吴中区“标本兼治”推进正风反腐
将全面从严治党的要求贯穿各项工作始终
□苏报驻吴中区首席记者范易
2016年以来,吴中区将全面从严治党的要求贯穿各项工作始终,在管党治党过程中探索实践“四种形态”,严格落实八项规定精神,保持反腐高压态势,强化党内监督,守住纪律底线,向着高标准努力,走出了一条从治标走向标本兼治的路径,为全区经济社会发展营造了风清气正、廉洁奉公的良好环境。
从严执纪约谈和诫勉谈话145件次
去年9月,吴中区制定出台《关于对区管党员领导干部进行谈话函询的暂行办法》,对苗头性问题和轻微违纪问题的处理进一步予以规范。这是吴中区运用“四种形态”,落实全面从严治党、压实主体责任的切实举措。
小病常提醒,大病难冒头。去年以来,吴中区纪委坚持抓早抓小,用好监督执纪“四种形态”,共实施函询19件,约谈和诫勉谈话145件次,处置问题线索312条,其中85.3%运用了第一、第二种形态,有力发挥了党纪在管党治党中的根本性作用。
把纪律挺在前面,并不意味着反腐力度减弱。近年来,吴中区持续强化执纪审查工作,坚持零容忍、全覆盖、无禁区,严肃查处各类违纪违法案件。2016年,全区纪检监察组织共立案查处各类违纪违法案件148件,涉及乡科级干部13件,移送司法机关10件,为国家、集体挽回直接经济损失1473万余元,重点查处了发生在国企、环卫、农村建房等领域存在的不正之风和腐败案件,持续保持遏制腐败高压态势。
对群众反映强烈的基层腐败问题,吴中区纪委以推动全面从严治党向基层延伸为契机,将执纪审查压力切实传导给基层纪委,引导他们重点发现征地拆迁、工程建设、农村集体“三资”管理、专项资金使用等领域存在的违纪问题,基层群众对反腐败成效的获得感不断提升。2016年,共查处群众身边“四风”和腐败问题12件,给予党纪处分10人。
扎紧笼子出台8个党风廉政建设相关制度
去年年初,吴中区纪委开展委员评议质询工作,对7家重点部门党委履行主体责任情况进行评议质询,提出建议26条,并组织督查,推动反馈问题及时解决;去年底,又协助区委制定《关于开展巡察工作的实施意见》,提出巡察实施方案,推动党内监督实现常态化。
随着《中国共产党党内监督条例》的实施,对党员干部尤其是一把手的监督管理也越发严格和规范。一年多来,吴中区陆续健全完善集体资产和国有资产“两大监管平台”、领导干部个人事项报告、因私出国(境)联审、党员干部操办婚丧喜庆事宜监管等各类监督机制,全年出台党风廉政建设相关制度8个,划出清晰明确的红线、底线。同时,严格落实《中国共产党问责条例》,用好问责利器,对3名党员干部实施党风廉政建设责任追究。各种制度的建立健全,成为党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止的一条条警戒线。
筑牢防线组织3000余名党员干部聆听宣讲
吴中是吴文化的发源地之一。在推进全面从严治党的进程中,如何充分挖掘吴中大地上特有的廉洁文化资源,打造富有吴中特色的党风廉政教育品牌,成为该区开展廉政教育的重要课题。
为了深入挖掘利用本地优秀传统家规家训“廉”元素,吴中区举办“学思践悟——好家风好家规好家训”系列活动,开展全区优秀传统家风家规家训历史资源普查活动、优秀家风家规家训的征集评选活动、优秀家风家规家训征文评比活动,以良好的家风带民风、促政风、正党风。
同时,围绕“学党章强党性、讲规矩守纪律”主题,组织全区1100多名中层以上党员干部开展党纪条规知识测试;年初,区纪委组建由领导班子成员组成的宣讲团,精心准备宣讲材料,深入全区各镇(区、街道)及区级机关集中宣讲《准则》《条例》《问责条例》等党内法规,共计开展宣讲活动10多场,3000余名党员干部聆听了宣讲报告;筹拍廉政公益广告《严管就是厚爱》,对监督执纪“四种形态”第一种形态中的“咬耳扯袖、红脸出汗”进行生动诠释,教育引导广大党员干部防微杜渐,牢固树立纪律意识,坚定理想信念。