苏州都市网 热门快讯便民频道资讯中心房产频道生活频道汽车频道家居频道苏州商业婚庆频道苏州旅游母婴频道
首页 > 资讯中心 > 国内资讯 正文

群众有了“主心骨”民意搭上“直通车”

字号: 2022-10-14 09:20 来源:人民法院报
原标题:群众有了“主心骨” 民意搭上“直通车”寒露已至,乡村的夜晚有些微凉。吃过晚饭,湖南省麻阳苗族自治县人民法院审判委员会委员陈功全直奔20公里外的谭家寨乡楠木桥村。百年老榆树下,忙活一天的村民三五成群地赶来,围坐在火盆旁。陈功全要参加的第三网格“院落夜会”即将开始。森林防火注意事项、疫情防控有关问题、反诈防骗法律知识……这些,都是大伙儿“夜会”的内容。“大家一起商量拿主意,法律问题还有法官指导,干起事儿来劲头更足了。”第三网格长宋喜香说。支部
原标题:群众有了“主心骨” 民意搭上“直通车”

寒露已至,乡村的夜晚有些微凉。

吃过晚饭,湖南省麻阳苗族自治县人民法院审判委员会委员陈功全直奔20公里外的谭家寨乡楠木桥村。

百年老榆树下,忙活一天的村民三五成群地赶来,围坐在火盆旁。陈功全要参加的第三网格“院落夜会”即将开始。

森林防火注意事项、疫情防控有关问题、反诈防骗法律知识……这些,都是大伙儿“夜会”的内容。

“大家一起商量拿主意,法律问题还有法官指导,干起事儿来劲头更足了。”第三网格长宋喜香说。

支部强、人心齐、纠纷清、村民富,楠木桥村充分发挥村党总支部在乡村治理中的领导核心作用,依法践行全过程人民民主,探索出的“党建引领+依法治理+网格管理+群团助推+产业支撑”乡村治理模式不仅让村民尝到了甜头,还引起了全国人大代表的关注。

“楠木桥乡村治理模式适用于基层乡村,能持续持久、可以复制推广。”经过深入调研,日前,全国人大代表谭泽勇、龙献文、沈昌健、杨尚真、胡美娥、朱登云联名提出了建议。

无处不在的“战斗堡垒”:党的主张和村民愿望高度契合

火盆燃起。19时,“院落夜会”正式开始。

“电信网络诈骗有9大类58种手法,大家要注意防范。”

“莫贪小便宜,不要随意透露个人信息,更不要轻易汇款。

陈功全用老百姓听得懂的语言讲法,提醒大家守好“钱袋子”。村民们听了,都竖大拇指。

楠木桥村面积18.82平方公里,657户3070人。网格“院落夜会”是村民议事的重要方式。在这里,党中央的重大决策部署,村民能及时了解,对于集体资金分红、公用土地流转等村务重大事项,大家还能研究讨论,提出意见建议。

“要让村民有话语权和自主权,事情怎么办,村民说了算。”这是楠木桥村党总支部书记谭泽勇在治村路上悟出的理。

想想20多年前的楠木桥村,谭泽勇直摇头。村里派系林立,打架斗殴频发,是远近闻名的“上访村”。

就是在那个时候,谭泽勇临危受命,当上了“领头雁”。

村“两委”班子不全、村组干部力量不足、村民对干部不信……这些乡村治理普遍存在的难题,楠木桥村绕不开,躲不过——这是一副重担,更是一块“硬骨头”。

“人心涣散,根子还是在村‘两委’班子。”谭泽勇打定主意,建强党支部,通过发挥支部的“战斗堡垒”和党员先锋模范作用,调动人大代表、政协委员、退伍军人等乡土能人积极性,最终把村民凝聚起来。

提衣提领子,牵牛牵鼻子。村级班子配强了,9名干部,年轻的有3人,大专以上学历5人。

村民一人一票,选出了妇联、共青团、民兵连、老年协会、关心下一代协会、志愿者协会、计生协会、乡村振兴促进会等8个群团组织。

以2至3个村民小组、300人左右划分为1个网格,8个网格组织形成。村支“两委”干部、党员、人大代表、村民代表担任网格员,每人就近联系10至15户,哪家有事,网格员第一时间知道。

