学法时习之｜行走绿水青山间的“森林法官”

“川原五十里，修竹半其间。”春日，驱车行驶在素有“竹林之乡”美誉的浙江省湖州市安吉县的山间公路上，满目苍翠间竹香扑鼻而来，放眼望去，群山环绕，碧水相依。

转过一道弯，一座狮子石水库跃入眼帘，清波荡漾、穿村而行，沿边一丛丛碧绿竹影随风簌簌摇晃，吸引无数游人驻足。这里是安吉县上墅乡刘家塘村。

时下，林间的竹笋正冒着尖尖的芽。刘家塘村党总支书记、三级林长褚雪松与护林员正在林间巡逻。

“今年竹笋长势喜人，收获有望！我们村有毛竹林4700多亩，只要加强管理，毛竹平均每亩每年可产鲜竹1000多公斤、竹笋100多公斤，收入在原来基础上可增加20%以上。一年算下来，村民人均能增收10多万元。”褚雪松骄傲地给前来走访的“森林法官”潘晶晶算了笔账。竹林的勃勃生机离不开村民们的悉心养护，也离不开“森林法官”的默默守护。

“良好生态环境是最普惠的民生福祉，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，重点解决损害群众健康的突出环境问题，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。”作为“绿水青山就是金山银山”理论实践试点县，安吉以习近平生态文明思想为指导，深入践行“两山”理念，更好推动绿色发展。

2016年5月，安吉县人民法院在全省率先成立环境资源审判庭。2021年11月，以“村巷法官”和三级“林长制”为依托，正式建立“森林法官”工作机制。目前，120名由“员额法官+法官助理+干警”组成的“森林法官”下沉到全县215个行政村（社区），用司法力量助力安吉绿色高质量发展。

今年年初，安吉县人民法院环境资源审判庭庭长、“森林法官”潘晶晶一行来到刘家塘村走访。

“毁林种茶的现象还有吗？毛竹林长得好吗？”

“现在毁林种茶的情况很少了，之前被毁掉的毛竹林也恢复得很好，请放心！”褚雪松边说边带人往竹林深处走。

刘家塘村有600多家农户，几乎家家种毛竹。近年来，由于竹材销售价格持续下滑和采伐人工成本不断上升的双重压力下，村民经营毛竹山基本无利可图。不少村民见安吉白茶的经济效益可观，便想毁林开垦种茶。

村民尉大爷家里有近5亩的毛竹林。去年，他偷偷将家里的0.3亩毛竹林砍了，种上了茶苗。褚青松在巡查中发现尉大爷擅自破坏林地，便劝他停止破坏并尽快恢复。“我用自家土地种茶树，为什么不行？哪条法律规定我不能种了？”尉大爷不服气。

见此情形，褚青松想起“森林法官”之前来村里开展普法宣教时讲过的非法砍伐林木案例，于是跟尉大爷讲起了法律：“大爷，您破坏的虽然是自家毛竹林，但根据相关法律，砍伐林木需要采伐许可证，而且滥伐林木达到一定面积就违法了。如果你再继续砍伐竹子，可能要被追究刑事责任的。”

“基层护林员和林长一般年龄偏大且对相关法律不够熟悉，有时候只讲道理不普法，村民听不进去。”褚青松说，“现在有法官给我们‘补课’，处理起类似情况就事半功倍了。”

从前年开始，在安吉的田间地头、茶山竹海，总能看见“森林法官”忙碌奔波的身影，他们走出法庭，翻山越岭为老百姓现场释法明理，主动化解涉林纠纷，帮助林长和护林员解决法律问题。“过去，护林员发现无法解决的难题，需要层层上报，现在，‘森林法官’会提前介入，让各类矛盾纠纷尽可能化解在源头。法官们的积极走访，也让村民的法律知识储备更加充足，对司法流程更加熟悉，法律意识逐步提高。”潘晶晶说。

2022年最高人民法院工作报告记录了“浙江安吉县人民法院‘森林法官’守护森林竹海，践行‘两山’理念”的生动实践。安吉先试先行的这项探索与创新，正是浙江绿色发展的美丽缩影，也是中国生态文明发展的鲜活注脚。