【锚定现代化 改革再深化】江苏无锡；“实干”落笔 向“高”攀登，逐“新”提“质”不止步

今年以来，无锡经济高质量发展的步伐坚定且有力。上半年，全市实现地区生产总值7437.39亿元，同比增长5.9%，高于全省0.1个百分点；规模以上工业增加值同比增长7.2%，全部工业增加值占GDP比重达42.6%，对GDP增长贡献率47.0%，较去年同期提高1.1个百分点。产业逐“新”提“质”，不断蓄积面向未来发展的新动能新优势。

高质量发展是新时代的硬道理，发展新质生产力则是重要着力点。党的二十届三中全会提出，必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，释放出以进一步全面深化改革推动高质量发展的明确信号。在推进中国式现代化江苏新实践中如何贡献更多“无锡力量”？太湖畔激情奔涌，以实干落笔，向“高”攀登的新时代新篇正在续写。

打通堵点卡点，塑造竞争新优势

星谷产业园、优必选工业具身智能机器人产业园等特色园区，正在崛起；蓝箭航天运载火箭智能制造产业基地、梁溪空天产业园银河航天卫星能源系统研制基地等“未来”项目，加速落地；江阴盛合晶微三维多芯片集成封装项目等重大项目建设，全速推进。8月的无锡大地，处处鸣响着项目推进、动能转换的拔节之音，新质生产力成为无锡经济转型和高质量发展的最大动力。

三中全会释放了进一步强化发展新质生产力制度保障的信号，旨在通过改革促进生产要素创新性配置，打通各种堵点卡点，加快塑造发展新动能、新优势。无锡市工业和信息化局主要负责人表示，不断深化改革、健全产业发展新的体制机制，已成为无锡推进新型工业化和推动高质量发展的重要保障。围绕“465”现代产业集群和“3010”产业链的战略部署，必须坚持深化改革，从体制机制上促进先进制造业集群的加快发展；必须坚持面向未来，加快传统产业结构的优化升级；必须坚持创新引领，提升现代产业发展的核心竞争力。他认为，无锡实体经济和制造业基础扎实，要在新一轮高质量发展中再造新优势，就必须同步做好传统产业焕新、新兴产业壮大和未来产业培育三篇大文章。特别是要牢牢扭住产业创新这个牛鼻子，不断优化以市场为导向、以企业为主体、以金融为支撑的技术成果产业化体制机制，为发展新质生产力提供强劲动能。同时，要顺应人工智能时代的新形势，深化AI赋能制造业数字化、智能化进程，着力推动工业绿色低碳转型，助推无锡制造业实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展，从而为无锡重构经济引擎、重组发展格局、重塑竞争优势提供关键支撑力量。

8月12日，无锡市智能制造与物联网产教联合体第一次理事会会议在华中科技大学无锡研究院召开。这一成立于去年11月的联合体，由惠山经开区、无锡职业技术学院、上汽大通无锡分公司牵头，联合区教育局、26家头部企业、10所院校等，协同整合产业急需人才，促进专业布局与当地产业结构紧密对接。“深化改革，要以更大的格局谋发展。”惠山区委常委，惠山经开区党工委书记、管委会主任孟栋说，强“新”改“旧”是当前经济发展的重中之重，惠山经开区将围绕产业发展新方向，加快打造氢能产业链测试研发孵化公共服务平台，健全科技企业成长阶段全覆盖梯次培育服务体系；围绕传统行业焕新，稳步推动传统汽车整车及零部件产业加速切入新能源、电动化新赛道。

长三角（江阴）数字创新港是江阴临港开发区发展新质生产力的重要载体之一，布局了江阴智算中心、国电投虚拟电厂、中欧（江阴）产业创新中心等优质创新项目。江阴长江港口综合物流园区管委会副主任张剑江说，按照“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”的要求，创新港将加快推进三期项目建设，全力优化数字创新要素有机融合的科创生态，充分发挥南理工江阴校区科教优势，促进教育链、人才链、创新链与江阴产业链不断有机融合，强化人才培育、技术攻关、联合创新、成果转化，进一步加强与科创资源密集地的对接交流，吸引集聚更多新质项目落户临港。

产融紧密结合，引“活水”润泽实体经济

促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，三中全会提出要鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资，更好发挥政府投资基金作用，发展耐心资本。引金融“活水”润泽实体经济，无锡产融结合的标签愈加鲜明。上半年全市累计新增中基协备案基金204.9亿元，规模全省第二；公开披露的股权投资案例81起，涉及投资金额65.36亿元，均居全省第三位，保持了较高的股权投资活跃度。

