【改革微故事】常州经开：项目提速干、群众少跑腿，“帮代办”推动“高效办成一件事”

“从土地摘牌到5证齐发，审批过程还不到10天。”日前，安澜高速通讯线缆二期项目负责人梁建锋说。

位于常州经开区的江苏安澜万锦电子股份有限公司从事高速线缆、合金超细线、电声、智能设备制造，是一家“专精特新”企业，此次审批建设的高速通讯线缆二期项目总投资约5亿元。梁建锋介绍，公司于今年4月启动审批流程，历经项目备案、环评、规划、审图、合同归集、施工许可等多个环节，“审批流程虽然多，但只要材料备好就走流程，一点不拖泥带水。”按照他的经验，以往此类审批起码要耗时1个月以上。

项目快速过审，得力于区、镇两级“帮代办”工作人员接力提速。常州经开区面对有需求的企业群众，开展区级部门全面帮办、乡镇街道全程代办，并明确提供专人一对一上门的行政审批服务。在此次安澜项目审批前后，帮代办团队多次上门服务，实时跟踪项目审批进度和企业申报过程中遇到的困难，并及时帮助协调解决。目前，常州经开区、镇两级“帮代办”共有工作人员近240人。

“多亏了帮办员的雪中送炭，不然不知道我们要跑多少趟。”今年5月28日，常州恒鼎轨道科技有限公司董事长蔡国丁，收到了一份由“帮代办”团队送来的全区首张用地项目定制化服务清单，以表格形式列出了用地、规划和建设等阶段涉及的审批和收费事项，附有各流程负责单位地址和电话号码。公司项目还没正式开始，审批指导服务书就提前送到了手中。

“从投资协议签订，到开工建设，再到竣工投产开展，‘帮代办’团队为企业提供全生命周期政务服务，保障每一项流程和业务都是最快速度，助力项目建设快马加鞭。”常州经开区数据局投资建设科章程介绍说，今年以来，团队对列入全区年度重点建设计划的工业类项目开展代办等各类服务141户次，组织项目审批协调27次。累计已有12个项目实现“拿地即开工”，15个项目实现“竣备即发证”。

“帮代办”服务也延展到群众身边。7月28日，常州经开区横林镇顺庄村村口，一辆电动车驶来，刚停稳，骑车男子便摘下头盔，带着公文包向居民家中跑去。该男子是村上的“帮代办”专员诸博，一年多来，诸博经常骑电动车往返于村、镇之间，为高龄、空巢老人代办尊老金、助餐服务。

“老人骑车到镇上来回要半个多小时，去区里花的时间更多。倘若群众不清楚办事流程、所需材料，还要多次跑、反复跑。”诸博表示，群众办事，最怕麻烦。顺庄村离横林镇镇区有点距离，上门代办、帮办，能够让村上老人少跑腿，少操心。诸博还多次接受区数据局的技能培训，面对企业和群众的不同需求，他能一次性告知事项的受理条件、办理程序、承诺时限和材料清单等，省了大家不少麻烦。

常州经开区数据局政务管理科副科长谢苏妍介绍，2023年以来，村（社区）已上线60项代办事项，各个镇（街道）通过帮办代办提供便民服务月均超百次，为老人代办尊老金、助餐服务，申请适老化改造为病残人士代办生活护理补贴等上千次，加速打通基层政务服务“最后一公里”。

（记者 李垚 章程 谢苏妍）