群众在哪儿,“堡垒”就建在哪儿。村党总支部下设4个分支部,在16个群团、网格组织中设立党小组,在3个乡企中设党支部,24个“战斗堡垒”、98名党员把分散的群众连起来。

大事一起干、好坏大家判、事事有人管,村民热情高涨。

“夯实乡村治理根基,就要强化农村基层党组织领导作用,深化村民自治实践。楠木桥村正是按照习近平总书记指引的路子在走。”麻阳县委组织部部长向艳平说。

楠木桥村“醒”了,但问题还是不少。

“以前有一些不支持村里工作的村民,我们就约定宰杀他家牛羊。老百姓接受不了,闹到村里,产生新的矛盾。”

谭泽勇琢磨,想让老百姓信服,让党的主张和村民愿望高度契合,村干部必须带头讲法。

习近平法治思想、民法典、行政法、涉农法律法规成了村干部“必修课”,法院送上门的法律宣讲,村干部一场不落。

不久前,楠木桥村重新修订了村规民约,起草、讨论、修改、审定,每户都派代表参加。不合时宜的条条被废除,最终确定的11项得到了全体村民的拥护。

村规民约给村民画上了“框框”,但“因为是依法制定、民主协商,村民心服口服。”宋喜香说。

眼下,依法科学民主决策已在楠木桥村蔚然成风,大到全村规划、基础设施建设、集体资金分红,小到公共卫生、车辆停放都要通过民主程序决定。党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民大会决议、公示群众评议,一步不敢少,一步不敢错。

2009年,楠木桥村捧回“全国民主法治示范村”这一乡村治理领域的金字招牌。

村民给村民调解:群众成为民主法治建设的主角

火烧得正旺,升腾的火苗映红了每个人的脸。

“今天收获特别大,老百姓特别需要这样明白又管用的法。”村民谭绍乾听完很受启发。两个小时前,他刚刚摆脱了一场纠纷。

因园林界限不清,谭绍乾和邻居发生了矛盾。他请来信得过的法律“土专家”谭绍鲜做调解工作。

问题很快得到解决。调解协议上写着:双方让步达成协议,以坎边岩脚为分界线。上面不仅有双方签字,还盖有村里公章。

在楠木桥村,像谭绍鲜这样的法律“土专家”有24名,都是善于调处矛盾、有一定威信的人,由群众从群团组织中推选出来,组成山林田土、婚恋家庭、村务管理、经济劳资纠纷等调解团队“土专家库”。

需要解决纷争,村民可根据纠纷类别“点名”信任的“土专家”。这一做法被形象地称为矛盾纠纷调解“点兵点将”台。

“土专家”遇到解不了的法律问题,“一个电话,法官就给出专业意见。”谭绍鲜说。

改革开放40多年,基层治理步入制度化、法治化轨道,但乡村仍是法治建设的薄弱环节。法治力量不足、村民法治意识淡薄等,成为依法治村的现实困境。

乡村振兴,和谐稳定是前提。习近平总书记指出,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。

“法治意识不能仅出现在书本上,也要出现在田间地头、村前屋后。服务乡村振兴必须精准对接人民群众的司法需求。”

担任麻阳县人民法院院长后,彭海波致力于推进审务下基层、法官进网格,在村级现有的乡贤调解、党建调解等基础上将法院诉前调解模式融入进去,形成“乡贤+审务”“党建+审务”的新调解模式。

楠木桥村多了法院诉源治理工作室。业务指导彭海波、岩门人民法庭法官张小恒、法官助理周志龙,三人组成法律专家团队,深度介入村网格化管理。

法官每月进村,春天说承包土地,秋天讲水果买卖,四季宣传民法典,主题应时应景。

法院还给全村每户发放1本《民法典普法读本》。村民拿着小本本,眼睛发亮:有漫画、有图表,啥事能干、不能干,连不识字的老人都看得懂!

