市委印发意见实施高质量党建引领基层治理现代化“根系工程”

苏报讯（记者 朱琦）把党的领导贯穿基层治理全过程，不断健全村、社区党组织联系服务群众的组织体系末梢“根系”。近日，市委印发《关于实施高质量党建引领基层治理现代化“根系工程”的意见》，围绕“美美与共·海棠花红”党建品牌，全面推动美美乡村、美美社区建设，切实将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。

《意见》在组织体系、治理要素、服务效能和群众需求等4个方面明确了目标任务。在组织体系健全上，自然村、小区党组织组建实现100%覆盖，逐步实体化运行。村（居）民小组（楼栋）党的工作实现100%覆盖，海棠先锋联系服务村、居民实现100%覆盖。基本形成“村、社区党组织—自然村、小区党组织—村（居）民小组（楼栋）党小组—党员群众”的组织体系末梢“根系”。村、社区党组织对辖区内物业企业、社会组织等各类“两新”组织领导实现100%覆盖。在治理要素整合上，村、社区党组织100%建立政务资源、辖区资源、共建资源、市场资源、村（居）民资源库，整合资源的能力和落实上级公共资源、项目资金的能力不断增强。在服务效能提升上，政务服务、社会服务、志愿服务逐步下沉小区和自然村，形成村、社区“15分钟服务圈”和自然村、小区“5分钟服务圈”。常规服务、代办服务、志愿服务3张服务清单群众知晓率实现100%。在群众需求满足方面，意见建议24小时响应率实现100%、村（居）民操心事烦心事揪心事答复率实现100%，人民群众对美好生活的向往不断满足，获得感幸福感安全感显著增强。

围绕以上目标任务，《意见》提出了6项工作举措。分别是：组织触角向一线扎根，建立小区（自然村）党组织，纵向建强基层治理的组织体系末梢“根系”，横向建强小区（自然村）“两新”组织体系；工作力量在一线整合，村（社区）工作者下沉到一线，海棠先锋联系服务到一线，网格员纳入一线管理，在职党员作用发挥在一线，带动群众在一线自治；为民服务在一线优化，优化入户式走访服务，开展下沉式政务服务，推进互助式村（居）民志愿服务，引入枢纽式社会服务，丰富联动式党建共建服务；服务载体在一线保障，全面推进党群服务中心集成升级，着力推进基层信息管理系统整合统一；协调机制在一线运行，建立重大任务干部下派工作机制，健全基层治理日常协调机制，完善重点问题协调处置机制；治理成效在一线评价，优化治理成效考核，赋予村、社区党组织考核权。