□苏斯轩
主动对接企业需求,开展“法企同行”活动,引导律师、公证员上门帮企业防控风险、化解矛盾;开展公证与诉讼对接试点;全市公共法律服务三级实体平台、网络平台普遍设立。
今年以来,市司法局认真落实省、市党代会战略部署,以“创新四问”为指引,围绕平安法治建设主线,全力抓好矛盾预防化解、法治宣传、公共法律服务、两类人员管理服务“四个全覆盖”主业,司法行政法律服务和法治保障作用进一步发挥。司法局被人社部、司法部表彰为“全国司法行政系统先进集体”。
坚持需求引领,在优化法律服务供给上加快破题。主动对接企业需求,部署开展“法企同行”活动,引导律师、公证员上门走访,帮助企业防控风险、化解矛盾。推动市律协与市中小企业服务中心对接,以“科创园”为载体,为“专精特新”小微科技企业提供专项法律服务,加快推进律师、公证服务供给侧改革。启动知识产权综合法律服务中心建设,搭建知识产权公证、律师、司法鉴定等一体化服务平台,为我市构建公平有序、充满活力的创新生态提供法律保障。
立足机制创新,在防控风险中强化担当。深入挖掘律师、公证工作在多元纠纷解决机制中的作用。落实“律师进所服务”工作部署,推动律师参与派出所“公调对接”矛盾化解,联合市人社局推进购买律师服务化解劳动争议纠纷;开展公证与诉讼对接试点,积极推进公证程序前置对接及家事纠纷案件非诉调解等工作。不断创新社区服刑人员管控举措。联合市五部门制定下发推进科技强矫工作指导意见。将“严管”与“实帮”相结合,实施认知教育、关系修复、心理辅导、就业就学指导等14项“阳光相伴”关爱项目,采取志愿帮扶形式,加大两类人员帮扶力度。
坚持惠民导向,在增强群众获得感中找准定位。以推进覆盖城乡的公共法律服务体系建设为抓手,增强群众法治获得感。全市公共法律服务三级实体平台、网络平台普遍设立,线下实体平台提供法律咨询、人民调解、法律援助、法治宣传等一站式服务,线上平台开通公证办证、联合市公证协会出台意见,对低保、残疾等困难人群全面落实公证、司法鉴定法律援助制度,对60周岁以上公民办理遗嘱公证、市以上劳模办理公证实施费用减免政策。全面实施“七五”普法,广泛印发普法地图,开展执法领域法律知识竞赛、法治微电影大赛、法治文艺巡演等专题活动,组织村规民约、社区公约专项梳理,把法治元素导入村规民约、社区公约;启动市宪法宣传教育馆建设,高标准打造宪法宣传阵地;加快普法微信推广,“苏州普法”“尚法昆山”影响力在全国普法微信中持续领先。
注重从严要求,在打造过硬队伍上完善举措。坚持党建引领,抓好“两学一做”学习教育常态化制度化建设,创新开展党员“微党课、微论坛、微感言”等教育实践活动,引导党员干部旗帜鲜明讲政治。抓住“六个一”走访契机,引导党员干部走基层、接地气,转变工作作风,先后走访村居民2000余户、企业50余家,发放法治宣传品6000余册,收集社情民意420余条,解答群众疑难问题350余件,转交合理化意见建议70余件。建立健全培训机制,组织全市司法所长集中培训、社区矫正工作人员赴监狱跟班实训,与市中院建立实习律师到法院实习制度,提升司法行政干部队伍和法律服务队伍能力水平。
下一步,全市司法行政系统将按照省委十三届二次全会、市委十二届四次全会部署,聚力创新、聚焦富民,强化纠纷排查化解,抓好特殊人群管理帮扶,促进公共法律服务提质增效,深化公证工作改革,推动“七五”普法全面实施,组织好国家司法考试机考试点工作,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。