12月3日,根据《江苏省商务厅关于印发江苏省外资总部经济集聚区认定管理办法(2024年版)的通知》,经省商务厅组织集中评审, 认定昆山经济技术开发区为江苏省外资总部集聚区。
目前全省三家外资总部集聚区中, 苏州拥有两家。(此前,苏州工业园区于2021年被认定为江苏省外资总部集聚区)
昆山经济技术开发区是昆山经济发展的“压舱石”,引领昆山市外向型经济高质量开放。
2021年至2023年,累计实际利用外资20.5亿美元;截至2023年底,全区集聚存量外企1955家,累计注册外资248.6亿美元、实际利用外资162亿美元。
近年来,星巴克中国咖啡创新产业园、斯道克集团华东区总部及研发中心、永旺梦乐城等一批品牌效应强、附加值含量高的外资项目先后落户。
经过多年培育,昆山开发区已有25家企业获得省级外资总部机构认定,行业涵盖电子信息、机械装备、消费品等多个领域,统一、樱花等一批企业在获得认定后成功从传统制造业向现代服务业转型。
近年来苏州一如既往支持外资企业发展,外资总部经济持续升温。
创新专项政策
支持外资企业提升能级
2021年制定出台苏州首部外资总部经济发展专项支持政策(苏府办〔2021〕149号),与2022年、2024年创新出台的《苏州市鼓励外商投资企业利润再投资的政策措施(试行)》(苏府办〔2022〕205号)和《关于鼓励支持外商投资设立和发展研发中心的若干措施》(苏府办〔2024〕39号)形成“组合拳”, 多维度鼓励外资企业在苏州增资扩产,并将更多管理研发职能放在苏州。
苏州全市获省认定的外资总部机构累计数增加至2023年的210家, 占全省比重维持50%以上,稳居全省第一;自市级外资总部政策出台来,累计已有279家外资企业获市级认定;2024年出台市级外资研发中心政策来,共计核定271家。
发挥比较优势
引导总部发展因地制宜
苏州工业园区自2021年获评全省首个外资总部经济集聚区,充分借助苏州自贸片区、中新联合协调理事会等政策争取平台,创制创新举措,推出生物医药研发用物品进口“白名单”制度、制定智能制造类企业数据出境安全合规便利化方案等举措, 已集聚省、市两级外资总部机构71家、95家,在全市占比均超三分之一。
昆山市依靠深化两岸产业合作试验区、金融改革试验区“双区联动”政策优势,加快应用QFLP、本外币一体化等金融便利化举措,引导外资企业在昆山布局研发、结算、物流、销售等产业链高端环节,助推外资企业在昆山提升能级、转型发展, 已集聚省、市两级外资总部机构64家、68家,占比30.4%、24.2%。
苏州高新区省、市两级分别认定13家、23家,占比6.1%、8.2%。
其余板块依托中日、中德、中荷等国际合作平台发力引育功能性机构。
未来,昆山开发区将与苏州工业园区在集聚区建设方面形成协同效应,进一步推进苏州在全省外资总部经济建设、利用外资增加新动能方面走在前。