【锚定现代化 改革再深化】江苏丹阳：智慧消防，让公共安全监管“耳聪目明”

7月21日14时29分，丹阳市陵口镇芳伟鞋业公司车间的10号烟雾报警器警报声此起彼伏，该镇的智慧消防服务中心工作人员、安检员、门卫、公司负责人在接到手机烟感报警后，一分钟内赶到了现场，第一时间控制住了火情。

类似这样的初发火灾能够“早发现、早除患、早扑救”，得益于“智慧消防”工程建设的持续推进。近年来，江苏省丹阳市陵口镇政府率先引入“商业化思维”——智慧消防服务商提供消防安全服务，企业自主决定是否购买。“市场运营”将政府“当保姆”思维转变为企业对自己的安全负责。同时，第三方运营单位建设运维并自负盈亏，也倒逼运营单位通过服务赢得市场认可、获得收益。

党的二十届三中全会聚焦建设更高水平平安中国，提出要“创新社会治理体制机制和手段，有效构建新安全格局”“健全重大突发公共事件处置保障体系，完善大安全大应急框架下应急指挥机制，强化基层应急基础和力量，提高防灾减灾救灾能力”。陵口镇作为丹阳市试点板块，探索构建智慧消防“陵口模式”的改革举措，正是完善公共安全治理机制的“有力一招”。如今，在已有成果上，如何做好“后半篇文章”成为改革工作的下一步重点。

围绕建立大安全大应急框架的工作要求，丹阳坚持大胆探索、先行先试，通过智慧用电、智慧用气、智慧烟感等方式，积极推进智慧消防工程建设，实现火灾防控由“被动应付”向“提前预防”转变，走出了一条以智慧赋能守牢公共安全监管防线的新路径。各镇（区）按照“政府引导、部门监督、市场运营”的思路，组织开展“入企连心三服务”活动，选派75名机关干部，组建15支工作队，挂钩对接金属冶炼等重点企业，围绕安全生产、智慧消防建设等重点工作提供专项服务，确保企业安全平稳运行。同时，深入学校、九小场所以及部分居民住宅全面推广智慧消防，免费为独居老人住宅、学校、敬老院安装智能终端设备505套，切实提高群众安全感和幸福感。

“立足于防早、防小、防未然的目标定位，我们在用电、用气、烟感探测等领域多点赋智，从源头上防范火灾事故发生。”丹阳高新区智慧消防服务运营负责人、镇江中消云物联网科技有限公司总经理林新龙告诉记者，截至目前，丹阳企业、商场超市、烧烤店等重点场所共安装智慧用电6422套、液化气报警装置2845套、智能烟感装置133680套，第一时间发现并处置电气线路隐患200余起、燃气泄漏30起，避免直接经济损失5000万元以上，火灾事故起数下降明显。

眼下，连续高温酷暑，正是火灾易发时节。记者走进位于丹阳高新区的江苏科力达电力设备有限公司（以下简称“科力达公司”）厂区时，看到这里机械设备上安装了防护罩，防护罩上添加了机械连锁装置，燃气管道旁安装了燃气报警装置。

林新龙介绍，该公司将闲置厂房分别出租给江苏路易打印耗材有限公司和丹阳市亚邦精密有限公司开展生产经营活动，是一家典型的“厂中厂”业态。在丹阳高新区、丹阳市应急管理局的联合助推下，该公司在厂区内接入“智慧消防”，统一安装“一键响铃”，实现“一处发现火情，整个厂区收到报警”的联动效果。

丹阳坚持政企联建，充分调动属地企业积极性，联合规模企业安全员共同组建消防救援队，定期组织开展安全知识培训，提高秒速处理初期火情的专业能力。目前，该市19个智慧消防安全服务中心共配备工作人员93名，微型消防车3辆，值勤用车60辆，消防器材若干。为进一步实现动态监管，丹阳将安全生产工作融入基层网格化社会治理，发挥1030名专职网格员、276名微网格信息员监管优势，构建形成网格员“吹哨”、部门“报到”的安全监管制度，不断推动本质安全水平再提升。

丹阳成立了由市委主要领导担任组长的智慧消防建设推进领导小组，制定印发《关于全面推进智慧消防建设的实施方案》《丹阳市智慧消防建设标准（试行）》等文件，丹阳市12个镇区实现“智慧消防”全覆盖，成立智慧消防安全服务中心19个。丹阳市安委会有关负责人介绍，他们把智慧消防工程纳入市委、市政府百项重点工作，市政府常务会议每季度召开一次专题协调会，市委常委会每半年听取一次智慧消防工作进展情况汇报，市委督查室实行“一月一督查、一季一通报、一年一评估”的工作制度，形成“定期调度、定期推进、定期考核”的工作闭环，接下来，将认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，将安全生产责任措施落实到基层末梢、岗位人头，切实提高“智慧消防”能力建设，坚决确保人民群众生命财产安全。（记者 佘记其 通讯员 符云莹 姜康 马莉）