学法知法是第一步,让更多人懂法用法、形成人人尊法崇法的氛围,更为关键。

“法院经常组织调解员、网格员培训,结合案例讲婚姻家庭、民间借贷、老年人权益保障等方面法律知识,村民就能给村民调解。”作为网格长,宋喜香很自豪:全村基本实现“微事不出门、小事不出网、难事不出村、矛盾不上交。”

村民的法治意识被唤醒。近5年,楠木桥村共发生民间纠纷21起,98%的纠纷在村一级就能得到解决。

53家村小微企业:村民在家门口就能致富

火光渐弱,陈功全仍被村民围在中间。

经济社会在发展,农村矛盾纠纷也在变,民间借贷、经济合同、拆迁征地……村民渴望了解更多法律。

“手中有法,办事不怕。”推进乡村振兴,谭泽勇没少遭麻烦。

不久前,村大学生创业园专业水果合作社买下一处厂房,准备作电商仓储基地。不成想,厂房被创办人的债权人占用,拒不搬出。

法官多次释法明理,最终妥善解决了问题。8月7日,占用人主动腾空了厂房。

宋喜香是楠木桥村的媳妇,20年来她见证了村子的变迁:村委会建了办公楼,村组互通硬化路,村前村后栽了花种了树,房子越盖越多越来越好,富硒刺葡萄、红心猕猴桃、优质冰糖橙有1万多亩,还能通过电商平台卖到四面八方。

人心齐,生活才有奔头。“村企联建 抱团发展”,这是楠木桥村的创新做法。新创立的麻阳农兴联创电力安装有限责任公司、楠木桥农业科技开发有限公司、大学生村官创业园研学基地等村企联建企业,2021年实现集体经济收入208万元。专业合作社、小微农业公司、家庭农场、个体工商户等小微企业有53个,全村60%的农户在家门口就能自主创业、上班就业。

乡村振兴,关键在人。如何让村民“留得住”“过得好”,谭泽勇想得更远些。他从高校请来“洋秀才”,与村里的“土专家”开展技能培训,培养“新职业农民”,探索“党建引领、抱团振兴”“四跟四走”“小额信贷”等多种产业模式,全村累计担保创业贷款1.2亿余元,农户通过土地、资金就可以入股产业,享受分红。

党建引领乡村依法善治给楠木桥村带来了真金白银。2021年全村总产值达1.13亿元,村民人均纯收入近2万元。“全国先进基层党组织”“国家现代农业科技示范展示基地”“全国文明村镇”“中国魅力新农村十佳村”……“国”字头牌子一块接一块。

站在楠木桥村山顶,一道道山梁连着一级级梯田,果树蔓延成片,葡萄挂满枝头。张小恒记不清多少次行走在田间地头,了解农户困难,给出法律建议。山脚下,“麻阳县人民法院优化营商环境联系点”的牌子,竖了很久。

“遇到矛盾,以前靠相骂吵架,现在村民已经养成了遇事找法的习惯。心气儿顺了,才能想着致富,对吧?”谭绍乾自豪地讲述着记忆中的过往。

一个半小时的“夜会”,村民们收获满满,说笑着离去,融入乡村夜色中,融入柴米油盐的日子里。但“法治”,已让生活变得不一样。(李阳 本报通讯员 郑红军 李永华)

舞剧《孔雀》苏州再展翅 十年之约,杨丽萍将出演“冬”之篇章

舞剧《孔雀》现身苏州湾大剧院。剧院供图时隔十年,著名舞蹈艺术家杨丽萍携2022版舞剧《孔雀》再次来到苏州,并且将连演10场!昨晚,是舞剧《孔雀》开演前一晚,艺术总监杨丽萍及舞剧的5位主要演员现身苏州湾大剧院,与苏州观众畅聊舞剧《孔雀》台前幕后的故事。标志性的黑框眼镜、绣花长裙和民族风帽子、乌黑的长发当杨丽萍出现的那一刻,现场爆发出一片欢呼声。上一次来苏州,还是2013年,这是一个很美的城市。面对苏州观众的热情,杨丽萍表示,很高兴见到这么多热爱

