【锚定现代化 改革再深化】江苏无锡：以水为脉 城水共融，绘就“美丽幸福河湖”绿色画卷

盛夏时节，无锡的河湖展现出一幅幅生态和谐的美丽画卷：水清如镜，鱼虾在水草中嬉戏，岸上绿柳扶风，与美人蕉等形成一个个绿化小景，生态步道蜿蜒前行……这一处处美丽河湖增亮了城市的生态底色。

在无锡市美丽幸福河湖行动实施的第二年，建设脚步持续加快，至6月底已完成459条，占年度任务的近70%。记者采访发现，“一盘棋”式系统治理催生多个部门和居民协同共治新气象，推动了河湖不断提升颜值、生态和宜居性，谱写出“城水共融”新篇。

共建共管，河道整治深入人心

原先岸坡陡、乱垦种现象严重；岸边杂树杂草丛生、垃圾难清理；因水土流失，部分河段宽度缩窄至其他河段的50%，仅四五米。这是太湖和京杭大运河的支浜——新安街道新库港前几年的样貌，是被居民投诉的“常客”。

今年这条河焕然一新。岸坡上绿草茵茵，成排的杨柳与块石、苜蓿草等形成一个个绿化小景。河道统一拓宽至10多米，更有利于行洪，河水清澈，一群小鱼在水里轻快游动。两岸临水处新增了由水泥桩、预制板形成的护坡。

“整治并不是简单的过程，光施工方案就由街道、社区、物业和百姓一起讨论了6次以上。”在岸边散步的居民施先智说。他以前总觉得河道治理是政府的事，百姓的想法“摆不到桌面上”。当街道、社区和岸边的“天骄观邸”“天骄铭邸”小区物业来找居民代表商讨治河事宜时，他激动了好一阵子：家门口的事老百姓说话管用了。

一开始，施工方表示治河需要挖机、吊机等大型机械作业，河边没路，坡又陡，按常规治理方式小区要“让”点地方出来。物业和居民代表多次商讨后认为不妥，这样小区要破围墙、毁绿化，还影响居民出行。最后，施工方另辟蹊径，在河两端筑临时坝后将附近河网的水调过来，待水深涨至2米以上时在河面搭建施工“浮岛”，花了比原计划多50%的用工量进行护坡建设。

新库港两岸60多棵柳树也在居民的要求下被保留下来。“这些树在这里几十年了，也是新安人的记忆，在看到第一稿要大拆大建的绿化方案时，我们就提出了这个意见。”施先智说。多方协商后，河道两岸淘汰了部分长势不佳的树木，清障后用草皮覆绿，增设了花镜、爬藤等绿化小景。街道水利站站长许勇则说：“河道不仅由政府、物业和居民协同共治，还扭转了‘少人管’的局面，由物业负责日常管理，社区和百姓负责监督，实现了‘精管细护’，使整治深入人心。”

“新一轮美丽幸福河湖以‘造福人民’为最终落脚点，坚持人水和谐共生。”无锡市水利局河湖中心副主任薛路阳说。河湖不仅要保障防洪安全、有优质水资源，还要有符合百姓需求的健康水生态、宜居水环境，让百姓享受更多生态福祉。上半年完成建设的459条美丽幸福河湖均实现了共建共管、一建就管。

多方巡查，让水更活更净更美

近日10点，在无锡市新体育中心，庙东浜东侧岸坡的雨水管口涌出白花花的水流。在此巡河的社区河道专管员在工作群里反映情况后，社区河长、溪南社区书记邱雨松立刻联系河道养护单位，让他们携带快速水质检测仪赶到出事地点。

“这是雨水管口，晴天不应该出水，检测下来如果是污水，就要迅速排查污染源了。”邱雨松说。看到检测下来氨氮、总磷都没超标，他表示这流出来的是自来水，立刻联系自来水公司进行处置。10分钟后，管网维护人员赶到现场进行排查整治。

这条2021年前的市级黑臭河道，经过持续多年系统整治，包括4个排水达标区的“四位一体”排查整改、明河及箱涵延伸段清淤、调入梁溪河水以增强水体流动性、在河里种水生植物等，水质大幅提升，去年稳定在Ⅲ类以上。

