□赵志浩
最近闭幕的中国共产党苏州市第十二次代表大会提出了高水平全面建成小康社会的八个方面重点任务,其中之一就是要着力繁荣文化、促进文旅融合,建设文化与旅游胜地。
苏州经济文化发展综合水平较高,作为具有2500多年历史的文化名城,文化资源积淀丰厚,文化与旅游融合发展的历史基础和现实条件优良,发展文化旅游产业优势明显,文旅融合符合苏州的实际。文化旅游产业将是挖掘苏州地方历史文化、完善苏州旅游产业、促进苏州经济结构调整、推动苏州地方经济腾飞的重要产业,当前,苏州文化旅游产业面临重大发展机遇。要把机遇变成现实,以下三个方面的措施对于推动苏州文化旅游产业的发展,建设文化与旅游胜地是非常必要的:积极推进旅游管理体制改革。应该在苏州市委市政府的指导下开展文化和旅游两大产业的行政管理机构职能的梳理、归并工作,制定共同发展大文化、大旅游,培育大产业的具体可行的规划,加强宏观指导和监管力度等方面的作用,在政府机构的改革中,要突出解决有关部门职能交叉的现象、明晰主管部门的职权。就当前发展情况而言,旅游局改设为旅发委是改革旅游管理体制的必然趋势。旅游业是综合性产业,旅游业涉及规划、国土、建设、交通、文化等很多的领域,没有综合协调能力,很难推动当地旅游业发展。
培育一批具备高素质的文化旅游队伍。文化旅游业的发展需要有一大批精通技术、精通产品和精通市场的优秀人才,没有他们,文化旅游业就谈不上发展。苏州作为全国知名的旅游城市,需要有大量这方面的人才加盟。要以企业为主体、以市场为导向,以苏州良好的环境培养和集聚人才,将人才资源转化为苏州旅游业经济的发展优势和综合竞争优势。要邀请专家学者和优秀旅游从业者进行授课辅导,组织旅游行业的专业人才赴国际、国内先进旅游城市专题学习和培训,以提高旅游从业者的理论水平和实践水平。要奖励品牌导游,通过评选奖励,以部分带动整体,促进苏州导游队伍水平更上一层楼。
进一步推动苏州文化旅游营销力度。苏州旅游在世界上虽然有一定的知名度,但还必须进行强有力的宣传促销活动。通过各种新闻媒介,向世界展示苏州旅游。政府应积极鼓励旅游企业参加各类境内外旅交会,带领企业走出国门,向国外介绍苏州的旅游资源和旅游产品。要创新文化旅游营销方式,可以通过节庆会展促销、影视创作促销、主题推介促销、宣传促销、网络促销等传统方式与新型营销方式的结合,加强对我市文化旅游产品和品牌的宣传促销力度。