东方诗韵与西方交响点燃美国冬日 首场iSING! Suzhou和费城交响乐团中国新年音乐会启幕

来自10个国家的15位歌唱家携手费城交响乐团,用中文演绎唐诗名篇为基础创作的新曲。  苏萱供图本报记者姜锋美国东部时间6日晚7点30分,iSING!Suzhou与费城交响乐团合作演出的唐诗的回响新年音乐会首演在费城金梅尔表演艺术中心上演。本场音乐会由iSING!Suzhou国际青年歌唱家艺术节倾力打造,是中国疫情防控政策优化调整以来首个赴美开展的大型文化交流活动,也是中国首次在西方主流艺术殿堂与世界级交响乐团合作呈现唐诗这一中华文化瑰宝。东方经典

潮YO乐趣,金彩绽放 | 张家港金茂览秀城盛大启幕

日前,在沙洲湖畔,张家港金茂览秀城开业盛典暨第三届双12苏州购物节嗨购张家港圆满举行。经过近三年的建设,这座城市悠享生活中心终于迎来金彩绽放。据介绍,此次全新开业的张家港金茂览秀城将为全城消费者带去更多品质生活方式和全新体验,为城市发展创造长期价值。同时,张家港金茂览秀城引进了YO!life永联优选超市,这是苏州永联天天鲜重塑品牌、推进产业结构调整的重要举措,也是永联天天鲜和金茂商业共建之花结出的硕果。开业盛典上,第三届双12苏州购物节嗨购张家港

万达电影携手IMAX引爆暑期档盛宴 《独行月球》超前点映好评如潮

开心麻花科幻喜剧《独行月球》于7月29日登陆全国万达IMAX影城,7月28日,万达电影与IMAX携手在全国200余城举办《独行月球》超前点映观影,各大媒体及影迷观众在脑洞大开、欢乐解压的沉浸氛围中,与沈腾、马丽一同经历酣畅淋漓的月球之旅。在场观众随即掀起热议浪潮,无论是影片品质还是万达IMAX影院的观影体验都广获好评。此次是万达电影与IMAX多年来合作宠粉的又一重磅活动,也为《独行月球》的正式公映奠定亮眼开端。深耕合作十五载 万达IMAX超前点映

时隔六年周董再出新作!Vidda大屏首发新歌MV

近日,周杰伦新歌MV在聚好看Vidda电视音乐频道大屏首发。历经网友的花式催歌,时隔六年周董终于再出新作,新歌所属专辑《最伟大的作品》将是他第十五张个人专辑。有网友调侃:这次周董没有骗我们!光听专辑名字就让人心潮澎湃了!时隔六年再出新专辑,周董将给歌迷带来怎样的惊喜?期待值妥妥拉满了!正如某网友说的:自从知道发专辑时间后,度秒如年。大屏享受新歌MV,才值得我们六年的苦苦等待!作为海信旗下年轻潮牌,Vidda音乐电视既传承了海信50余年的科技实力,

430余场夜经济活动点亮“苏州之夜” 2022“夜ZUI苏州”系列活动正式启动

苏报讯(记者 张叶)昨晚,2022夜ZUI苏州暨繁华吴江夜 点亮苏州湾活动在吴江区盛家厍老街正式启幕。市委常委、宣传部部长金洁出席活动并致辞。2022夜ZUI苏州系列活动以苏新消费笑拼苏州为主题,以扩大消费规模、提振消费信心为主线,以企业为主体,围绕夜购夜食夜娱夜动夜秀夜读夜宿夜游8个维度,全力打造1+10+8夜间促消费活动体系,全市10个板块计划推出430余场夜经济活动,营造全市范围内上下联动的促销环境和氛围,进一步丰富夜间消费场景,创新夜间消

