常州武进：4万人社区8人“管”，“大题小做”让基层细“治”入“微”

地处常州武进城关镇湖塘、常驻人口近4万人、社区全职工作人员仅8人，但星河社区邻里之间其乐融融、鲜有矛盾，一年四季活动不歇仍场场爆满。有居民感叹道，这里是“五星级的环境标准、乡村式的邻里氛围”。

4万人的社区是如何治理的？星河社区的工作人员巧妙“大题小做”，通过党建引领文化社区建设，使管理队伍网格化、治理工程精品化、文化活动项目化，实现向“熟人社区”的转变。

三方联通，畅通沟通路径

“您有新的工单。”10时，星河社区物业经理王克东的手机App不断发出提醒。这是社区物业自主研发的App“左邻右家”，具有物业报修、意见反馈、报名活动、论坛交流等功能。

“暑假期间，流浪猫就成了一个大问题。”王克东向记者展示论坛内业主的讨论留言，家里有小孩的，长辈往往担心流浪猫抓伤孩子；有人担心流浪猫带来的虫害问题；爱猫群体也在积极发声，呼吁妥善安置流浪猫。

“我们社区人口众多，居民需求各不相同。”王克东介绍，为满足各方需求，物业第一时间响应问题，保洁人员安排消杀，联系专业人员抓捕流浪猫并安置到收容所，同时积极联动社区内爱猫喂猫人士开展领养活动。一个可能会引发矛盾的难题就这样被化解。

其实，在2018年刚交付时，社区、居民、物业之间沟通渠道不畅，内外矛盾不断。面对千头万绪的问题，星河社区首先壮大队伍，把物业公司纳入治理体系，协助物业成立党支部并对其进行业务指导；随后快速扩大群众参与面，招募业主代表、楼道长，以及热心志愿者和党员居民参与社区治理。

现在，星河社区搭建起“七点钟议事厅”“小板凳上有民声”、业主接待日、半年度恳谈会等常态化沟通渠道，同时建起社区App、管家一对一微信群等线上社群，尽可能让居民的问题在社区“闭环解决”。

精品项目，链接优质服务

马卡龙色的冰淇淋造型装饰、改装成花盆的涂色轮胎……漫步在星河社区的公共空间，充满巧思的微改造工程处处可见；楼道内，还有联动社区内居民改造的法治楼道、儿童友好楼道等特色楼道。

“这类微改造精品工程从小处入手，营造美好环境的同时，提升了社区的文化氛围。”王克东介绍道。

在星河社区十区的马路对面，武进首个社区级别的邻里中心——“星河邻里+”现代社区服务综合体将在8月正式营业。该综合体学习浙江“千万工程”经验和新加坡“城市邻里中心”现代社区服务理念，采用“飞地报团”模式，由股份合作社、第三方公司、社区三方共同打造经营。

六区居民马丽娜无比期待综合体的正式营业，“周围没有菜市场，小超市里的菜价肉价都挺贵。二楼的菜市场开张后，终于有买菜的地方了”。

走进“星河邻里+”综合体，一楼是美食、日用百货等生活服务类商铺，二楼是菜市场，三楼提供儿童排球馆、女性瑜伽馆等休闲养生健身娱乐设施。同时，综合体还设置了老年人棋牌室、未成年人成长中心等公益性服务空间。综合体适配各类群体不同需求，形成社区内外联动的服务体系，打造星河社区的“15分钟便民服务圈”。

党建引领，打造文化社区

9时30分，在星河社区十区的红·薪党建邻里荟，一场气氛火热的“小板凳上有民生”协商议事会正在进行。

“上次提出的公共活动区屋顶漏水的问题，几天就解决了。”居民高维新已经第三次参与板凳议事会。会上，增加健身器材、拓展邻里荟阵地、建设老年人活动中心等建议被一一提出，网格员将大家的意见建议逐一记录。

“原来这里就是几张老旧桌椅。”社区书记夏伟回忆道，为了深入群众交流，他买来几十张小板凳和居民“面对面”。灵活的阵地、亲密的交流方式，“小板凳上有民声”就这么做了起来。

如今，红·薪党建邻里荟成为社区开展民意交流、微党课、便民服务、图书分享的重要阵地。

党建引领之下，星河社区针对社区老年人、青少年、新父母等群体，推出和睦星、至善星、乐龄星、WEI来星、育儿星、奉献星“六星”项目，实现活动全年、全员、全面覆盖。同时，物业每年推出15场文化活动进行补充，包含夏日游泳派对、免费露天电影等文化活动项目。

居民蒋小媛表示，放暑假的时候，老人在邻里荟打打牌，孩子参加社区组织的学游泳、海军舰艇研学活动，下了班全家还可以一起参加露天电影节，“不出小区就过得特别充实。”

（殷雯馨 高岷 图文报道）