烟台：深化品牌建设引领高质量发展

烟台中院党员干警开展“双报到”送法进社区活动。

牟平区法院司法助企联络专员深入企业车间，了解企业司法需求。

高新区法院与村级组织联动，诉前化解一起土地承包权纠纷案。

烟台中院干警认真学习《干警廉政手册》。

4月8日，围绕抓实抓好公正与效率，聚焦“重点工作突破提升”主题，山东省烟台市中级人民法院召开交流推进会，全市两级法院院长齐聚一堂，研讨如何实现工作突破和品牌提升。2022年以来，面对高质量发展的时代课题，烟台市两级法院积极营造“比理念比作风比能力 创品牌创特色创一流”浓厚氛围，按照“与实际相契合、与需求相结合、与主业相融合”的思路，深耕烟台“滨海法院”特色沃土，全面深化全领域品牌矩阵建设，以品牌引领高质量司法，以高质量司法服务高质量发展。

“党旗耀天平·法徽铸忠诚”

绿意萌发的三月，在山东省烟台市芝罘区翡翠社区人才活动站，熙熙攘攘人群中一抹抹红色攒动，格外耀眼。

在全国第60个“学雷锋纪念日”到来之际，烟台市中级人民法院组织开展“代代传承雷锋精神 时时践行司法为民”主题党日活动。烟台中院第五党支部立足“星火红”支部党建品牌建设，深入“双报到”社区开展“保护身边环境·法院在行动”主题志愿服务活动，以案例讲解、释法答疑的方式，向群众普及生活中的环保知识和法律规定。

烟台市两级法院始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，坚持“抓党建带队建促审判”的党建工作思路，创建“党旗耀天平·法徽铸忠诚”党建品牌，在品牌辐射带动下，推进“支部建在庭上”“党小组建在办案团队里”，加大“模范机关”“一支部一品牌”“示范党小组”培育力度，以品牌培树激活基层党建活力，增强基层党组织凝聚力、战斗力。

“这份文书，让我有了极大的安全感，对未来也重新燃起了希望，真是谢谢你们啦！”拿着刚刚“出炉”的人身安全保护令，刘女士动情地说。

在《最高人民法院关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》实施首日，烟台市牟平区人民法院大窑人民法庭依法签发的人身安全保护令，有效保护了遭遇家暴伤害的刘女士的合法权益。

大窑法庭还充分融合辖区胶东红色文化资源，以中国共产党历史上第一位女法官闵丹桂的名字命名，创新打造“丹桂女子法官团队”特色法庭党建品牌。这支由女性党员法官组成的司法队伍，赓续忠诚坚韧的“丹桂精神”，充分发挥党员先锋作用，创推诊疗“四步法”柔性化解家事纠纷，2022年挽救危机婚姻98例；积极推进“一村一法务助理”建设，2022年依托52名村级法务助理，成功化解纠纷近百起，“有事找法务助理”已经成为当地的解纷新常态，丹桂花香正飘散在大窑法庭辖区的每个角落。

烟台中院党组书记、院长于晓东表示：“要通过党建统领、品牌引领，更好地优化和调动更多基层党组织、党员力量，不断汇聚司法的星星之火，形成为大局服务、为人民司法的燎原之势。”

“法护航·益企行”

春节后，位于烟台市莱山区恒源路的台海玛努尔核电设备有限公司生产车间内，一片热火朝天。谁也不会相信，2022年台海核电还深陷债务危机，面临严重的退市风险。

作为山东省内唯一的核一级主设备及材料生产制造企业，也是我国唯一一家以核电主设备为主要产品的上市公司，台海核电能在短短一年的时间里实现“涅槃重生”，还要得益于烟台市两级法院扎实开展“司法助企·护航发展”行动，深入打造“法护航·益企行”司法助企品牌，深度推进破产府院联动机制的有效运用。

在这起案件中，烟台中院充分发挥风险预警机制作用，提前介入，指导成立以属地政府为核心的联合工作专班，坚持重整救治导向，督导破产管理人制订切实可行的重整方案，再由联合工作专班负责招募潜在投资人，并分别与潜在投资人洽谈重整计划和具体内容。“行政+司法”两条腿走路，为妥善化解台海核电危机提供了法治保障。

最终，仅用时127天，台海核电重整成功，引入投资资金33亿元，安置职工1350余人，保障了437名债权人以及全国近4万名中小投资者的合法权益。

2023年，烟台提出“地区生产总值突破万亿大关”的发展目标。经济发展脉搏，法院时刻感知。烟台中院以助企暖企为工作切入点，出台《关于在全市法院开展“司法助企·护航发展”行动的实施意见》，明确了完善涉重大项目案件办理机制、畅通矛盾纠纷多元化解路径等18条具体意见，采取设立重点园区（项目）工作站、法官工作室等方式，精准对接提供司法服务，优化司法助企联络专员制度，组织全市法院开展“问政策、问项目、问生产、问需求 帮发展、帮协调、帮答疑、帮解纷”的“四问四帮”活动260余次，分条线开展“金融法盾”“破茧新生”“法护创新”“绿色审判”“执行亮剑”等一系列专项行动，帮在企业最需处，助企暖企实打实。

点点星光汇成司法助企的耀眼星河。烟台市两级法院用实际行动，不断擦亮“法护航·益企行”司法助企品牌，助力企业在高质量发展航程上乘风破浪、奋楫扬帆。

“握手烟和”

