江苏泰州：集聚高端资源要素，打造区域经济高质量发展新引擎

近日，位于泰州医药高新区的江苏盈科生物制药有限公司三期项目开工，标志着该公司向着百亿级生物医药企业加快挺进。企业发展离不开要素保障，区域经济的高质量发展更需要创新、人才、资本等高端要素的支撑。近年来，泰州市聚焦提升产业能级、建设长三角重要的先进制造业基地、长三角特色产业创新中心和科技成果转移转化基地，打造经济发展新引擎、增强发展新动能、构筑竞争新优势。

打造吸引科创资源强磁场

科技创新是提升产业能级、建设产业强市的必然要求。而创新资源在其中发挥着极其重要的作用。“受建市较晚等客观因素影响，泰州市高校、大院大所、新型研发机构等资源相对匮乏，科创资源与先进地区相比还存在一定的差距，这是制约泰州经济高质量发展的一个短板。”泰州市科技局局长包亚介绍，针对这一突出问题，泰州市锚定产业高质量发展和产业科创强市目标，着眼构建完善需求导向、应用牵引、企业主体、“政产学研金”有机结合的产业科技创新体系，引导各类创新要素向企业集聚、与产业融合，为高质量发展蓄势赋能。

泰州聚焦产业高质量发展，加快推进科创平台建设，北大医学部泰州创新中心、南医大泰州研究院等重大创新平台实质化运营，泰州产研院高效运营，船舶产业技术研究院挂牌成立，新建48家市级实验室，对产业创新发展的支撑力不断增强。

未来，泰州市将高标准建好生命科学泰州实验室、长三角医学先进技术创新中心，加快推进北大医学部泰州创新中心、南医大泰州医药研究院、中国医药城药物非临床研究中心、P3实验室等重大平台建设，招引建设一批专业研究所，力争“十五五”末创成一批省级以上工程研究中心、产业创新中心等产业技术创新平台，在高水平实验室矩阵、高能级重大创新平台建设上取得新突破。

城市与青年和人才双向奔赴

常州大学、哈尔滨医科大学、南京农业大学、四川大学、华中科技大学……今年以来，泰州市深化“泰州日”系列活动，围绕“1＋4”产业，分11条专线，先后走进40所高校，全市1553家企业累计提供21621个岗位，意向签约4715人，签订产学研合作项目133个。 近年来，泰州市坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，加快青年和人才友好型城市建设，深化“泰州日”系列活动，更大力度吸引“卡脖子”技术人才，着力营造“泰有引力、爱才之州”服务环境，人才集聚效应逐步凸显。

举办“泰州日”系列活动是泰州推进青年和人才友好型城市建设的一项创新举措。如何实现一座城市与青年和人才的“双向奔赴”？聚焦“城市更友好，青年更有为，人才更出彩”，泰州市大力推进青年和人才友好型城市建设，不断强化有利于青年人才发展的制度创新、政策支持，细化推进机制、服务举措，全力构建“泰有引力”人才生态，使城市成为青年人才的“合伙人”。

泰州市持续深化人才体制机制改革，以两年为一个周期进行集成创新，先后推出“人才强企10条”“人才生态36条”“南京医科大学人才专项”等，惠及各层次、各阶段、各领域的青年和人才。

随着一系列人才体制机制改革和人才创新举措的推行，越来越多的青年和人才选择与泰州双向奔赴。截至目前，泰州人才资源总量近100万人，近三年每年集聚青年人才超3万人、新引进高层次人才约2800人。

推动资本市场“泰州板块”加速隆起

金融是现代经济的核心，是国民经济的血脉。无论集聚创新资源还是吸引高端人才，都离不开金融的支持。

据悉，泰州市各级金融机构进一步提升实体经济服务质效，不断加大上争力度、加大信贷投放，努力营造良好金融环境。2023年末，泰州市贷款余额10285.51亿元，总量突破“万亿”大关，同比增长18.91%。其中，全市制造业中长期贷款余额565亿元，同比增长42.7%。积极发展股权投资，举办股权对接活动10余场，去年12家科创企业新引进股权投资14.777亿元。推动企业上市，2023年全市新增上市企业2家、IPO获受理企业5家、报辅企业5家，至2023年末累计拥有上市公司27家、处于在审在辅阶段企业20家。

为了更快回应企业关切，解决企业上市诉求，线下，泰州市建立企业上市工作联席会议制度，在联席会议制度框架下，设立了拟上市企业问题协调小组，重点协调需市级层面解决的企业历史沿革确认等重要事项。发布拟上市企业“白名单”，力促行政执法部门加强指导、柔性执法、包容监管。开展“政企圆桌协商会”，高位推动拟上市企业问题解决；线上，打造以“凤城”命名的“上市通”服务平台，出台“凤城上市通”服务工作方案，开辟服务企业上市“绿色通道”，实行“一网受理、一次办结”。近三年来，通过“线上+线下”的工作机制，累计帮助22家企业，解决256件问题。

中国人民银行泰州市分行行长周晓刚表示，下一步将深化金融改革创新，推动金融机构加快构建多层次、广覆盖、可持续的科创金融服务体系，深入推进“投贷联动”“可转贷”等业务创新，围绕产业链创新链布置资金链，推动贸易外汇收支便利化试点扩容提质，为科技创新提供稳定的金融活水。

此外，泰州市将进一步加大企业进军资本市场力度，把企业上市发展作为高质量发展的重要抓手，深入实施企业上市高质量发展五年行动计划，力争“十四五”期间累计新增上市公司20家以上，推动资本市场“泰州板块”加速隆起。