图:院落内堆放的垃圾。
图:违章建筑房顶积水明显,与不远处水清岸绿的景致形成鲜明对比。
图:环境秀美的河岸边,就是麻将馆等违章建筑。
文/本报记者 周李
近日,家住外菱塘路的沈女士写信向本报反映,外菱塘路周边一带已经治理得相当整洁漂亮,但还是存在许多“灯下黑”的死角没有得到治理。
沈女士说,她每天睁开眼睛,首先映入眼帘的是窗外违章建筑楼顶的一堆垃圾,铁皮、朽木、塑料等到处都是。每逢下雨,屋顶上积水成潭,成了蚊虫滋生的场所,现在夏季已经到来,她连窗户都不敢开。沈女士还说,沿街的商铺中有两家麻将馆,不仅晚上噪音扰民,而且一些前来打麻将的市民一直在河边小便,将菱塘河当作了小便池,在她家中就能闻到尿骚味。
违建扰民长期存在
5月12日, 记者 在沈女士家中窗户边看到,一楼的院子内确实堆放着许多垃圾,麻将馆的楼顶上同样存在着不少垃圾,且楼顶上有积水,积水上空能看到有蚊虫在飞舞。站在水清岸绿的菱塘河边,与站在沈女士家中, 记者 看到的确实是两种截然不同的景象。
为此, 记者 联系了菱塘社区居委会。居委会主任彭循佳告诉 记者 ,违章建筑楼顶的积水问题可能是由于雨水管道堵塞造成的,她们将同物业公司联系后尽快解决,但这些违章建筑都是“老违章”,一时之间拆不了。麻将馆扰民问题存在已久,她也经常同麻将馆的负责人沟通,但效果甚微。针对有市民在河边小便的情况,彭循佳说,从麻将馆步行约一分钟就有一个公厕,但许多市民并不愿前往,而都选择就近解决,他们已经在周边张贴了公益广告,提醒市民。5月15日,彭循佳告诉 记者 ,雨水管道已经疏通,楼顶的积水已经处理完成。
职能部门“互踢皮球”
违章建筑为什么拆不了? 记者 从虞山镇城管办了解到,该小区的违章建筑都是小区内的居民自己搭建的,已有10多年的历史,受制于历史原因和政策因素,对这些违章建筑的整改工作推进较慢。
那么麻将馆噪音扰民问题该如何解决呢? 记者 从市市场监督管理局了解到,麻将馆分为营利性和非营利性两种,非营利性的麻将馆不需要领证,而营利性的麻将馆仅需前往市场监管部门领证即可,不需要任何前置条件。市场监管局工作人员认为,具体的噪音扰民问题应该由城管部门处理。而市城管局办公室工作人员认为,根据今年3月份市政府发布的《关于进一步加强城区建设和管理工作的实施意见》,应该由公安部门牵头负责对室内装修、广场舞、棋牌室及其他活动产生噪声扰民的行为进行查处落实。
据此, 记者 与社区属地的兴福派出所取得联系,该所民警告诉 记者 ,根据去年市政府印发的52号文件,噪音扰民问题应该由市场监管部门负责,公安部门一般都是由市民报警后前往处理,以劝导手段为主。
编后语
本该是安静休息的夜晚,却被“九万”“胡了”等声音吵得无法入睡,家住外菱塘路的沈女士无奈之下向本报投诉。但多番联系后, 记者 发现自己在三个部门中转了个圈,市场监管部门说麻将馆噪音扰民问题由城管部门负责,城管部门拿出文件说这个问题由公安牵头负责,而公安部门又给 记者 拿出文件说这事还是由市场监管部门负责。一圈问下来,近乎等于没问,那究竟是文件的制定出了问题呢?还是有关部门利用文件的灵活性相互扯皮推诿?本报将持续关注。