江苏扬州：扛起大运河文旅发展新担当 交出文旅融合新答卷

夏日的瘦西湖景区。孟德龙 摄

十年前，扬州牵头中国大运河申遗成功，蜀冈-瘦西湖风景名胜区多个遗产点、河道入列《世界遗产名录》。水脉连通文脉，申遗成功后十年，景区在大运河文化带建设上的生动实践，也在步步深入，展现出万千气象。

锚定“世界级景区”目标，瘦西湖景区按照“护其貌、显其颜、保其韵、铸其魂”理念，在坚守与传承中描摹“新瘦西湖印象”；坚决扛起“让古运河重生”时代使命，在保护传承利用上下“绣花功夫”，深入挖掘运河与景区伴生的时代价值；彰显十里长堤、烟柳画桥、风帘翠幕的美景的同时，景区创新活力不断迸发，生态价值加快释放，产业结构持续升级，已然成为扬州高质量发展的亮丽窗口与重要增长极。

从“小公园”到“大文旅”

大运河上文化丰饶。船行北护城河，顺碧波而下，游客抵岸拾级而上，进入文汇阁。在书阁方寸之间，通过原大原色原样《四库全书》一览千年。

北护城河文旅集聚区，是景区深入推进大运河文化带建设、落实“让古运河重生”重大要求的具体实践之一。借由水清、岸绿、街繁、景美的“新北护城河”，一批星级酒店、游客驿站及沉浸式消费体验空间散布其间，彻底打通古运河、瘦西湖与古城间的“绿波廊道”。

北护城河。

十年来，景区“跳出景区看文旅，跳出当下看未来”，大视野挖掘历史内涵，大手笔推进项目拓展，大空间实施环境提升，由“小公园”迈向“大文旅”的发展格局迅速起势。

“景区先后投入数十亿元，全面实施瘦西湖综合保护与扩容提升工程，恢复了宋夹城、万花园、傍花村等重要历史人文景观，重现了锦泉花屿、双峰云栈、万松叠翠等历史景点，推进瘦西湖公园南门环境整治等一批项目，文旅资源得到全方位展现。”景区相关负责人介绍，通过对文旅资源的挖掘、利用和整合，景区实现景点由少到多、由多到好、由好到新的转变。目前，景区共有5A级景区1个、4A级景区7个，基本涵盖市区核心旅游资源，全域旅游发展的大框架次第铺开。

“大运河扬州段是全线历史最悠久、文化遗存最丰富、活态利用最好的河段之一，运河是扬州的城市名片。扬州文旅正从‘瘦西湖时代’快速迈向‘大运河时代’。”景区文旅部门负责人介绍，该区正大力推进北护城河、运河三湾与唐子城“三大片区”提档升级、融合发展。

“以往景点过度依赖‘门票经济’。”这位负责人坦陈，唯有摒弃以往“人山人海吃红利、圈山圈水收门票”的旧模式，打造“全域全时”旅游消费场景，才能满足世界游客对扬州的向往。

沉浸式体验古风古韵。 刘江瑞 摄

如何打造“全域全时”旅游消费场景？景区打出一套“组合拳”：持续打响“扬州的夏日”夜经济品牌，升级瘦西湖“二分明月忆扬州”夜游，策划个园“花式”主题游园会、何园“寄啸于心”剧场演出等一批新业态；推出“食+景+宿+N”组合套餐，带动文旅消费热起来；打造环瘦西湖酒店集群；完善景区内外慢行交通系统；推出红色旅游、研学旅游、乡村旅游……

一批批新产品、新业态、新场景，在聚焦“白+黑”全天候畅享、“食+住”多业态发展、“陆+水”全范围覆盖的同时，有效拉长了文旅消费链条。今年1月—6月，景区11个核心A级景点共接待游客1440.7万人次，创历史新高。

如今的景区，正以旅游全产业链视角，从景点单独营销向全域营销转变，努力打造大运河“最精彩一段”，让市民游客更好地感受“世界级景区”的魅力。

除“锈带”迎“秀带”

“树荫下吹着凉爽的运河风，在亲水步道旁欣赏三湾美景，再通过手机镜头看远处的大运河博物馆，真的太美了。”广东游客韩女士这几天来扬州游玩，与朋友环绕三湾景区游览一圈后，意犹未尽。