年过六旬的老李没有想到，因相邻地头的几株地瓜苗无故被踩压，自己能跟既是邻居又是亲戚的老王一家大打出手，对方还把自己告上了法院。

“这是我这辈子第一次打官司。”老李说。

让老李更没想到的是，在当地政法委统筹、政府协调、法院主导调解下，这场历时三年的矛盾纠纷，在短短五天的时间里便圆满化解，昔日的邻里亲友握手言和。

“法院这么重视我的事，这么多年的纠纷一朝化解，咱不能再给国家添麻烦了。”老李感激万分。

纠纷得以峰回路转的秘诀，得益于烟台市蓬莱区人民法院打造的“握手烟和·和美蓬莱”诉源治理品牌。对案件进行风险评估、分析研判后，蓬莱法院启动联动解纷机制，由当地政法委统筹维稳与协调、属地镇街摸排实情，最终找到突破口，形成调解方案。

2022年以来，烟台中院充分汲取“礼之用、和为贵”这一传统无讼文化的养分，坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新打造“握手烟和”诉源治理品牌，按照“一个主品牌引领、13个子品牌齐建”的借势借力、聚势聚力工作思路，因地制宜做好“握手烟和+”的文章，“法润芝阳”“和安睦平”“和美蓬莱”等诉源治理子品牌如雨后春笋般在胶东大地上涌现。

善理疾者绝其源。“诉源治理，解决的就是群众急难愁盼的小事。”于晓东说。

2023年2月，龙口市人民法院诉源治理指挥中心收到了一件“远道而来”的工单。远在安徽滁州的普某在外出务工期间与用人单位发生了劳务纠纷，倍感无助之时，无意中在网上看到了“法润芝阳”线上解纷平台，便抱着试试看的想法通过微信小程序提交了工单，没想到马上就接到了来自龙口法院的普法答疑电话。

“不要担心！按照法律规定，中介公司以此为由向您收取车费的行为是不合法的。”

“谢谢您！真没想到能这么快收到答复，接下来我知道该怎么做了。”

一个小小的程序，解答的是疑惑，温暖的是民心。

于晓东表示，创建“握手烟和”诉源治理品牌，就是要聚焦件件小案、桩桩小事，秉持“小案事不小、小案不小办”理念，真正打造成实体化运行、流程化衔接、实效化感知的“民心工程”。

2022年以来，烟台市两级法院累计分流、调解纠纷5万余件，诉前调解成功3.2万件，一审案件收案、一审民商事案件同比稳步下降，诉源治理成效不断凸显，人民群众的司法获得感成色更足、底色更暖。

“法护民心·廉守正义”

“廉而洁，一身正气。爸爸希望你在工作和生活中把廉洁时时挂在心头，尽公仆之责，守党员之本。”

“爸爸，进入烟台中院工作后，感谢你们对我工作的支持，从未因女儿的工作岗位为任何人谋取过利益，时刻教育我摆正思想，清白做人。”

这场对话发生在烟台中院组织的“清风寄语——我想说”活动中。为精心打造“法护民心·廉守正义”廉洁司法文化品牌，推动廉洁教育融入干警家庭日常，2022年7月，烟台中院组织干警与家人互寄廉洁寄语、共聊心里话，积极营造共扬清廉家风的浓厚氛围。

走进烟台中院，每一名干警手中都有一本廉洁手册，里面有防止干预司法“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”等内容。

“小手册里蕴含着大能量，看到桌前摆放的廉洁手册，心中的法纪之弦绷得更紧了，严管与厚爱更要抓在日常。”烟台中院刑一庭庭长王兴龙表示。

2022年以来，烟台市两级法院大力推进清廉建设标杆法院的建设工作，要求以廉洁司法文化品牌建设为牵引，统筹推进“十廉工程”，努力让清廉成为烟台市两级法院最鲜明的名片之一。

在“法护民心·廉守正义”廉洁司法文化品牌引领下，莱州市人民法院结合古东莱太守杨震的“暮夜却金”故事，打造了“莱韵清风”廉洁文化品牌；海阳市人民法院充分挖掘地雷战文化中蕴藏的廉洁富矿，打造了“清风海法·廉润雷乡”廉洁文化品牌；栖霞市人民法院聚焦特色果业实际，打造了“清廉栖霞·法护果都”廉政品牌……

同时，烟台市两级法院在充分运用主题党日、警示教育、周四夜校等机制基础上，通过拍摄情景剧、参观廉洁文化展、寄送廉洁家书等方式，引导干警从小事小节做起，守住拒腐防变防线，正心明道、怀德自重。

作风连着形象，党风廉政建设要常抓不懈、久久为功。

2023年2月，在烟台全市法院工作会议暨“突破提升年”活动动员部署会上，于晓东提出，要以纪律作风大转变为抓手，大力塑造“担当务实、廉洁爱民”的司法形象。

烟台市两级法院以“纪律作风大转变”突破提升活动为抓手，通过目标具体化、任务清单化、时限节点化、责任明晰化的方式，大力整治“庸懒散慢拖”等作风顽疾，积极弘扬“实干创新、拼搏争先”的烟台“滨海法院”精神，朝着打造一支能干事、干成事、不出事的烟法铁军方向不断迈进。

积厚成势，行稳致远。

“我们将以党的二十大精神为指引，抓实公正与效率，在挖掘亮点、培树品牌、典型带动上下更大功夫，充分释放品牌矩阵效能，实现从‘野蛮生长’到示范引领的价值蝶变，推动全市法院工作不断突破提升，努力以法院工作现代化为大局服务、为人民司法。”于晓东信心满满地说。

最是一年春好处，烟台市两级法院品牌引领工作发展的画卷，正如同那蜿蜒绵长的海岸线，余韵悠长。(记者 闫继勇 通讯员 曲晓梦)