“但由于居住密集度高、企业多，雨污水管网建设时间长，会不时因管网老化而产生渗漏点，管道错接、漏接、混接等‘胎里毛病’也亟待加强排查，要让污水溢流等问题尽早发现尽早处置。”滨湖区河长办科长孙丽说。经上一轮美丽河湖建设，已完成河网、管网大投入大整治的滨湖，去年起又加强河道及管网监管。

去年，溪南社区设立了河道专管员，和街道河长办设立的治水工作人员一起每天巡查所辖河道。“再加上河道养护单位日常巡查、河长巡查，庙东浜每天接受巡查3次以上，和以前主要由社区工作人员兼职巡查相比，管理更严。”邱雨松说。2月，无锡出台“全面加强河道长效管护”的意见，对骨干河道、建成区河道、农村河道、湖泊（水库）等四类河湖分别明确了长效管理范围、内容和标准，强化了协同管护、每日巡查。“不仅对水体颜色异常、水体异味等情况时要及时处置，还要关注是否有水面岸坡保洁不到位、河道淤积堵塞、景观绿化缺损、河道设施无法正常运行等情况，情况严重的由河长办提请相关职能部门迅速处置，这样，由以前的查重点、分散查转为全面查、系统查，河网、管网‘健康’监测更到位。”邱雨松说。

无锡市水利局人士介绍，当前，美丽幸福河湖建设重心正从水岸面貌提升向水生态保护转变。经过前几年严格落实河长制、湖长制，“一河一策”推进美丽河湖建设，无锡更要优化管护机制，各级河长要认真“询、查、溯、交、督”，强化巡查和问题处置，让水更活、更净、更美。

城水相融，美丽幸福河湖深入推进

随着高浪路快速化改造完成，旁边的高浪河今年也展现新模样。原先的杂树、荒草地，如今是由植草沟、下凹式绿地形成的雨水花园，以及由斜坡状金属网格、鹅卵石架构的草坪绿化景观，可净化初期雨水；河岸在挺水植物、浮水植物和块石、笔直的绿树映衬下活力四射，河水在曝气装置推动下轻轻流动，清可见底。

“结合城市更新和绿色经济发展需要，高浪河持续改造，不断拓展滨水公共空间功能。”经开区河长办人士说。2020年高浪河宽度由原先不到10米拓宽到15米，增强了河道过水能力，使周边企业、小区减轻了防汛压力。为改变河水基本不流动状况，高浪河于2022年向东延伸200米，与京杭大运河连通，并新建了调水泵站，实现活水引流。河道还种植水生植物、放养鱼虾，水生态系统得以修复。今年改造后，河畔还全线贯穿绿色步道、增添了赏心悦目的小景点，成了让百姓“开门亲水”的小游园。

好水、好景也为经济发展赋能。近期，占地51.4亩、总投资13亿元的湖南大学无锡智能控制研究院落地在高浪河附近，正在开工建设中。不久的将来，这里将成为集“科技研发、技术创新、公共服务、成果转化”于一体的创新型研发成果产业化基地。“交通便利以及优质水生态环境，是吸引高科技项目落地的‘敲门砖’。”区建设局人士说。

“美丽河湖并非评上就‘歇工’了，建设、管护都要根据群众需求、新的水环境质量提升需求精心推进。”滨湖区河埒街道北桥社区党委书记武熠迪说。梁溪河支浜唐巷浜两年前就被评为市级美丽河湖。去年，有居民反映夏季随梁溪河调水引流流入支浜的蓝藻较多时，仅靠蓝藻打捞船难以彻底打捞，最好想办法让居民有更好的亲水环境。不到两个月，街道就在两河交界处新建了用于挡蓝藻的穿孔铝板，后面加设了由美人蕉、再力花等形成的蓝色生态浮岛，形成密实的挡藻屏障。居民谈阿姨说：“这样河道更有亲和力了。”

“随着美丽幸福河湖建设深入推进，无锡对‘水’的价值有了新认识，重要节点河道融入城市发展加快改造提升，更好地促进城水相融。”无锡市水利局人士说。今年以来无锡加强以水定城、以水塑城，对水资源总量加强管控，加强水生态修复，不断提升水环境空间品质。各板块纷纷围绕提升城市滨水岸线功能、改善滨水空间可达性与舒适性打造更具活力的水岸新貌，以水兴城旋律不断增强。上半年，全市仅重点河道综合治理项目就达141个。（朱雪霞）