“补短板,加强基层社建设;顺形势,推进农村电商稳步发展;强服务,促进农业社会化服务有序开展。”对于2010年5月才重新恢复挂牌的太仓市供销合作总社来说,过去几年更多的是以去包袱、减人员,处理历史遗留问题等为主,自身发展停滞。当前,在供销社综合改革的新历史背景下,太仓市供销合作总社也在积极挖潜,努力作为,在基层组织建设、农资保供、庄稼医院、农村电子商务等方面积极探索新路子、取得新成效,深化系统改革发展。
做好“三体两强”基层社建设沙溪试点
在太仓市沙溪镇,一场加强基层社改革的试点正深入推进。沙溪镇区域面积大,农资配送网络体系较为健全,太仓的农资仓库就设在这里,庄稼医院、农业专业合作社等基础良好。太仓市供销合作总社希望能将镇里涉农部门、村两委、合作农场、专业合作社、农村能人等捏合起来,做一个真正意义上的供销社,更好为三农服务。
太仓市供销合作总社主任浦绍兴介绍说,当年太仓供销合作社系统的改制是“改彻底,彻底改”,基层社更是成为“空壳社”,现在供销合作社发展要重新起步,难度之大,可想而知。
增强基层综合实力,是太仓市供销合作总社今年发展的一个重点方向。其中,在推进体制机制创新方面,要鼓励基层社在引进社会资本、吸引能人办社等方面进行探索,广泛采用合作制、股份制等多种方式,推动基层社制度改革。按照自主经营实体、农民社员主体、合作经济组织联合体和经济实力强、为农服务能力强的“三体两强”基层社建设,以及按照“六有”标准(有证照、有场所、有标识、有人员、有收入、有为农服务项目)改造薄弱基层社和提升农村综合服务社,研究制定对基层社工作评价和绩效考核办法。“今年的目标是,沙溪供销社要争创‘三体两强’示范社,城厢供销社按照‘六有’标准提升改造,并以此为开端,逐步推向其他5个基层社,提升基层实力”,浦绍兴说。
为创新工作机制,他们成立了太仓市供销总社社有资产管理委员会,全面清理、管理社有资产,防止资产流失,确保社有资产保值增值;成立太仓市供销总社财务结算中心,切实加强基层社财务管理制度,做好服务基层、服务群众工作;成立社有全资公司——太仓市供销合作联合社有限公司,注册资本500万元,肩负供销社“二次创业”重任。
强化合作发展“互联网+供销社”
去年,太仓市供销社系统启动了太仓农副产品网络电商平台建设,包括与“1号店”等全国知名电子商务平台进行合作,打造太仓农副产品网络销售“互联网+”平台,形成线上电子平台交易、线下实体店运作的新模式,将太仓优质的农产品推往周边城市及全国各地。其中,“1号店中国特色太仓馆”于去年9月份正式上线运营,首批本土25个优质农副产品进驻“太仓馆”,至当年底,“太仓馆”网络销售总量超300万元。
浦绍兴说,顺应互联网的发展潮流,太仓供销社将积极推动农村电子商务发展,加快完善农村流通网络、镇村电商服务站点建设,大力发展农产品、农资网上交易,实现线上线下融合发展,努力打造“网上供销社”。针对本社电商专业人员短板,由各基层社出资组建的联合社有限公司已参股苏州田园优贡电子商务有限公司30%股权,全力做好太仓农副产品电子商务平台建设。同时,将发展农村电子商务服务站点,为农民提供网络代购、农产品销售、手机充值、水电费缴纳、快递代收代寄、基础金融等服务,不断提高供销社为农服务能力。
此外,去年由太仓市供销合作总社领办引办的江苏省仓润农产品专业合作联合社二期工程已投入使用,建成1万平方米的冷库将集冷藏、保鲜、仓储于一体,交易能力超亿元。在未来发展中,太仓供销社将加快农产品冷链物流体系建设,推动仓润、绿阳、百姓食材等本地农产品龙头企业加快发展冷链物流配送体系,形成布局合理、联结产地到消费终端的农产品市场网络。强化“农超、农企、农校”对接,畅通产品流通渠道。
依托龙头企业健全农资经营服务体系
太仓市佳稼农业生产资料有限公司于2003年5月份通过整体转制并由太仓贸易控股有限公司(太仓市供销合作总社)参股而成立,经营范围包括化肥、农药、农膜、农机具、种子、杀鼠剂(专营)、其他农用物资等大类400多个品种,拥有岳王、双凤二个市级配送中心,仓库面积5000平方米,镇级连锁店23个,村级连服务站点96个。2015年,太仓全市农药集中配送率为95.41%。
浦绍兴说,为切实做好农资保供应服务工作,他们及时调整做好该市农资供应龙头企业——佳稼农资公司资产清理和股权结构调整工作,太仓供销社准备提高参股比例至30%左右,将进一步优化完善农药集中配送体系建设,继续完善以粮食、果蔬为主导的农药集中配送,保障农药集中配送率不低于95%。
同时,进一步推广沙溪庄稼医院建设,在有条件的镇成立综合服务中心。推动农资销售服务与技术、生产作业、加工、市场营销等服务相结合,充分发挥供销社农资保供稳价的主渠道作用,扩大农资供应覆盖面,推动农资销售与技术、生产作业、市场营销等服务相结合,在土地托管、测土配方、统防统治、科学种植等方面拓展经营服务领域,为农民提供多层次、宽领域、零距离的服务。此外,探索智慧农资项目建设,形成农资供应线上线下联动的服务新模式,将全面开展农药废弃包装物和农膜回收处置工作,有效解决对生态环境的影响,积极承担政府向社会力量购买的公共服务。
“我们将积极推进以服务为核心的组织创新、经营创新、技术创新,不断拓宽服务领域,切实提高服务质量,按照‘政府要做的、老百姓想要的、供销社能办的’办事标准,全力做好为农服务”,浦绍兴说。