相城区司法行政系统奋力推动全面依法治区和司法行政工作不断开创新局面
以法治力量护航高质量发展
□苏报记者王小兵苏报通讯员张文静
日前，从全国司法行政系统先进模范表彰大会传来喜讯相城区司法局被人力资源和社会保障部、司法部联合表彰为全国司法行政系统先进集体。
近年来，相城区司法行政系统深入贯彻落实习近平法治思想，奋力推动全面依法治区和司法行政工作不断开创新局面，在提升依法决策水平、为民办实事、推动社会治理、维护社会稳定等方面取得新成效，为区域经济社会高质量发展提供强有力的法治保障。获得全省高质量发展先进司法局、依法治省工作成绩突出单位、全省行政复议先进集体、全省七五普法先进集体等市级以上荣誉112项。
成绩催人奋进，实干再谱新篇。相城区司法局党组书记、局长刘洪印表示，该局将以这份荣誉为新起点，奋力推进相城司法行政工作再上新台阶，为相城双中心建设提供坚强法治保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
突出高效协同
全面依法治区开创新境界
之前有一段时间，相城区元和街道建元社区尚景花苑部分业主因不满物业服务质量，拒交物业费，数额高达400多万元。后物业公司将欠费业主诉至法院，业委会因与物业公司多次协商调整物业费未果要求更换物业公司。社区得知情况后，通过建言建语议事平台，邀请党员代表、居民代表、社区民警、街道物管科人员和法律顾问共同参与议事，围绕小区居民对物业服务的意见建议、拖欠物业费用缴纳问题、物业实际工作中的困难和新物业选聘的注意事项等征询各方意见，组织充分交流讨论和有效沟通，并针对各方关注问题，社区法律顾问组织现场解难释疑，不但促成了居民代表与物业方相互理解，还达成了上述问题的初步解决意向。同时，社区法律明白人和法律顾问共同为居民代表开展了《民法典》《物业管理条例》等法律法规解读，帮助居民增强法治意识和公约观念。
与此同时，建言建语议事成员考虑到新老物业过渡期间存在真空期，可能会导致小区门岗人力不足并产生疫情防控工作漏洞等，呼吁社区以建言建语平台为桥梁枢纽，集结议事会各方成员代表充实门岗力量，助力新老物业平稳过渡、顺利交接，打破新老物业交接之困，为小区居民生活保驾护航。
事实上，在相城区，这样的城乡基层援法议事平台建成率已达到了100%，黄埭镇冯梦龙村还获评全省首批城乡基层援法议事范例。
援法议事只是相城区全力推动依法治区工作的一个缩影。近年来，相城区深学笃用习近平法治思想，充分发挥区委依法治区办牵头抓总作用，及时转变机构职能，主动健全工作机制，高标准统筹推进全面依法治区工作，推动全区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。健全政府行政决策机制，推进重大行政决策目录管理，严格行政规范性文件管理，强化法制审核保障。推进行政执法体制改革，落实行政执法三项制度。加快推动行政复议体制改革，成立行政复议委员会，强化复议应诉能力建设。
此外，相城区全面推行证明事项告知承诺制，组织开展企业行政合规指导清单编制，深化法企同行暖心营商企业专项行动，不断创优法治化营商环境。丰富拓展与上海嘉定法治联动共建，主动融入长三角一体化。出台相法十二条，指导全区依法开展疫情防控。
聚焦群众期盼
办好惠民实事展现新作为
感谢你们，路这么远，实在麻烦你们跑一趟。办理完公证，今年已96岁高龄的李老太，坚持将相城公证处两名公证人员送到门口。
李老太的女儿此前过世，留下的遗产需要公证，但李老太年事已高、行动不便，无法亲自到公证处办理，得知这一情况后，相城公证处公证人员当即驱车30公里来到李老太家上门服务。最终，公证人员遵循李老太的意愿，依法为其办理了放弃继承公证相关手续。
民有所呼，我有所应。近年来，相城区司法局主动作为，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，推进公共法律服务实体、热线、网络平台深度融合，持续擦亮法惠阳澄服务品牌，打通法治惠民最后一公里。
相城区高标准完成集成便民的区公共法律服务中心易地改建，推进一所五站点建设，全面加强三级实体平台建设。实施《相城区公共法律服务标准化建设三年行动计划（2018-2020年）》，完成公共法律服务标准化建设。开展援助事项负面清单试点，成立法律援助名优律师团、案件质量评估专员库，增设16个法律援助工作站，实现刑事案件法律援助全覆盖，获评全省法律援助十优办案单位。推动相城法律服务产业向专业化、规模化、高端化延伸，招引14家知名律所落户相城。连续五年出台全区司法行政惠民举措，深入推进法援惠民生拓展工程、畅通立法民意直通车等9个我为群众办实事重点项目，开展公共法律服务N进活动，率先打造24小时法超市，开发法护企成长险、云相助空中课堂等全生命周期公共法律服务产品，实现一村（社区）一法律顾问全覆盖。推进公证体制机制改革创新发展，在全市率先建立基于区块链技术架构的公共服务应用平台，在全国首创使用区块链公证系统进行现场摇号公证和直播，跑出惠企利民加速度。
提高市民法律意识是法治惠民的根本保障。相城区司法局还高标准推进七五八五普法规划实施。建成了全国首个以宪法为布展内容的全国法治宣传教育基地，创建了1个国家级、61个省级民主法治示范村（社区）、5个省级法治文化建设示范点。吴门望亭运河法治文化园等省级法治文化阵地成为群众休闲的好去处，民法典进景区法治非遗体验课等金牌普法活动深受群众欢迎，全民学法守法用法蔚然成风。
立足创新创优
基层社会治理呈现新成效
近日，相城区望亭镇殷某房屋协议搬迁后，分到一套属于殷某及其老伴的房屋，4个子女因房屋所有权分配闹得不可开交，殷某和老伴见子女们争吵非常痛心。
相城区望亭镇调委会得知后主动介入调解，用法律剖析这套房屋所有权归属，用道德亲情化解子女间多年的纠纷，最终房屋分配达成一致，并签署调解协议书，一家人重归于好。
人民调解是维护社会稳定的第一道防线。近年来，相城区司法局践行枫桥经验，调解成功率达99%以上。在全省先行试点医患纠纷调解体制机制改革，首创要素式调解助力多元解纷，徐伟民调解室获评全省金牌个人调解工作室。
深化非诉讼纠纷解决机制建设，构建覆盖区镇村三级线上线下非诉讼纠纷化解综合平台，打造埭无忧御亭评理民情工作室等非诉服务品牌，探索政协议事+非诉讼服务合作模式，在全区范围内创新性推进有事好商量非诉服务平台建设，及时将各类矛盾纠纷有效化解在基层一线，消除在萌芽状态，实现矛盾不上交，保障了群众合法权益，维护了社会和谐稳定。
与此同时，相城区还深化刑罚执行一体化，完善社区矫正委员会制度机制，区、镇（街道）两级均成立社区矫正委员会；加强智慧矫正建设，投入使用全市首套智慧矫正VR教育体验平台；创新社区矫正不见面教育模式，得到司法部、省司法厅充分肯定。开展司法所分类建设和定级管理，全域强化创建活动，已有3个司法所获评标杆司法所，2个司法所获评高标司法所，社矫对象重新犯罪零发生。围绕三大攻坚战实施防范化解重大风险法律扶贫德法涵养文明共建绿色生活三个专项行动，培育1012名法律明白人，推进法治乡村建设。深入开展政法队伍教育整顿和扫黑除恶专项行动等，为促进区域高质量发展和社会和谐稳定贡献司法行政力量。
