二代身份证 挂失不等于作废
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园区警方刚刚破获一起重大网络贩卖公民二代居民身份证案件。图为查获的大量真实有效的身份证。 □天笑 摄
□苏报记者 天笑
在现实生活中，一些不法分子冒用他人丢失的身份证从事非法活动屡见不鲜，犯罪嫌疑人究竟是从哪里弄来这些身份证的呢?昨天，园区警方公布了一起刚刚破获的重大网络贩卖公民二代居民身份证案件，警方还原了案情，并对网络买卖公民个人身份信息案件的特点和发案原因进行了剖析。
倒卖200多张身份证获利2万元
日常生活中，不少人有过丢失或被盗居民身份证的经历，但很少有人关心这些身份证到底去了哪里。令人震惊的是，这些真实有效的二代居民身份证竟然在网上买卖!
该案中，嫌疑人杨某通过微信、“咸鱼”App等网络平台低价收购他人真实的二代身份证，然后在百度“贴吧”中高价出售，不到一年非法获利2万余元。日前，苏州工业园区警方以涉嫌伪造、变造、买卖身份证件罪将四川籍男子杨某依法刑事拘留。
案件侦破的最初线索由徐州警方提供。当地警方在查办案件中抓获一名伪造、变造、买卖身份证件的嫌疑人，在他的“下家”名单中，嫌疑人杨某的活动轨迹多次出现在苏州。接到线索后，园区湖东派出所民警迅速出击将犯罪嫌疑人杨某一举抓获，在对其暂住地依法搜查时，在房间内发现122张涉案二代居民身份证、1部读卡器、4部涉案手机和若干银行卡。
经审查，杨某交代了从去年7月至今年2月，利用网络平台，从他处以每张50元左右的价格购买居民二代身份证后，再以每张300-400元的价格转卖，共计交易他人居民身份证件200余张，获利2万余元。
70后80后二代身份证最有“市场”
据杨某交代，他在网络上有相对固定的“采销渠道”，徐州睢宁某网吧管理员靖某就是他的身份证“供应商”之一。靖某多次将在网吧里捡到的无人认领的他人二代身份证，通过“咸鱼”闲置品网络交易App 平台倒卖给杨某，一共卖了22张，非法获利1320元。今年1月，睢宁警方将倒卖身份证的靖某刑事拘留。
杨某在百度“贴吧”销售这些贩卖来的身份证时，被网管发现异常，多次将其封号，但杨某注册ID名“徐家浜”后，在ID名后加注1至18的数字，一旦其中一个被封号，就接着用新号。在他的下游买家中，商户“诚信店铺188188”在近3个月时间内，5次向杨某购买身份证一共100张，涉案金额11900元。
另据杨某介绍，在他贩卖的身份证中，70后、80后的二代身份证最有“市场”。据杨某交代，他优先买卖70后、80后的二代身份证，因为该年龄段网民数量众多，也是社会的中坚力量，而住旅馆、买房、炒股、买邮票、买手机卡、开办银行卡、淘宝开店等都需要实名登记，转移钱款会有记录，一些不法分子便通过使用买来的他人二代身份证，隐藏自己的身份，以逃避法规打击或政策监管，达到非法目的。
身份证挂失无法注销，仍能正常使用
网上买卖二代居民身份证、快递面单等违法犯罪活动猖獗，原因是多方面的。
湖东派出所教导员殷吉介绍，一是部分人信息安全意识淡薄，如遇身份证和银行卡同时丢失，一般会第一时间挂失银行卡，对挂失和补办身份证则能拖则拖，甚至懒得去挂失。殊不知二代身份证即使挂失和补办后，丢失的证件不会像银行卡一样被冻结和注销，一旦落入不法之徒手中，仍然可以拿去冒名干很多坏事，也会让自己的财产安全、征信记录等陷入“裸奔”的危险境地，甚至“被”违法犯罪而成为嫌疑人或被告人。
二是网络的隐秘性、虚拟性和网上交易的便利性给不法分子贩卖居民身份证等违法犯罪活动大开方便之门。嫌疑人利用虚拟身份和地址在网上收购和叫卖，还能通过电子商务网站进行“安全交易”。
三是相关法规还不完善。有关部门校验身份证制度尚未健全或执行不到位，特别是不做“人证一致性”或个人信息审核、验证，也让公民个人信息和证件被冒用后的风险显著增大。
殷吉指出，目前身份证丢失后经挂失无法注销，仍能正常使用。有些不法分子正是利用这个漏洞，用这些丢失的身份证开银行卡牟利、办信用卡诈骗，或作为其他违法犯罪行为的掩护。网络“黑市”公开叫卖他人居民身份证，已涉嫌构成买卖国家机关证件罪。居民身份证虽是公民个人持有，但属于由国家统一颁发的法定身份证件。如果公开买卖，则构成犯罪，应按照刑法相关规定予以处罚。
警方提醒
捡到他人身份证应交给公安
1、居民身份证是居住在中华人民共和国境内公民的身份证件，具有唯一性，依法由公安机关统一制作和发放，任何单位和个人不得擅自伪造和销售居民身份证，买卖居民身份证均属违法行为。
2、公民日常生活中应妥善保管好自己的身份证件，一旦发现丢失应立即挂失补办;捡到他人二代身份证也不要随意使用，应及时交给公安机关处理。
3、建议银行等金融机构和其他需要校验居民身份证的部门，不仅要验证身份证的真实性，还要进行人、证比对，对存疑的人、证要与人口信息系统进行核对，加强监管。
法条链接
1、《中华人民共和国刑法》第二百八十条第三款：伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
2、《中华人民共和国居民身份证法》
第十六条 有下列行为之一的，由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：
(一)使用虚假证明材料骗领居民身份证的;
(二)出租、出借、转让居民身份证的;
(三)非法扣押他人居民身份证的。
第十七条 有下列行为之一的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得：
(一)冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的;
(二)购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的。
伪造、变造的居民身份证和骗领的居民身份证，由公安机关予以收缴。
第十八条 伪造、变造居民身份证的，依法追究刑事责任。
有本法第十六条、第十七条所列行为之一，从事犯罪活动的，依法追究刑事责任。
