黄伟在工作中。 □记者 倪黎祥 摄
□苏报首席记者 周倜
沪宁高速公路是我国最繁忙的高速公路。位于沪宁高速上苏沪交界处的花桥公安检查站是这条高速公路上车流出入、人员流动最繁忙的卡口,也是江苏省及北方、西南各省通过高速公路进出上海的“咽喉要道”。
近年来,花桥检查站成为环沪“护城河”安保防线的最强“桥头堡”。检查站先后圆满完成了上海亚信峰会、南京青奥会、纪念抗战胜利70周年等重要活动的安保任务。作为花桥检查站的负责人,黄伟的工作责任重大。
铁面无私将暗访领导制服在地
2014年5月,亚信峰会在上海举行,46个国家和国际组织领导人、负责人或代表齐聚沪上。这一年4月起,苏州交警高速一大队及花桥检查站开始进入安保勤务期。
一天,一辆外地牌照小轿车经过花桥站,司机没有按照执勤交警的指示行车,还趁检查繁忙冲卡成功。黄伟立即驾车带上几名交警、辅警,追了约1.7公里后,终于逼停那辆车。检查时发现,该车副驾驶座位前的储物箱内竟放着一把手枪。黄伟当即按照执法程序,命令车上所有人下车,把手放在明显的地方。突然,另一名交警看到其中一男子把手伸进衣服内掏东西,立即上前将其制服在地。事后发现原是“虚惊一场”,被擒男子是公安部相关负责人,他让司机开车冲卡是为了现场检查该站的安保工作,把手伸进衣服内是想掏证件。
黄伟告诉记者,他事先接到通知说有上级领导的车会经过检查站。在看到汽车冲卡时,有人提醒他别“多事”。但他认为,安保勤务期间,安全问题是头等大事,不管是上级领导还是其他普通人,都不能违反卡口指挥。那位被制服在地的公安部领导非但不介意黄伟和他同事的“铁面无情”,反而连声称赞“抓得好”。
据统计,亚信峰会安保期间,花桥站在黄伟和其他交警的严格值守下,日均检查车辆500余辆,日均排查“过境”人员近3000人,抓获了网上逃犯24人,抓获涉毒人员33名,其中包括公安部“挂牌”的涉恐人员,还有潜逃20多年的杀人嫌疑犯。在黄伟的指挥带领下,花桥站还出色地完成了南京青奥会、纪念抗战胜利70周年等重要活动的安保任务。
科学指挥让检查站通行效率明显提升
花桥检查站在重要活动时是安保一线的“桥头堡”,平时更是沪宁高速这条长三角黄金大动脉上的重要交通节点。作为花桥站负责人,如何让检查站的安检效率更高、车流通行更平顺,是黄伟经常思考的问题。
2013年,黄伟调到高速公路一大队担任副大队长,并任花桥检查站站长。到岗后,他积极向花桥站的老交警请教,很快熟悉了情况。花桥站每天车流量超过5万辆,各种货车、大客车、小轿车混杂,每种车型安全检查标准不同,造成通过效率低,容易积压车流造成交通拥堵。同时,检查站有十几个安检通道,每个通道只有一名警力负责检查,也造成了安检和通过效率较低。
黄伟发现这些问题后,根据花桥站布局特点,结合自己多年的高速交通管理经验,采取了提前分流、货客分检等科学措施。他派人在高速公路进入检查站500米的地方,提前设置分流点,指挥引导货车、大客车、小轿车等不同车型进入不同的安检通道,在不降低安检严格程度的同时,提升了车辆通过检查站的总体速度。另一方面,他改革了原先的勤务模式,通过调整班次和休息时间来增加警力,使原先每个通道的执勤警力从一名增加到三名,这样,一个通道的安检和通过效率提升至原先的三倍。
这一成功经验在公安部主要领导调研苏州交通管理时,获得了高度评价。
以身作则带“兵”赢得全省大比武第一
黄伟年轻时参过军。他向记者表示,部队经历告诉他,想带好手下的兵,领导一定要以身作则。在成为高速一大队副大队长、花桥站站长后,他把这种部队优良作风带到了现在的工作中。
2014年亚信峰会执行安保任务期间,他每天坚持最早到岗、最晚离岗,常常凌晨三点下班,清晨六点又要上班。在执行安保任务的40多天里,他吃、住都在花桥站,一个多月几乎没回过家。长时间高负荷运转,加上任务重、压力大,他全身过敏起红疹,又痒又痛,但为不出一点纰漏,他咬牙坚持,直到安保任务快结束时才去医院治疗。
今年上半年,省公安厅举行全省高速交警大比武,黄伟带领几名年轻交警参赛。大比武的难点在于“死抠”细节,模拟执法过程中的每个细节都必须完全合乎法定程序和规定。比如,大比武里有一项考核内容,在给嫌疑人戴手铐时不能造成伤害。黄伟介绍,现在警方广泛使用的新式手铐轻便小巧,但戴手铐时角度、力度不到位,容易擦伤嫌疑人的手腕。为此,黄伟让年轻交警在他的手腕上反复练习。那段时间里,黄伟两个手腕经常又紫又肿。但这种痛苦的训练方式很有效。在他的带领下,高速一大队代表苏州参赛,取得了全省第一的好成绩。
执法为民实现“零投诉、零纠纷”
高速公路检查站的工作特殊性,让这里的交警经常碰到需要帮助的社会求助人员。据不完全统计,花桥检查站每年救助的社会人员超过百名。
2014年4月24日,黄伟带队检查一辆外地大客车时,发现一名中年男子拿不出身份证。黄伟根据多年经验判断,此人不像是有问题的嫌疑人员。但按“规矩”,警方有权把此人“抓”起来。黄伟没有简单地执法,而是把中年男子带进检查站耐心询问,了解到他叫梁从俊,是盐城人,从小父母双亡,20年前离开农村老家去外地打工,以前在家乡领过一代身份证,丢失后没回家补办,也没有办过二代身份证。黄伟联系盐城警方核实,但没有发现梁从俊的户籍资料。黄伟又联系了梁从俊农村老家的派出所,得知梁从俊多年没回过老家,与老家亲友没有任何联系,几年前派出所将他作为失踪死亡人口注销了户籍资料。黄伟还问清楚,只要梁从俊回家乡办理手续,很快就能恢复身份。梁从俊非常感激,因为他在以往打工经历中,数次因没有身份证被其他地方的警方发现并拘留过,但从来没人帮他搞清楚怎么解决问题。
黄伟介绍,服务为民是花桥检查站的最高工作原则。他要求在检查站大厅公示各种办事流程,张贴各种文书范本,让办事群众一目了然。他还要求交警、辅警在处理事故时向司机发放事故处理信息卡,让司机根据卡上提示,准备好各种必需材料,争取到交警队处理事故时可以一次性完成。为提升执法“软环境”,他根据检查站执法功能区现状,划分了接待区、办案区、办公区和警务指挥室、研判室、装备室等“三区三室”,同时狠抓警队“三容三貌”,实现了内务管理的规范、有序。
据统计,今年以来,花桥检查站共处理交通违法事件1万余起、交通事故300多起,实现了“零投诉、零纠纷”。
人物档案
黄伟,1996年从部队退伍后成为一名交警,现任苏州市公安交警支队高速公路一大队副大队长、沪宁高速花桥检查站站长。从警20年来,他常年战斗在高速公路一线,先后荣获个人二等功一次、三等功两次,个人嘉奖三次,多次被评为苏州市优秀公务员。