村里咋用钱动动手指就能查
□苏报记者 陆晓华
在太仓市半泾村，村民只要通过个人账户的用户名和密码，用手机登录“e阳光村务监管平台”，就能查到自己家庭各项补助资金情况，包括家庭耕力地力补贴、合作社分红、社保补贴等，同时，村里的收支决算、村级资产、债权债务等，也能随时看到。
为有效破解农村集体“三资”监管难题，实现“三资”监管的公开透明，确保权力在阳光下运行，太仓市试点建立了“e阳光”农村集体财务资产管理移动公开平台，村民动动手指就可以对村财务状况实现有效监督。今年，我市将全面推行农村集体“三资”监管“e阳光行动”，将党务、村务、财务和各项政策服务通过微信推送方式进行公开，随时接受村民监督。
一个微信公众号，让农村“微权力”真正在阳光下运行
今年省委一号文件，把开展农村集体“三资”管理专项治理作为工作重点。省纪委十三届二次全会也明确提出，把农村集体“三资”管理纳入专项治理范围。市委、市政府对此高度重视，于今年4月专门召开了全市农村集体“三资”管理专项治理推进会，市纪委会同市委农办专题研究部署全市农村集体“三资”管理专项治理工作。
以半泾村、太仓市等的试点经验为基础，在苏州全面推行农村集体“三资”监管“e阳光行动”，就是其中的工作之一。
去年6月份，太仓市在半泾村试点，利用“互联网+”，以微信公众号为基础，创新建立了“阳光村务监督平台”，平台内的“e阳光”设有农户信息、土地信息、各项补贴、合作社股份分配、参保情况等栏目内容，每一位村民都可以通过手机随时查询。同时，该平台将村级集体经济的收支决算公开表、债权债务公开表、资产公开表等内容进行公开发布，有效解决村务、财务公开，实时接受村民监督，确保农村“微权力”真正在阳光下运行。
“以前，想知道补贴发放情况只能到村务公开栏或找村干部去问，现在通过微信公众号不仅能查看得到，还能监督村里集体财务收支情况，特别是对不理解的，还可以提出自己的意见建议，进行交流沟通。”这是太仓市半泾村村民曹恒对“e阳光”平台的认知。
在半泾村成功试点的基础上，太仓市全面推广“e阳光行动”。太仓市纪委、农办、民政等部门协调试点村、软件公司进一步优化微信公众号的版面设计，完善推送模块，丰富推送内容，将“e阳光”微信公众号升级完善为“阳光村务监督移动平台”。太仓市委农办与软件公司联合，将太仓分成5个片区，开展人员培训，建立工作联系及推进制度，及时做好业务指导工作。同时，全面加强考核监督，将此项工作纳入村勤廉指数测评和农业农村重点工作考核内容，确保信息及时更新、实时推送、准确无误，提高农民群众的满意度。
目前太仓市92个村(涉农社区)全部完成农户基础资料的录入上传工作，78个村已建立微信公众号并推送信息，预计8月底将全面基本完成平台建设工作。通过努力，太仓农村集体“三资”管理“e阳光行动”将实现全覆盖。
“e阳光”遍地开花，从源头上规范集体资产管理及交易行为
“e阳光”是牵住阳光村务“牛鼻子”，当前，全市各地普遍在推行“e阳光行动”。
近日，苏州高新区纪委、城乡发展局联合举行“e阳光”村务网上公开业务培训，各乡镇板块农经工作部门(单位)负责人、61个村(社区)相关工作人员参加培训。今年以来，该区改变传统由单个村建立微信发布平台的做法，在区纪工委“风清高新”微信公众平台上，统一开发“阳光村务”功能模块，分类推送信息、丰富公开内容、强化监督功能，分为“村务公开”“e阳光”“意见建议”三个项目，对村级收支、村级“三资”管理等财务类事项，以及党务、政务、村务、专项等非财务类事项进行公开发布。各村(社区)信息全部录入后，今年9月底，全区61个村(涉农社区)6.3万户农户(或居民)可以通过该平台查询自己的基本信息、承包地信息、股份分配、社保等信息，并可通过“风清高新”“一键举报”功能，对发现的“三资”管理中的问题进行举报，有效打通基层党风廉政建设“最后一公里”。
而在常熟市，虞山尚湖旅游度假区也在积极开展“阳光行动”试点工作，选择该区建华村为“阳光行动”试点村，并在常熟全市各行政村中率先推出“e阳光”微信公众号。该微信公众号共分“村情村貌”“民主公开”“e 阳光频道”三个板块，包括便民服务、办事指南、村务公开、我的福利、我的补贴、股份分配和保险情况等内容。
昆山市在张浦镇七桥村“e阳光”今年6月份成功上线基础上，全市全面推进建设。目前，昆山市、镇、村三级主体全面申请微信公众号，交由软件服务公司代理开发形成了“e阳光行动”实施方案，构建科学监管服务体系。村级公众号负责推送、发布信息，全社会公众均可添加关注，本村村民可通过自己身份证号登录村级公众号中“阳光村务”模块，即时查询个人集体权益信息。市镇两级公众号作为纵向监管用，只面向市镇两级监管部门开放。
相关人士表示，“‘e阳光’平台承担着‘打通最后一公里，服务村民零距离’的使命。通过把监督权交给群众，可以从源头上规范集体资产管理及交易行为，有效防控基层的廉政风险，实现‘三资’监管的公开透明。”
