聚焦中小微经营主体出口难，常熟市莫城街道（服装城）创新开辟合规便利出口新通道——
一个平台助力小商户“卖全球”
开栏的话
经济大镇是县域经济的“压舱石”，也是苏州经济的“晴雨表”。在苏州，部分经济体量大、科创实力强的镇、街道、开发区被列为“经济大镇”，并成为各地推动高质量发展的重要着力点。2024年，面对复杂多变的国内外经济形势、艰巨繁重的发展任务，苏州的经济大镇认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以改革的思路、方法和举措，攻坚克难、解题破局，为全市经济发展增强底气和活力。临近年底，苏报记者深入各板块采访，挖掘中国式现代化苏州新实践的生动故事。今起，《苏州日报》、引力播客户端同步推出“苏州经济大镇改革策采访札记”系列报道，敬请关注。
“这个月，我有2个货柜12万件童装衬衫出口美国，本来担心45天的账期会有一定财务风险，但‘市采通’平台帮我们办理了出口信用保险，这下定心了。”近日，在常熟市莫城街道（服装城）见到劲义词服装商行老板陈跃的时候，他一脸笑容。
陈跃提及的“市采通”平台，是常熟服装城近年来针对服装产业转型挑战而祭出的一大改革创新招术。今年，“市采通”平台再次迭代升级，在越南胡志明市启用首个海外仓，全新推出供应链“全托管”服务。这也是常熟服装城依托“市采通”平台积极拓展全球化布局的新起点。
面对记者，说起这个改革创新招术的由来，常熟服装城党工委委员、管委会副主任顾辛辛颇为感慨：“这完全是被市场需求逼出来的！”
“金名片”遭遇转型“烦恼”
常熟服装城是苏州的“金名片”，更是莫城街道的“代名词”。走过近40年的筚路蓝缕创业路，这个由昔日“马路市场”发展起来的服装城，已成为全国最大的服装类专业市场之一，年交易规模超2000亿元，吸引了来自全国各地的10万多人落户经营。其中，像陈跃一样在这里扎根生长的个体工商户，就有近7万家。
但近几年来，随着国内老牌服装专业市场同质化竞争日益加剧，加上面临经营主体小而散、劳动力成本上升、电商网购冲击等现实因素，常熟服装城遭遇发展的“烦恼”，转型升级挑战和压力增大。顾辛辛告诉记者，聚焦支柱产业“突围”、蹚出一条新路这个经济发展当务之急，他们确立了从单一的内贸模式向内外贸双循环发展、从传统交易模式向数字化新经济转型的工作思路，希望藉此达到服装产业“做规模、创品牌、卖全球”的目标。
海外市场是一片大蓝海。然而，开展外贸出口业务，对中小微经营主体来说，由于缺少专业化团队和外贸经验等原因，普遍面临合规出口难、收汇难、完税难、实操难等痛点。一方面是空间广阔的国际市场，另一方面是面广量大的中小微经营主体“出不去”，怎么办？顾辛辛和同事们苦苦思索，一直在寻找突破。
改革，改在痛点上
契机来自国家第三批市场采购贸易方式试点。2016年，常熟服装城抓住入列试点的机遇，重点围绕如何打通中小微经营主体出口之路，潜心研究试点政策，深入调研、反复“推演”，于2019年推出全国首个市场采购贸易企业端综合服务平台——“市采通”，于国内同类试点地区中率先实现监管与服务功能在同一平台集纳，开辟了一条合规便利出口新通道。此后，“市采通”平台功能和服务不断迭代升级，迄今已助力2.9万家中小微经营主体打通跨境贸易难点堵点，累计出口额突破110亿美元，其中2023年完成约35亿美元。
“市采通”平台是如何运营的？在平台开发运营方——常熟服装城下属国资公司江苏中服焦点跨境贸易服务有限公司的智慧管理平台上，运营情况一目了然。平台通过与政府监管端市场采购贸易联网信息平台对接，连接海关、商务、税务等多部门，将企业准入、远程监装、商品智能认定、价格管控等市场采购贸易监管服务，与商户注册、市场采购备案、组货拼箱、跨境物流、出口通关、收汇结汇、免税申报等一站式出口服务进行模块化、数字化、一体化集成，既实现了“风险可控、源头可溯、责任可究”的闭环监管，又解决了中小微经营主体合规出口难题。
