“1+3”政策文件本月起正式实施,从产业发展、科技创新、人才引进培养等方面推出系列新政——精准发力:我市打出转型“组合拳”
本报讯(记者 徐卫峰)围绕聚焦转型创新驱动,我市打出重量级政策“组合拳”。从本月起,我市聚焦转型创新驱动“1+3”政策正式实施。该套“组合拳”,从产业发展、科技创新、人才引进培养等方面推出系列新政,全面提升经济发展质量和效益,打造港城经济升级版。
“1+3”政策文件包括《关于实施聚焦转型创新驱动行动计划的决定》和《张家港市先进制造产业领跑计划实施意见》《张家港市创新驱动能力提升计划实施意见》《张家港市人才引领智汇港城计划实施意见》。
“1+3”政策文件主要围绕“四大路径”战略部署,紧扣转型升级和创新驱动,既对已经出台的政策形成衔接呼应,又侧重对现有相关政策的整合。与我市以往相关政策相比,新政目标定位高,系统性强,政策力度大,并突出了地方特色。
起总领作用的《关于实施聚焦转型创新驱动行动计划的决定》,明确了提升经济质量效能,加快创新驱动,争当全省“一中心一基地”、苏州“一基地一高地”的主力军,争当“强富美高”新江苏建设排头兵的总体目标,部署了实施“三大计划”(产业领跑、创新驱动、智汇港城)的整体任务,指明了推进产业发展高新化、智能化、绿色化、集群化,打造张家港经济升级版的工作方向。
《决定》提出2020年的主要指标,其中工业增加值率力争达到21%,高新技术产业产值占规上工业总产值的比重力争提高到40%等;提出了万人高层次人才、高技能人才占比,以及人才企业产业化等指标要求。《决定》还第一次提出了反应企业发展质量、经营效益的全员劳动生产率,市级以上品牌企业销售占比等指标要求,体现出市委、市政府更加重视经济运行质量和效益的导向。
《张家港市先进制造产业领跑计划实施意见》,明确了传统产业调整改造、提档升级要围绕“智能制造、节能减排、结构调整”三个方面大力推进,并按照“问题导向、精准发力”的思路,以“智能制造、节能降耗、污染减排、结构调整、科技创新”为主攻方向,推出10条扶持政策。新政策改变了原先普惠制的做法,扶持思路更新、支持力度更大、转型导向更强。
《张家港市创新驱动能力提升计划实施意见》,提出了10个方面的政策新举措,包括激活企业创新发展新动能、强化重点产业科技新支撑、实现重大载体平台新突破、打造区域创新建设新特色、构建创新创业孵化新格局、建设科技人才支撑新高地、探索科技金融互动新模式、健全科技创新服务新体系、开创知识产权示范新局面和优化创新文化环境新生态,内容精炼,措施务实。
《张家港市人才引领智汇港城计划实施意见》,突出“差异化、精准化、社会化”,重点推进“磁石聚才工程”“创业小巨人工程”“筑巢引凤工程”“无忧保障工程”,加大创新创业项目扶持,加大企业引才补贴,设立风创投引导资金,鼓励和支持资本金融人才引进,实施产品首购奖励及股权激励补贴,进一步配强人才工作力量。