打造区域协调发展样板间,形成更具显示度的制度创新成果
长三角一体化示范区再发17条支持政策
苏报讯(驻吴江区首席记者 王英 见习记者 朱亚蕾)进一步加强跨省域政策协同,推动示范区建设再上新台阶。昨天,长三角一体化示范区执委会举行新闻发布会,正式发布《关于进一步支持长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展的若干政策措施》。该支持政策是长三角两省一市支持示范区发展的第二批政策,共包含17条支持政策,涉及科技创新、绿色低碳、产业协同、人才流动、社会治理等10个方面。相比第一批8个方面22条的支持政策,此次更加注重先行先试、资源导入、机制保障和标准统一。
2020年7月,两省一市政府联合制定出台第一批支持示范区高质量发展的政策措施,为加快示范区建设提供了强有力的政策保障。两年多来,在两省一市共同努力下,示范区已经形成88项制度创新成果,推进了100多个重点项目。推动长三角一体化发展领导小组办公室面向全国发文复制推广了38项示范区制度成果。
在科技创新赋能方面,第二批支持政策着眼于为示范区高质量发展注入新动能,包括支持青浦、吴江、嘉善以一区多园模式建设跨省域高新技术开发区,并在此基础上联合申报创建国家高新技术开发区等。进一步调动科研院所、企业主体在示范区合作共建创新载体,推动产学研用深度融合,为后续争取设立长三角国家技术创新中心示范区分中心提供政策支持,进一步提升示范区技术创新策源能力。
按照政策,示范区将推动长三角碳普惠机制联建工作试点。以点带面,探索以示范区为载体推动碳普惠规则共建、标准互认、信息共享、项目互认,并逐步扩大联建范围,最终打造规则共建、标准统一的长三角区域碳普惠体系。示范区作为一体化制度创新试验田,将充分发挥示范引领作用,在长三角更大范围放大改革效应。
在营商环境优化方面,支持政策重点推进一批高频电子证照在跨地区、跨部门、跨层级业务场景中的共享互认,为市场主体在示范区跨省通办提供高效便利的服务,让数据多跑腿、群众少跑路。比如,按现有标准,只有经本地公安机关登记上牌的电动自行车才可以上道路行驶,第二批支持政策结合地域特点和管理实际,将允许电动自行车跨省临时通行免于注册登记。
作为全域纳入一体化示范区的吴江,将在这些政策支持下,扎实推进水乡客厅、苏州南站科创新城等重点片区建设,加快推进环太湖科创圈、吴淞江科创带,打造更多首创、首家、首例的改革案例场景,推动实现财政、金融、产业、创新、投资、消费、城乡区域、社会发展等协同配合、良性互动,不断擦亮制度创新的金字招牌,切实在示范区建设中作出江苏贡献。
长三角一体化示范区执委会主任华源表示,下一步,示范区执委会将与长三角两省一市有关部门、两区一县密切沟通,推动政策尽快落地见效。同时,继续做好对政策实施情况的跟踪和动态评估,发挥政策牵引效应,推动形成更具显示度的一体化制度创新成果。