如此。3月1日，国家第三代半导体技术创新中心（苏州）“揭榜挂帅”项目指南发布，聚焦第三代半导体领域未来发展的关键共性技术，发布宽频谱射频测试技术与相关装备等五大领域项目榜单。同样，国家生物药技术创新中心今年1月也发布了细胞疗法“揭榜挂帅”技术攻关项目指南，此次攻关方向包括细胞疗法生产工艺和细胞疗法领域工程化相关核心技术。面向高校、科研院所、企业等创新主体，这些“揭榜挂帅”项目围绕产业链关键技术布局创新点，加快推动重大科技创新成果转化，实现协作突破，并通过项目加快人才集聚，为苏州高质量发展提供新动能新优势。

聚焦数字经济新赛道，苏州也在发力。2月1日，苏州召开全市数字人民币试点推进会暨年度总结大会，发布《苏州市数字金融产业发展三年行动计划（2023—2025年）》，明确将实现数字人民币中小企业贷款金额超2000亿元，民生服务缴费领域实现数字人民币全覆盖，从而促进金融转型以服务实体经济高质量发展。

作为全国最早开展数字人民币试点的区域之一，相城区推出数字人民币试点“示范计划”、数字金融创新载体“提升计划”、数字金融生态圈企业“集聚计划”和数字金融产业“聚才计划”，构建具有区域特色的数字金融产业发展模式。目前，相城区已集聚207家数字金融生态圈企业，发放各类数字人民币贷款21.8亿元。

做事快人一步，谋事多想一步，正是这种统筹协调谋长远的格局与能力，让苏州这座城市在一次次攻坚克难中标注出发展新高度。

以人为本 绽放活力

“苏州的确是一座让人无法拒绝的城市。”前不久，江苏省2023年度公务员录用考试面试后，山东考生曹芮收到了来自苏州市委人才办的问候信。“信上说，到苏州求职，可免费入住人才驿站，最长14天，可免费品尝苏式面，还有交通补贴……真是周到又细致。”原本考完就要返程的曹芮当即就决定留下来，体验一趟苏州深度游。

问候信，传递的不只是问候。眼下，正值大学生求职旺季，这封情真意切的问候信，既是一份充满真挚感情的邀约，又是一种城市文化的宣介；既彰显了苏州求贤若渴的拳拳之心，又表达出一种“来了就是苏州人”的引才意向。

人才是第一资源，是城市发展竞争优势的关键所在。苏州坚持“产城人”融合理念，努力建设一座“面向所有人、为了所有人”的人民城市。苏州人深谙，只有让海内外人才没有后顾之忧地留下来，才能真正把“以人促产”“以人兴城”变为现实。

当然，城市对人才的尊重不只体现在公开信、邀请函上，更要落到实实在在的行动中。苏州的思路是，在加快推进“产城人”融合的过程中，一面加快集聚创新要素发展产业集群，实现“以产聚人”；一面通过高品质的生活环境以及对人才的礼遇，实现“以城留人”。

今年1月，苏州召开全市高品质人才社区建设现场推进会，发布人才社区地图及系列政策，推出东渡人才港、UWC+创新岛、长三角国际研发社区、独墅湖科创湾等10个高品质人才社区示范点，并将“新增青年人才公寓2万套”纳入年度民生实事项目。

苏州对人才的礼遇继续升级。4月7日，2023年“苏州人才体验月”系列活动暨首站“苏苏有礼 港城等你”启动。从4月至12月，苏州每月都将举办人才服务活动、发放人才体验券，实现“月月都有好活动、周周都有好礼送”，持续打响“人到苏州必有为”的工作品牌。

这种实力宠才的氛围，让越来越多的青年人才对苏州心向往之，也让苏州这座城市的热度持续攀升，引发了更多关注。在这个春天，伴随着“你一句春不晚，我就到了真江南”网络热梗的出圈，苏州成为“新晋顶流”。

平江路上，一座由苏式老宅改造而成的茶馆前，评弹演员吴亮莹身着旗袍、怀抱琵琶，端坐于台前。“青砖伴瓦漆，白马踏新泥……”熟悉的旋律响起，苏州评弹版《声声慢》婉转悠扬，让习惯了快节奏的年轻人也不由地放慢脚步。为抓住这波流量机遇，苏州趁热打铁，推出苏州园林、古城水上游、苏艺演艺文化集聚区等人文深度游、运河主题游沉浸式夜游、休闲度假产品。

据统计，3月以来，苏州园林景区入园人数同比2019年增长33.4%。随处可见的“人从众”，为苏州带来了活力，也带火了消费。今年1—2月，苏州实现社会消费品零售总额1517.5亿元。其中，限额以上住宿业、餐饮业营业额同比增长28.1%、7.0%，限额以上批零业互联网零售额同比增长8.9%。

从这个春天出发，人与城的“双向奔赴”还将演绎更多精彩故事，诠释出苏州这座城市的幸福与美好。

记者 孟旭 王俊杰 龙美娟