如今的三湾草木滴翠、色彩斑斓，是碧水蓝天间的诗意画卷。不过，三湾的生态环境，也曾亮起过“红灯”。

“十多年前，这里还是一片杂乱不堪的工业区、城中村、烂泥滩，水体黑臭、河道淤积，两岸棚户林立、违章建筑多。”在三湾附近工作了半辈子的市民胡得林回忆，当时三湾附近就是一个垃圾场，还有树脂厂、化工厂、农药厂，给当地生态环境带来较大影响。很长一段时间，三湾片区“沉寂无声”。

三湾景区湿地美景。袁海冬 司新利 摄

变化发生在大运河申遗成功的那一年：3800亩运河三湾生态文化公园启动建设，搬迁企业、拆除码头、清理违建、改造驳岸、修复湿地……一场美丽的蝶变悄然展开，三湾水质从2016年的劣Ⅴ类提升至目前的Ⅱ到Ⅲ类水，拥有超过500种水生植物，吸引了40多种鸟类栖息繁衍，已成为城市东南名副其实的生态氧吧。

昔日脏乱差的“工业锈带”变身今日的“生活秀带”，三湾片区也成为扬州运河文化与城市旅游融合的新名片。去年，运河三湾景区接待游客近500万人次，刷新历史纪录。

景区对生态宜居的执着，不止于此。

站在瘦西湖熙春台远眺，一条由绿树、青瓦勾勒出的优美曲线，将人们的视线带向天际。游客来到瘦西湖，无论从什么角度眺望天际线，都看不到一处现代建筑。这条天际线，景区人已守护了30年。“生态是发展的底线。”景区相关负责人表示，景区深入实施“生态环境整治行动”“基础设施提升行动”及“城市精细管理行动”，用绣花功夫推进城市精细管理，提升城市功能品质，十年来，打造“世界级景区”美好愿景的生态基础正逐步夯实。

如今的景区，持续优化的人居环境、蓝天碧水的生态基底渐次铺展：天更蓝，连续3年达到国家空气质量二级标准；优良天数比率80.3%，同比提升4.5个百分点，改善幅度全市第二。水更清，市考断面水质长期稳定达标，地表水优Ⅲ类比例100%；先后完成唐子城护城河、官河、北城河骨干河道综合整治工程，区域内全面消除黑臭水体；地更绿，重点建设用地安全利用率100%，行政村生活污水治理率达85.7%，居全市第一。

从“高颜值”到“高价值”

不久前，一场由景区主办的扬州（南京）现代服务业暨人工智能产业推介会在南京举行，会议不仅邀请国内逾百名人工智能相关企业代表、行业精英、专家学者共话AI产业发展新生态，还现场签约人工智能、现代服务业、制造业等产城融合项目20个，总投资近25亿元。

“美丽底色”要一直保持，“发展成色”更要竭力提升。十年来，景区经济发展取得长足进步。这是景区紧紧围绕产业科创名城建设，实施“产业立区、创新强区”战略，加快新旧动能转换，推动产业结构调整的生动实践。

在全市“613”产业体系框架内，人工智能产业被列为重点培育发展的新兴产业之一。景区作为扬州人工智能产业链的牵头地区，近年来“精耕细作”传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育“三篇文章”，在人工智能、大数据、云计算、航空航天等产业新赛道上，不断向“新”而行、向“高”而攀、向“绿”而进，为全市新质生产力加速培育，持续注入澎湃的景区动能。

北大科技园。

“景区拥有市区最核心的旅游资源、最便利的交通设施、最优美的办公环境，这些都是招引、培育、发展产业科创项目的‘助推器’‘加分项’。欢迎大家成为景区事业‘合伙人’，共同拓展科创产业‘新蓝海’；景区将以一流营商环境与创新生态，为好企业、好项目提供有力保障。”景区党工委书记沈伯宏表示，景区坚持把科技创新摆在发展全局的核心位置，高起点规划布局瘦西湖路创新带，累计建成花都汇商务中心、官河商务中心、中桥慧谷等园林式楼宇载体，引入北大科技园、瘦西湖科创城、中航国际蓝航仿真科技研究院等一批重点平台，致力打造科技创新、人才集聚、产城融合的新高地。

今年以来，景区深入实施“一项目一清单一专班”机制，建立区级项目储备库，列省市重大项目全部开工，投资完成率达64.3%。随着众多产业科创项目涌入，景区正从“高颜值”旅游目的地向“高价值”科创高地拓展。

通讯员 徐亚洲 王超 记者 吴生锋 李仁辂