吴江区检察院积极搭建毗邻党建平台,推进长三角示范区党建联建共赢共享
红色引擎助推检察一体化发展
□苏报记者 王小兵 苏报通讯员 蒋璇 黄姗
长三角绿色一体化发展国家战略号角吹响,地域界限打破,通过3年多的协同发展,正逐步成为长三角地区的新常态。
在此过程中,吴江区检察院主动对接上海青浦、浙江嘉善检察机关,以党建红引航检察蓝,深入推进跨区域一体化检察协作,协同打造服务营商环境、生态检察等一体化名片, 助力长三角一体化高质量发展。
吴江区检察院党组书记、检察长杜建伟表示,该院将进一步加强与上海青浦、浙江嘉善检察机关的横向交流和深度合作,不断提升检察党建工作品牌辨识度、影响力、融合度,推进区域化党建联建共赢共享,以检察创新协作服务一体化高质量发展。
拧紧党建引领一股绳
每年进博会举办期间,总有一抹检察蓝穿梭于展馆内,他们是由青吴嘉青年检察官组成的服务保障进博会七色先锋队。在这里,这些年轻人运用专业知识,在涉进博会刑事办案、法律监督、窗口服务、公益诉讼等岗位提供志愿服务,传播法治精神,助力一体化建设。
如今,这支洋溢着青春热血的青年先锋队已陪伴进博会走过3年,先后有42名青年检察干警投入进博会法律咨询、环境保护、矛盾化解等岗位服务,成为青吴嘉检察机关共同绘制党建引领检察协作同心圆的亮丽风景线。
近年来,吴江区检察院积极搭建毗邻党建平台,联合上海青浦、浙江嘉善检察机关,共同建设区域党建融合矩阵,不断实现党建范畴的共建扩大、党建功能的融合发展、党建作用的联通协调,以党建协作红色引擎不断助推青吴嘉检察协作提质增效。
实现护航民企一条龙
今年5月,上海市嘉定区M公司与苏州市吴江区Y公司签订了恢复业务往来后的第一份供货协议,M公司负责人于某对此感慨万分:合规给公司带来了生机,这笔单子对我们来说意义非凡。
就在一年前,M公司和于某因涉嫌对非国家工作人员行贿被移送吴江区检察院审查起诉。由于涉案企业所在地与犯罪地分离,吴江区检察院依托检察机关服务保障长三角区域民营企业发展协作机制,委托上海市嘉定区工商联、检察院,对M公司开展深入调查。
根据书面审查结果和协作调查意见,承办检察官了解到,M公司自2010年创立以来,从夫妻店发展成小型新材料科技贸易公司,连续7年纳税信用等级A级,拥有多项发明专利和实用新型专利,经营状况持续向好。然而,公司规章制度不全,财务审批、资金监管等方面也有管理漏洞,存在违法经营风险。
鉴于M公司犯罪情节轻微,且负责人于某具有坦白和认罪认罚情节,吴江区检察院对M公司依法启动了涉案企业合规工作,为M公司可持续经营发展注入强心针。
多年来,吴江区检察院聚焦优化营商法治环境,努力提供激活市场主体活力一条龙服务。联合青浦、嘉善检察机关成立示范区知识产权保护中心,组建知识产权检察联合办案组,加大知识产权保护力度。同时,为拓宽企业服务渠道,在三地设立检察惠企党建服务站,构建半小时检察服务圈,先后构建涉税、涉民营企业社矫等领域检察协作机制,为示范区营造一流法治化营商环境提供更优更实的检察产品。
下好生态治理一盘棋
卫星图成像颜色深,说明这块水体悬浮物高度密集。2021年6月,吴江区检察院接到最高人民检察院层转交办的4条通过卫星遥感监测发现的大运河水环境问题公益诉讼线索。为解决水体悬浮物浓度偏高问题,吴江区检察院在上级检察机关的指导下,运用一体化办案模式推进线索调查和案件办理。
在办案中,吴江区检察院发挥服务长三角生态环境护航区域治理等行动党支部作用,依托太浦河流域、京杭大运河检察公益诉讼协作机制,推动三地主管单位联合巡航调度,全面排查沿线生态环境问题,发现、处置问题隐患21处,实现了1+1+13的办案效果。
污染源头得到整治了,受损害的生态怎么办?为此,青吴嘉三地检察机关不断强化行政执法和检察监督配合,建立公益诉讼生态环境损害赔偿协作机制,一体化推进全流域生态环境保护。
2021年8月,吴江区检察院对4家污染企业提起民事公益诉讼立案,并特邀青浦区、嘉善县两地检察院听证员赴吴江区参与集中公开听证,共商解决上下游、左右岸生态损害赔偿标准不统一问题。经两地听证院一致认可,4家问题企业应当通过诉前全额支付损害赔偿款和实行替代性修复等方式保护公益,最终共督促3家企业支付损害赔偿金3万余元,1家企业通过增殖放流鱼苗5000余尾,对受损的生态环境进行了替代性修复。
近年来,吴江区检察院加强生态绿色等重点领域执法司法协作,坚持打击犯罪和深度治理相结合,持续推进示范区蓝绿空间检察协同保护。对太浦河、京杭大运河等跨区域水体开展联合保护,建立完善检察公益诉讼协作机制,对相关水域多次开展联合巡航,针对水域污染、侵占岸线资源等问题向相关部门制发公益诉讼诉前检察建议,推动问题解决。