发挥金融的投融资功能，要找准培育新质生产力的具体抓手，以高质量科技金融服务支持科技创新引领产业创新。就进一步激发基金业活力，促进资本与产业深度融合，无锡市委金融办作出了更为系统性的部署。“将持续推动创业投资、风险投资等向科技创新、先进制造、绿色低碳等重点领域倾斜，完善天使、VC、PE、产业、并购、S基金的全链条服务体系。”相关人士介绍，在深化基金体系建设基础上，还将拓宽合作渠道，深化与国内外头部基金、知名投行、优质券商及证券交易所的合作，吸引更多长期资本落户无锡；优化营商环境，简化基金注册流程，加强监管与服务并重，营造公平、透明、高效的基金业发展环境，让资本能够沉下心来为发展新质生产力注入金融活水。

不难发现，国资机构已成为引导社会投资投早、投小、投长期、投硬科技重要力量。“耐心资本的提出是对科技创新更为深入透彻的理解。”无锡新尚投资有限公司总经理茹华杰表示，近几年无锡的股权投资基金取得了飞跃式的发展，无锡也从一个股权投资的洼地成长为长三角地区的股权投资高地。“2023年，我们直投项目数量远远超过FOF数量，直投规模也超过了FOF规模。”茹华杰说，新尚资本要肩负起助力高科技产业发展的责任以及国有资产增值的责任。目前，新尚资本已在所坚守的集成电路、数字经济、新能源、大健康四个投资方向上，进行了更为细分的投资布局。

江苏瑞宁信创科技有限公司凭借在网络安全领域丰富的技术经验，2022年在宜兴注册后一个月内就成功取得了第一项知识产权。去年，陶都英才创业投资基金入股该企业。“对于初创科技企业而言，得到的不仅是资金支持，更是政府的信任。”董事长汉京宁说，培育壮大新兴产业，建设未来产业，离不开耐心资本的价值投资。据宜兴市发改委有关负责人介绍，宜兴强化“深耕宜兴”长期战略，发挥基金引导推动作用，携手培育产业增长点、抢占未来新赛道。下一步，将探索“产业基金+资本招商”新模式，完善基金体系和运作模式，让基金公司、意向企业等在宜兴有信心、敢投资；此外，放活市场“无形之手”，强化产业资本对接，壮大科技金融产业，不断拓展合作领域、提升合作层次。

数实深度融合，“新引擎”马力十足

位于海归小镇的数据交易厅正频繁在企业间“刷脸”，愈来愈多的企业来此将数据作登记、挂牌，以供流通交易；智能工厂、无人生产线、数字化“样板”，遍布无锡各行各业，数实相融、以数强实，数字经济正成为驱动实体经济转型升级的新引擎。

从产业数字化到数字产业化，数实融合在数据要素市场化配置的改革中不断向纵深处行进。无锡市数据局相关负责人表示：“三中全会提出‘健全促进实体经济和数字经济深度融合制度’‘加快构建促进数字经济发展体制机制’等重要任务。在准确把握实体经济发展新形势、新要求的基础上，正确认识数字经济发展的内在规律，加快建设数据要素市场，无锡已在蓄力破题起势。”

坚持推进数据要素市场化配置改革“一条主线”，一座具有无锡特色的“中国数码头”正在崛起。在全省率先出台公共数据授权运营管理办法、建设全市一体化数据要素流通平台、揭牌无锡市首个数据要素产业园（先行区），挂牌上海、深圳、贵阳数据交易所分中心……数商生态不断繁荣。下一步，无锡市数据局将持续深化供给侧结构性改革，按照“1+8+X”模式加快推进数据要素市场建设工作，进一步打造体现无锡特色，具有市场化配置高、安全权益高、流通成本低“两高一低”显著优势的“中国数码头”。

8月13日下午，中国科学院半导体研究所与梁溪区在北京举行签约仪式。在人工智能领域，院所创新优势将与梁溪产业实际紧密联动，构建更多示范应用场景，加速科技成果转化。作为人口密集、资源集聚的老城区，梁溪有着丰富的数字经济应用场景，同时也是江苏省首批大数据开放共享与应用试验区。通过前期布局，梁溪区已成为全市唯一一个全面覆盖人工智能“算力、算法、数据”三要素的区域。目前，梁溪已经引入了软件工程国家工程研究中心的科研团队，面向梁溪区社会治理、政务服务、产业发展等领域，开展多模态大模型研究、应用创新及产业化。

而随着数字经济总部产业园、坤鼎数字智造都市产业园等一批重大项目的相继落地，梁溪科技城功能区将打造以数字经济为核心、数字技术为驱动、数字场景为牵引的“1+3+X”产业体系，着力发展数字+智造、数字+科技、数字+服务三大产业集群，聚焦低空经济、空间信息、空天产业、机器人、人工智能、高端医疗器械等战略性新兴产业，推动培育新质生产力。