□ 记者 林元沁
“新征程上,江苏要勇挑大梁、走在前列,必须以时不我待的精神状态抓好当前。”全国两会期间,习近平总书记参加江苏代表团审议时的重要讲话催人奋进。
干事创业,关键在人。今年新春伊始,省委省政府便发出全面推进中国式现代化江苏新实践的动员令、进军令,全省多地纷纷推出支持和鼓励“干部敢为”的政策举措,锻造敢为善为的干部队伍。
以实绩论英雄,让敢为者有舞台
最近,张家港市各机关单位设立领导干部实绩展示栏,上墙展示每名班子副职每月最满意的1至2项工作。通过个人“亮绩”、群众“评绩”、组织“核绩”,结合实绩清单考核,一批实绩突出的干部脱颖而出。
这一变化,源自张家港前不久推出的“先锋大礼包”。为全力支持和鼓励干部敢为,张家港推出20条政策举措,涉及建立干部实绩展示制度、定期组织推荐晋升职级人选、建立基层评议机关结果通报机制等多个方面,在激励先进、鞭策后进上再加力度。
“让‘敢为者’有舞台、有激励、有保障,这20条举措针对性很强。比如明确要求机关企事业单位每年至少开展一次‘无任用推荐’,注重推荐各年龄段干部、急难险重岗位的干部。”张家港市委组织部有关负责人说,今年将推动不少于10名编外人员进入国企班子、不少于20名编外人员担任村 (社区)党组织副书记及以上职务。“先锋大礼包”推出以来,多名“敢为者”得到提拔或进一步使用,其中不乏勇挑重担的编外干部。
南通市崇川区启动实施“紫琅干将”工程,以更加系统集成的激励手段提振“四敢”精气神。近日,因在“双招双引”一线表现突出、实绩明显,孟琳被提拔为南通市崇川经济开发区招商服务中心主任。“区里评选‘紫琅干将’,给招商一线的同志提供了更广阔的舞台,让我们鼓足干劲放手干、大胆闯,当好地方敢闯的主力军、企业敢干的‘店小二’。”孟琳说。
“坚持以实绩论英雄,把敢为善为的改革闯将、发展干将、攻坚能将精准识别出来、大胆使用起来,让‘敢为者’有舞台、做主角。”崇川区委常委、组织部部长张明星说,将每年评比表彰一批“紫琅干将”“紫琅标兵”,真正让实干者得实惠、有为者有地位,树立鼓励敢为实干的鲜明导向。
磨炼能力本领,助敢为者更善为
有能力才有干事创业的“底气”,才能在全面推进中国式现代化江苏新实践中,以“干部敢为”引领带动“地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”。
新年伊始,南京推出一系列拼经济的新招、推动高质量发展的实招,部署开展“五拼五比晒五榜·勠力同心促发展”竞赛活动,激励干部提升能力本领。“为进一步提升干部专业能力、增强实战本领,我们出台了具体举措,将分批次选派100名年轻干部,输送到重大项目、产业招商、市场服务等一线阵地,更有针对性地围绕‘服务构建新发展格局’‘深化放管服改革与营商环境优化’‘建设产业强市’等主题开展培训,组织重点单位负责人赴先进地区考察。”南京市委组织部有关负责人说。
去年起,宿迁创新实施“宿新锐”培养计划,首批360名年轻干部奔赴15条战线,在改革发展一线接受锻炼。“新一批‘宿新锐’人选正在抓紧推荐,不久后就要奔赴岗位。”宿迁市委组织部有关负责人告诉记者,今年“宿新锐”培养计划优化精简为8条培养路径,既向上开拓视野、又向下蹲苗锻炼,既向外拓宽视野、又向内负重加压,既注重专业能力培优、又力促综合素质提升,让年轻干部在实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
每年组织10名左右乡镇党政正职到省市机关、国有企业、重大项目一线挂职、跟岗锻炼;定期开展上下交流,择优选拔一批年轻乡镇长到市级机关综合经济部门、开发园区任职……连云港市委组织部“激励乡镇党政正职十条措施”近日实施。“在现代化建设新征程上,基层干部亟需提升站在全局角度看问题、分析问题、解决问题的能力,十条措施为我们提供了宝贵的锻炼平台。”对于市里面向长期扎根乡镇的干部拿出专项交流名额,拓宽向上交流渠道这一举措,灌云县同兴镇党委书记郑奋翔很是期待。
完善容错机制,为敢为者增底气
为担当者担当、为实干者撑腰,才能涌现更多担当者、实干者。
“面对新形势新任务新挑战,不可能期望每项工作只成功、不失败。”靖江市委组织部副部长朱艳明表示,按照“三个区分开来”要求,靖江近期推出健全容错裁定操作办法,目的就是引导干部放下包袱、放开手脚、轻装上阵。
针对容错情形难界定的情况,靖江市委组织部前期专门开展“倾听行动”,面向项目建设、乡村振兴等基层一线干部收集意见建议46条,精准了解基层干部的担心顾虑,掌握影响干事创业的症结难点,提出10种可予容错的情形,将“招商引资、招才引智过程中,已履行相应调查决策程序,因市场风险等不可预知因素导致未达预期效果”等纳入其中。
“办法明确13条不予容错的红线,除政治上有问题、廉洁上有问题、违反党纪国法之外,将发生重大安全生产事故、重大负面舆情、重大债务违约等10种情况作为不予容错情形,推动‘容’与‘不容’标准更细化、边界更清晰。”朱艳明说。
海安市最近推出以“干部敢为”示范带动“地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的16条措施,建立改革创新重大项目风险报备机制。基层单位在推进重点改革任务、应对突发事件等需要打破常规或惯例、有较大突破探索的工作时,可提出备案申请;经审核通过的备案事项,可作为容错免责的重要参考和核查依据。
“对干部在重点改革、先行先试、突发事件中应急避险造成的失误错误进行跟踪评估,依规依纪依法给予免责、减责。同时,对影响期满、表现优秀的‘下’后干部,经考核认定,该使用的果断重新使用、畅通再上渠道。”海安市委常委、组织部部长钱旭东说,下一步,将抓好细化落实,推动政策真正落地见效,为做出业绩、闯出天地、开拓事业的干部撑腰鼓劲,充分营造“一起干、往前看”的干事氛围。