高燃动作片撞上温婉水乡 电影《龙女孩》来苏路演 女性主题致敬功夫巨星李小龙

近日,由拉姆戈帕尔维马、刘静联合执导的首部中印合拍动作电影《龙女孩》在苏州展开路演。中方导演刘静、制片人陈萌、主演石天龙、何椰子等亲临现场,不仅现场演示了中国功夫,还分享了拍摄幕后,影片获得了现场观众的一致好评。精彩打斗引爆全场深刻主题撼动观众电影《龙女孩》以女性力量为主题,讲述了自幼喜爱中国功夫的印度女孩(普加饰)曾在幼时目睹了姐姐被侵犯致死,因没能救下姐姐而深感内疚的她在观看李小龙的电影《龙争虎斗》后,重新燃起希望,遂拜入一位中国截拳道武术大

未来帝国携手爱奇艺VR联合呈现 全感电影现身苏州

近日,中国首家全感电影院未来帝国苏州店,在苏州平江万达重磅开业。当天现场人声鼎沸,不少网红达人陆续现身,一同前来领略全感影院的魅力。区别于传统电影院的全感影院,在观影方式上跳脱出单调的平面荧幕,观众还能亲自走进电影剧情中去,360沉浸式的观影,这颠覆感官的体验可以说是重新定义了什么叫身临其境!值得一提的是,这家空降苏州的全感影院,开业以来始终自带热搜体质,吸引了众多玩咖慕名前来。为何未来帝国苏州店如此受追捧?不止是观影模式令人着迷,爱奇艺独家授权

春节档电影《新神榜:哪吒重生》开启点映 终极预告大战一触即发

春节档电影《新神榜:哪吒重生》发布反击命运版终极预告及角色海报,并宣布将于2月6日在全国37城开启IMAX厅超前点映。新哪吒李云祥被误解被质疑被打压,最终奋起反击命运正面刚,热血沸腾引爆新封神大战。影片由《白蛇:缘起》原班人马历时四年打造,追光动画、阿里影业、博纳影业、哔哩哔哩影业出品,泡泡玛特联合出品,将于大年初一登陆中国院线,粤语版同步上映,热血开年。面具人露真容竟是六耳猕猴 新哪吒迎战榜中劫突破期待《新神榜:哪吒重生》反击命运终极预告尽显热

汪峰UNFOLLOW巡回演唱会首演苏州站正式开票

在华语乐坛,提起汪峰,可谓无人不知无人不晓,无论是在摇滚还是流行,他都占据重要地位。7月3日,这位实力歌者将来到苏州,带来一场激情四射的音乐盛宴2021汪峰UNFOLLOW巡回演唱会首演苏州站,现已正式开票。从《花火》出发,途径《怒放的生命》《勇敢的心》《春天里》《存在》等众多热门金曲,2020年,一张足足13首歌的《2020》加入队伍,汪峰二十多年从未停步驻足,UNFOLLOW的磁场展开。你会发现这个被封为滚圈顶流中国内地摇滚乐脊梁的中年人,保

电影“新大头儿子”4苏州路演芝麻哥哥助阵

近日,由央视动漫集团打造的动画电影《新大头儿子和小头爸爸4:完美爸爸》在全国影院重磅上映,与此同时于苏州举行的多场大头儿子陪你过暑假路演活动也吸引大批亲子家庭参加。热情似火的观众对影片表现出无比的赞叹和好评,自发为影片写评打分还安利未到场的亲朋要带着孩子速来影院刷片。该片由总台少儿频道、央视动漫集团、万达影视传媒有限公司、天津猫眼微影文化传媒有限公司、中文在线数字出版集团股份有限公司、北京卡酷传媒有限公司联合推出,已于7月9日全国上映。小头爸爸跑

徐帆张婧仪倾力描绘母女生活故事 《关于我妈的一切》以真实触动人心

由赵天宇导演,徐帆、张婧仪、许亚军领衔主演的影片《关于我妈的一切》近日在苏州举行了提前看片,影片聚焦一位以家庭为重的母亲的平凡生活,用真实的情感触动每一位观众的内心,展现平日里融入生活的每分每秒,却又被人们忽略的母爱与亲情力量。挖掘真实生活内核 徐帆张婧仪全情投入以心传情在电影《关于我妈的一切》的创作中,导演赵天宇投入了自身初为人父后独特的情感体验,女儿的降生让他开始回溯自己的人生,也对亲情与家庭有了更多的感悟。在前期筹备中,赵天宇累积采访了解了