“只要是在‘市采通’平台认证注册的用户，接到海外订单后，就可提前提交货物监装申请，之后的出口流程都可以由平台‘帮办’。”中服焦点运营总监高业超介绍，不算货物运输的时间，一般只要3天左右即可完成全部流程。而且，“市采通”平台在全国110个口岸实现一体化通关，只需在常熟报关，货物即可在生产地附近口岸出货。平台依托自主研发的数字监装溯源系统，确保货物装运全程透明可追溯，极大便利了海关查验和企业出口。
“之前一直不敢做出口生意，现在终于放心了。”2024年，陈跃在“市采通”平台完成服装外贸出口额近100万美元。从事服装生意多年，他对中国服装在海外的竞争力颇有信心，下一步准备重点发力拉美市场，打算让2025年的出口业绩同比再翻个倍。
创新不能停步
企业“出海”，不仅需要合规出口通道，还要有完善的跨境物流体系支撑，以及深度融入国际市场的服务网络。“市采通”的创新没有停步。
针对中小微经营主体“多品种、多批次、小批量”的出口特点，常熟服装城专门建设了苏州外贸新业态集拼中心，打造散货集拼的服务模式。“市采通”平台还开通“市采通+苏州中欧班列”专线，加上已经运行的“市采通+中老铁路”“市采通+徐州中欧班列”“市采通+中澳集运”等货运专线，一个“快速响应”“精准到达”的跨境物流服务网络初步形成。
今年，常熟服装城依托“市采通”平台在越南胡志明市开通首个海外仓。长期驻扎在胡志明市的中服焦点越南公司负责人付潮斌介绍，11月底，“市采通”越南供应链“全托管”服务已经推出，平台链接了中国货盘与越南线上线下店铺及渠道商，通过打造合规共享货盘的方式，为中国企业提供货物仓储、一件代发等业务。“接下来，我们希望帮助更多‘市采通’用户对接越南客户、发现更多商机。”他说。
“关、汇、税”的一站式业务闭环，以及越来越丰富的跨境贸易服务，让“市采通”平台赢得越来越多用户青睐。截至目前，通过“市采通”平台出口的商品已远销全球170个国家和地区。在国内，“市采通”平台运营模式，输出到广西凭祥、云南瑞丽、重庆、河北唐山、江西景德镇、新疆乌鲁木齐等地6个市场采购贸易方式试点地，平台还与数十个专业市场开展合作，不仅有效服务了常熟本地服装产业高质量发展，也为其他地区的玩具、陶瓷、五金、家具、灯具等产业走向海外提供了助力。
“下一步，我们将积极抢抓跨境电商发展机遇，持续升级‘市采通’平台，将其打造为跨境贸易综合服务平台，赋能更多中小微经营主体低门槛合规出口，助推外贸高质量发展。”展望明年，顾辛辛信心满满。
【记者手记】
走进江苏中服焦点跨境贸易服务有限公司大厅，“让跨境贸易更简单”八个大字非常醒目。而在采访陈跃的过程中，他说得最多的两个词，就是“安全”和“省心”。平台所向、用户所需，达到了高度契合。
正是这种契合，让陈跃“松弛感”满满。“现在，我的出口业务根本不用多操心，只要在群里提供货物清单等信息，后续环节都有平台对接操作，提供管家式服务，我只要等着货款到账就行。”陈跃主动拿出手机，打开他和“市采通”平台工作人员的服务对接群，展示高效的业务办理过程。
营商环境是经营主体生存发展的土壤。打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，是进一步全面深化改革的重要一环，也是培育和激发市场活力、增强发展内生动力的关键之举。打造“市采通”平台，为中小微经营主体解决合规便利出口难题，助推传统产业转型升级，这一改革创新举措，既体现了鲜明的问题导向、强烈的服务意识，也凸显了当地党员干部系统化、集成化、数字化的改革思维。激发基层首创活力，拿出更多这样敢于攻坚克难、求新求变的务实之举，必能按下推动高质量发展的“加速键”。（记者 张波 赵焱 钱茹冰 陈洁）
